Решение по делу № 2-136/2018 (2-1614/2017;) ~ М-1565/2017 от 08.11.2017

                                Дело № 2-136

                                      2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2018 года Алуштинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи – Реммер М.А., при секретаре – ФИО5, с участием представителя истца – ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к председателю совета дома ФИО2 о признании незаконными действий, обязании совершить определенные действия,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковыми требованиями к председателю совета <адрес> в <адрес> – ФИО2, в которых просит признать незаконным не предоставление информации (предоставить заверенную надлежащим образом копию протокола общего собрания собственников жилья <адрес> в <адрес> проведенного ДД.ММ.ГГГГ; дать ответ кто из собственников жилья <адрес> в <адрес> избран в совет дома, и кто назначен ответственным по сбору финансовых средств на содержание дома; дать ответ передавался ли в кассу дома остаток финансовых средств, которые были собраны жильцами дома до ДД.ММ.ГГГГ на содержание ТСЖ «Старт»; дать ответ направлено ли в инспекцию по жилищному надзору РК уведомление о переходе <адрес> в <адрес> на непосредственную форму управления многоквартирным домом) по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ; обязать председателя совета <адрес> в <адрес> – ФИО2 предоставить запрашиваемую в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ информацию.

Исковые требования мотивированны тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцом на имя председателя совета <адрес> в <адрес> - ФИО2 подано заявление в котором просил: предоставить заверенную надлежащим образом копию протокола общего собрания собственников жилья <адрес> в <адрес> проведенного ДД.ММ.ГГГГ; дать ответ кто из собственников жилья <адрес> в <адрес> избран в совет дома, и кто назначен ответственным по сбору финансовых средств на содержание дома; дать ответ передавался ли в кассу дома остаток финансовых средств, которые были собраны жильцами дома до ДД.ММ.ГГГГ на содержание ТСЖ «Старт»; дать ответ направлено ли в инспекцию по жилищному надзору РК уведомление о переходе <адрес> в <адрес> на непосредственную форму управления многоквартирным домом. По настоящее время, ответа на данное обращение истцу не предоставлено.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования не поддержал по тем же основаниям.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не предоставил.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела и исследовав предоставленные сторонами доказательства, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Право на судебную защиту провозглашено в части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод. Судебной защите подлежат любые права и свободы, в каком бы документе они ни были закреплены - в конституции, отраслевых законах, в других нормативных или локальных правовых актах. Это следует из смысла части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой сам факт перечисления в ней основных прав и свобод не должен толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, право на судебную защиту имеет универсальный характер. В этом смысле часть 1 статья 46 Конституции Российской Федерации находится в полном соответствии с требованиями, сформулированными в статье 8 Всеобщей декларации прав человека: "Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его прав, предоставленных ему конституцией или законом".

ТСЖ «Старт» расположенное по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано в качестве юридического лица, и прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с его ликвидацией, что следует из сведений из ЕГРЮЛ.

Согласно ч.ч.1, 2, 3.1 ст. 161 ЖК Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать. При прекращении управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество, кооператив в течение трех рабочих дней с даты принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа управления таким домом обязаны передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, либо в случае выбора непосредственного способа управления многоквартирным домом собственнику помещения в многоквартирном доме, указанному в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе непосредственного способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком многоквартирном доме.

Согласно ч.1, 5 ст. 161.1 ЖК Российской Федерации, в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется. Совет многоквартирного дома: 1) обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; 2) выносит на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит настоящему Кодексу; 3) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме; 4) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. В случае избрания в многоквартирном доме комиссии по оценке проектов договоров указанное заключение представляется советом данного дома совместно с такой комиссией; 5) осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме; 6) представляет на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе; 7) осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Согласно ч.ч. 6-8 ст. 161.1 ЖК Российской Федерации, из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома. Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме. Председатель совета многоквартирного дома: 1) до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении договора управления многоквартирным домом вправе вступить в переговоры относительно условий указанного договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме вправе вступить в переговоры относительно условий договоров, указанных в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса; 2) доводит до сведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме результаты переговоров по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей части; 3) на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса. По договору управления многоквартирным домом приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений в многоквартирном доме, предоставившие председателю совета многоквартирного дома полномочия, удостоверенные такими доверенностями. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе потребовать от управляющей организации копии этого договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме копии договоров, заключенных с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме, от указанных лиц; 4) осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса; 5) на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг; 6) осуществляет принятие решений по вопросам, которые переданы для решения председателю совета многоквартирного дома в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятым в соответствии с пунктом 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

ДД.ММ.ГГГГ на имя председателя совета <адрес> в <адрес> - ФИО2, истцом подано заявление, в котором ФИО3 просила принять карточку регистрации - форма № и приобщить ее к документации по дому; принять предоставленную копию доверенности на ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ и приобщить ее к документации по дому.

ДД.ММ.ГГГГ на имя председателя совета <адрес> в <адрес> - ФИО2, истцом подано заявление с просьбой предоставить заверенную надлежащим образом копию протокола общего собрания собственников жилья дома проведенного ДД.ММ.ГГГГ; дать ответ кто из собственников жилья избран в совет дома, и кто назначен ответственным по сбору финансовых средств на содержание дома; дать ответ передавался ли в кассу дома остаток финансовых средств, которые были собраны жильцами дома до ДД.ММ.ГГГГ на содержание ТСЖ «Старт»; дать ответ направлено ли в инспекцию по жилищному надзору РК уведомление о переходе <адрес> в <адрес> на непосредственную форму управления многоквартирным домом, как того требует законодательство РФ.

Данное заявление получено ФИО2 под роспись, и возражений от ФИО2 относительно того, что он не является председателем совета многоквартирного <адрес> в <адрес>, не предоставлено.

Судом не принимаются во внимание, как не относимые доказательства: копия заявления на имя начальника ОМВУД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копия заявления на имя прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные документы не относятся к предмету спора.

В соответствии с п. 3 ст. 11 ГК Российской Федерации, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК Российской Федерации, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Из толкования указанных норм процессуального права следует, что сторона обязана доказать те обстоятельства на которые она ссылается, а суд в свою очередь лишь по ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств, тем самым суд как арбитр не может сам выступать стороной по делу и осуществлять сбор, выяснение наличия доказательств по рассматриваемому спору.

В соответствии со ст. 60 ГПК Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

    При этом, по настоящее время ответа, на поданное истцом обращение от ДД.ММ.ГГГГ, от председателя совета дома ФИО2 предоставлено не было, поскольку доказательств иного суду предоставлено не было.

    На основании изложенного, суд приходит к выводу о нарушении прав истца как собственника квартиры расположенной по адресу: <адрес>, со стороны председателя совета многоквартирного дома – ФИО2, которые подлежат судебной защите.

    При этом, судом не принимается во внимание ссылка истца на норму права - Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", поскольку данный документ устанавливает требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления, а совет дома таким органом не является.

    Поскольку исковые требования удовлетворены, в соответствии с ГПК Российской Федерации, судебные расходы понесенные истцом, подлежат взысканию с ответчика в виде госпошлины оплаченной при подаче иска в сумме 300 рублей.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,12, 194-198 ГПК Российской Федерации, ст.ст. 161, 161.1 ЖК Российской Федерации, суд

    решил:

исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Признать незаконными действия председателя совета <адрес> в <адрес> – ФИО2 по не даче ответа на заявление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать председателя совета <адрес> в <адрес> – ФИО2 предоставить ФИО3 запрашиваемую информацию в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО3 судебные расходы в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым, через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия, в порядке предусмотренном ст.321 ГПК Российской Федерации.

Судья: