Решение по делу № 5-174/2019 от 27.03.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-174/19

27 марта 2019 года                                             г. Самара, ул. Грозненская, 4

Мировой судья судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области Груздева Д.Ю., при секретаре Примечаевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Правовая защита», ИНН ......., ОГРН 1146316007793, юридический адрес: 443015, г. Самара, ул. Казачья, д. 30, кв. 135, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № 14/19/63000-АП об административном правонарушении от 01.02.2019, ООО «Правовая защита» умышленно, без наличия уважительных причин, представило информацию в искаженном виде и не в полном объеме должностному лицу, осуществляющему государственный контроль (надзор), сведения (информацию), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, .......1, действующая на основании доверенности от 12.03.2019, протокол не оспаривала, вину юридического лица в совершении вменяемого административного правонарушения признала в полном объеме, просила назначить минимальное наказание в рамках санкции статьи.

Допрошенная в судебном заседании начальник отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области (далее по тексту - Управление) .......2 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала в полном объеме, просила привлечь ООО «Правовая защита» к административной ответственности.

Мировой судья, изучив материалы дела, выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, усматривает действиях ООО «Правовая защита» состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 19.7 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что 12.12.2018 начальником Отдела инициировано проведение внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Правовая защита», на основании обращения гр. .......3 о  нарушений со стороны юридического лица при осуществлении непосредственного взаимодействия с заявителем по вопросу возврата просроченной задолженности, выявленные во время прослушивания аудиозаписей, представленных заявителем.

В соответствии с Приказом руководителя УФССП России по Самарской области — главного судебного пристава Самарской области .......4 «О проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Правовая защита»» № 974 от 18.12.2018, в адрес ООО «Правовая защита» направлен запрос ....... от 19.12.2018 о предоставлении информации, в том числе сведения о взаимодействии с заявителем и .......5 (руководителем заявителя) посредством телефонных переговоров с приложением аудиозаписей разговоров (в том числе по номерам телефонов 88465023258, 89608167221, 88465022739 и 88465021552) за период с 1 ноября по 18 декабря 2018, с указанием номеров телефонов с которых осуществлялось взаимодействие, расшифровки отправленных смс, голосовых и иных сообщений, почтовых отправлений, а также информацию о личных встречах и др..

22.01.2019 от ООО «Правовая защита» Управлением получен ответ ....... от 29.12.2018 на вышеуказанный запрос в котором указано, что действий, направленных на возврат просроченной задолженности в отношении лиц, не являющихся заемщиками, по Договору микрозайма ООО «Правовая защита» не осуществлялось, равно как и к самой должницей. Сотрудники ООО «Правовая защита» с .......5 не взаимодействовали, допустив, что ООО МФК «Быстроденьги» и ООО «Быстроденьги ФК» осуществляли взаимодействие с клиентами, допустившими просрочку, с нарушением положений Федерального закона от .......10 № 230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности, направленной на возврат просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее-Федеральный закон № 230-ФЗ), в связи с этим, клиенты, получившие уведомление о переуступке (договор цессии), обращаются с жалобами также и на ООО «Правовая защита».

В ходе проведения проверки установлено следующее: в своем обращении гр. .......3 указала номера, с которых ей осуществлялись звонки: 8 (958) 709-02-32 и 8 (800) 333-40-43. Звонивший с этих номеров представлялся сотрудником ООО «Правовая защита», которое осуществляет деятельность на основании договора цессии заключенного с ООО МФК «Быстроденьги». В подтверждение своих слов заявителем представлены аудиозаписи разговоров; из ответа ОАО «Межрегиональный ТранзитТелеком» следует, что абонентские номера 8 (958) 709-02-32 и 8 (800) 333-40-43 по договору ....... от .......11 предоставлены в пользование и распоряжение ООО «Правовая защита».

Таким образом, в результате проверки проведенной в период с 18.12.2018 по 22.01.2019, следует, что ООО «Правовая защита» в своем ответе  ....... от 29.12.2018 умышленно, с целью избежания ответственности за нарушение положений Федерального закона № 230-ФЗ, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ, представило для проведения внеплановой документарной проверки начальнику Отдела .......6 сведения (информацию) в неполном объеме и в искаженном виде.

Своими действиями ООО «Правовая защита» нарушило ст. 19.7 КоАП РФ, в которой определена ответственность за представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор) сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производства по делу, показаниями свидетелей и иными документами. 

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных мировым судьей доказательств:

- протоколом № 14/19/63000-АП об административном правонарушении от 01.02.2019;

- приказом ФССП России от .......12 № 827 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- обращением .......3 от 15.11.2018;

- приказом УФССП России по Самарской области от 18.12.2018 № 974 «О проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, осуществляющего функцию по возврату просроченной задолженности»;

- запросом о предоставлении информации от 19.12.2018 .......;

- детализацией расходов для номера + 79608167221 за 15.11.2018;

- ответом ООО «Правовая защита» от 29.12.2018 .......;

- ответом ОАО «Межрегиональный ТранзитТелеком» от 16.01.2019 № 002/004-0192;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 22.01.2019 .......;

- предписанием ....... от 22.01.2019 об устранении нарушений.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что действия ООО «Правовая защита» следует квалифицировать по ст. 19.7 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья, учитывая данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в переделах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Правовая защита» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 (трёх тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: ........

Копию документа свидетельствующего об уплате штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо направить в адрес мирового судьи судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области: 443004, г. Самара, ул. Грозненская, 4 (кабинет 22), или на электронный адрес: sud23@smsso.ru.

В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ, копию постановления направить в УФССП России по Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья:                                                                  Д.Ю. Груздева