Решение по делу № 2-324/2018 ~ М-240/2018 от 26.03.2018

дело №2-324/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2018 года с. Раевский РБ

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Бондаревой О.В., при секретаре Евграфовой Т.Б., с участием заявителя пом. прокурора Альшеевского района РБ Аминева И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Альшеевского района Республики Башкортостан в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации (обналичивание денежных средств),

установил:

прокурор Альшеевского района РБ обратился в суд в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, расположенной по электронному адресу: <данные изъяты> содержащей сведения об оказании услуг по обналичиванию денежных средств посредством совершения сделок и составления документов, которые обладают признаками мнимости и фиктивности, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Обратить решение суда к немедленному исполнению, направив его в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайта <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В обоснование своих требований заявитель указал, что прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры Республики от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в ходе которой при мониторинге информации в сети «Интернет», проведенном на территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выявлен сайт: <данные изъяты>/ содержащий материалы, противоречащие действующему законодательству, а именно предлагается оказание услуги по обналичиванию денежных средств посредством совершения сделок и составления документов, которые обладают признаками мнимости и фиктивности.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении установленных федеральными законами требований законодательства.

В соответствии с п.6 ст.10 ФЗ №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 15.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Статьей 174 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем.

Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц и при этом размещенная на указанном Интернет-сайте информация противоречит правам и законным интересам граждан.

Под обналичиванием понимается операция по переводу денежных средств из безналичной формы в наличную форму путем их снятии с банковского счета физического или юридического лица. При поступлении денежных средств на банковский счет на основании мнимых сделок и фиктивных документов, их обращение в наличную форму путем получения неучтенных наличных денег, является незаконным.

Вместе с тем, в нарушение приведенных норм законодательства на указанном Интернет-сайте осуществляется деятельность по обналичиванию денежных средств без лицензии.

Предоставление услуги по обналичиванию денежных средств носит криминогенный характер, может способствовать финансированию террористических организаций.

На Интернет-странице <данные изъяты> содержатся материалы, противоречащие действующему законодательству, а именно предлагается оказание услуги по обналичиванию денежных средств посредством совершения сделок и составления документов, которые обладают признаками мнимости и фиктивности, с учетом приведенных норм закона доступ к информации, размещенной по электронному адресу <данные изъяты>/ может быть ограничен.

Свободный доступ к сайтам, где содержится информация оказания услуги по обналичиванию денежных средств способствует совершению гражданами административных правонарушений и преступлений. Тем самым, нарушаются публичные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе основы конституционного строя, нравственности и безопасности государства.

Подача заявления прокурором обусловлена необходимостью защиты законных пав интересов неопределенного круга лиц и защитой интересов государства.

Заявитель – пом. прокурор Альшеевского района РБ Аминев И.Н. в судебном заседании требования поддержал по основаниям указанным в заявлении.

Заинтересованное лицо – представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без их участия, требования прокурора Альшеевского района поддерживают в полном объеме.

Суд рассмотрел дело без участия заинтересованного лица.

Суд, заслушав объяснения представителя заявителя и исследовав имеющиеся доказательства, пришел к выводу, что требования прокурора Альшеевского района РБ подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Как следует из материалов дела, прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры Республики от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в ходе которой при мониторинге информации в сети «Интернет», проведенном на территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выявлен сайт: <данные изъяты>, содержащий материалы, противоречащие действующему законодательству, а именно предлагается оказание услуги по обналичиванию денежных средств посредством совершения сделок и составления документов, которые обладают признаками мнимости и фиктивности.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении установленных федеральными законами требований законодательства.

В соответствии с п.6 ст.10 ФЗ №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 15.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Статьей 174 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем.

Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц и при этом размещенная на указанном Интернет-сайте информация противоречит правам и законным интересам граждан.

Согласно ст.4 Закона Российсой Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно п.4 ст.2 ФЗ №149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначена для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п.13 ст.2 ФЗ №149-ФЗ, сайтом в сети «Интернет» является совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Согласно п.5 ст.15 ФЗ №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч.ч.1, 2 ст.15.1 ФЗ №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», в которой включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

На Интернет-странице https://obnal.wiki/ содержатся материалы, противоречащие действующему законодательству, а именно предлагается оказание услуги по обналичиванию денежных средств посредством совершения сделок и составления документов, которые обладают признаками мнимости и фиктивности, с учетом приведенных норм закона доступ к информации, размещенной по электронному адресу https://obnal.wiki/ может быть ограничен.

В соответствии с п.5 ст.15.1 ФЗ №149-ФЗ основаниями для включения сведений в Реестр, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Свободный доступ к сайтам, где содержится информация оказания услуги по обналичиванию денежных средств способствует совершению гражданами административных правонарушений и преступлений. Тем самым, нарушаются публичные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе основы конституционного строя, нравственности и безопасности государства.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или неисполнение может оказаться невозможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

заявление прокурора Альшеевского района Республики Башкортостан в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации (обналичивание денежных средств, удовлетворить.

1. Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронной странице <данные изъяты>, содержащей сведения об оказании услуг по обналичиванию денежных средств посредством совершения сделок и составления документов, которые обладают признаками мнимости и фиктивности, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

2. Обратить решение суда к немедленному исполнению, направив его в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций <адрес> для включения сайта <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В. Бондарева

Копия верна судья: О.В. Бондарева