Дело № 2-688/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июля 2018 года г. Алушта
Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Захаровой Т.Л.
при секретаре Соломкине В.И.,
с участием истца Долгополовой Л.Ю.,
её представителя – Люблинской О.В., действующей на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Алуште Республики Крым гражданское дело по иску Долгополовой Л.В. к Администрации <адрес> Республики Крым об изменении статуса жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Долгополовой Л.В. обратилась в суд с исковым требованием к Администрации <адрес> Республики Крым об изменении статуса жилого помещения.
Исковые требования мотивированы тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 65 кв.м. по <адрес>В <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она купила <адрес>-<адрес> по <адрес>. При обращении в Администрацию <адрес> по вопросу изменения статуса жилого помещения: квартиры на дом, ей рекомендовали обращение в суд. Указывает, что домовладение №-в по <адрес>, является отдельным домом и иных совладельцев не имеет, в доме имеется одна квартира под №. Фактически объект недвижимости является домом, а не квартирой, поскольку все подведенные к нему коммуникации являются отдельными, имеются въезд на земельный участок, отсутствуют места общего пользования. Правовую позицию обосновывала ст.15,16,36 ЖК РФ, Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Ранее направлял возражения, в которых просил в удовлетворении иска отказать, полагая, что оснований для изменения статуса квартиры, не имеется.
Выслушав истца и ее представителя, исследовав материалы инвентарного дела БТИ №, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Жилищного кодекса РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
В силу ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, под которыми понимают изолированные помещения, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Между тем, в силу положений пунктов 1 - 3 статьи 16 ЖК РФ, регламентирующей виды жилых помещений, предусмотрено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме могут принадлежать помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты, только на праве общей долевой собственности.
Исходя из ст. 16 ЖК РФ, к многоквартирным домам не относятся жилые дома - индивидуально-определенные здания, которые состоят из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
На подзаконном уровне определение многоквартирного дома сформулировано в Постановлении Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». В пункте 6 данного Положения под многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
Специфическим признаком многоквартирного дома, отличающего его от индивидуального дома, предназначенного для проживания одной семьи, является то, что единый комплекс недвижимого имущества многоквартирного дома состоит из отдельных частей- помещений, предназначенных для жилых и нежилых целей, которые могут находиться в собственности граждан, юридических лиц, РФ, ее субъектов или муниципальных образований. Другие части этого комплекса (общее имущество) находятся в общей долевой собственности собственников указанных выше помещений.
Таким образом, многоквартирный дом как комплексный объект состоит из: жилых помещений, нежилых помещений, помещений, предназначенных для обслуживания жилых и нежилых помещений и доступа к ним и является разновидностью жилого дома.
В статье 130 Гражданского кодекса РФ дана классификация объектов недвижимости, где жилой дом рассматривается как здание.
Условное отличие жилого дома от многоквартирного дома может являться то, что в жилом доме не может быть квартир, но могут быть части, и, наоборот, в многоквартирном доме могут быть квартиры, но не могут быть части.
Судом установлено, что ФИО5 на основании государственного акта на право собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью 65 кв.м. по <адрес>, категории земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, кадастровый № (л.д.6-8,9-13,14).
Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принадлежит <адрес>-<адрес> по <адрес>, общей площадью 28,0 кв.м, жилой -13,4 кв.м. (л.д.15,16,17).
В соответствии с письмом ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ по материалам инвентарного дела по адресу: <адрес>В на момент приватизации ДД.ММ.ГГГГ был проинвентаризирован литер «В», как отдельно стоящий дом, состоящий из <адрес>, общей площадью 28,0 кв.м жилой -13,4 кв.м.
Письмами от ДД.ММ.ГГГГ №№ и от ДД.ММ.ГГГГ №Д-№ Администрация <адрес> рекомендовала Долгополовой Л.В. на ее обращение об изменении статуса недвижимого имущества обратиться в органы судебной власти.
Из всего вышеизложенного следует, что вопросы отнесения зданий к жилым домам или многоквартирным домам, в том числе установление однозначных критериев для такого отнесения, не имеют достаточного нормативного регулирования.
Для разрешения спорных правоотношений, суд исходит из комплексного анализа формулировок ст.16 ЖК РФ, ст.49 ГрК РФ, Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Судом установлено что квартира истца обособлена, имеет отдельный вход, что подтверждается, не имеет мест общего пользования и позволяет истцу, как собственнику эксплуатировать ее самостоятельно и автономно. В здании отсутствуют помещения общего пользования, что является отличительным признаком квартиры от жилого дома, либо его части.
Дом, в котором находится квартира истца, не является многоквартирным в том понимании, которое определено жилищным законодательством: в доме отсутствуют помещения общего пользования, к которым должен быть обеспечен прямой доступ из обособленных квартир (что является отличительным признаком квартиры от жилого дома либо его части), нет межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, технических этажей, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения, в данном доме оборудование.
Спорная квартира отвечают признакам жилого дома, регламентированным ч.2 ст. 16 ЖК РФ, имеет отдельный вход, отдельные коммуникации.
Истец пользуется земельным участком, расположенными под домовладением.
Из приведенных правовых норм и представленных материалов следует, что жилым домом (частью) признается изолированная постройка (строение) (часть строения), предназначенная для проживания людей и отвечающая соответствующим строительным, техническим, противопожарным, санитарно–гигиеническим требованиям.
При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО5 подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Долгополовой Л.В. - удовлетворить.
Изменить вид жилого помещения – признав <адрес>-в по <адрес>, общей площадью 28,0 кв.м., жилой -13,4 кв.м., жилым домом №-в по <адрес> Республики Крым.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.Л. Захарова
Решение в окончательной форме изготовлено 13.07.2018 г.