Определение по делу № 15-14/2013 от 01.04.2013

Дело № 15-14/2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07.05.2013г.

Судья Амурского городского суда Хабаровского края Лошманова С.Н.,

при секретаре Ищенко О.А.,

рассмотрев в судебном заседании в г. Амурске Хабаровского края заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края об установлении для должника Бакулиной А. С. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края обратилось в суд с заявлением об установлении для Бакулиной А. С. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав в заявлении, что отделом судебных приставов по Амурскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю в отношении Бакулиной А. С. (ИНН №, рег. номер ПФР №) возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Постановления УПФР в Амурском районе Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму СУММА руб.

Должник в добровольном порядке требования, изложенные в исполнительных документах, до настоящего времени не исполнил. Сведения об уважительности причин неисполнения должником не представлены. Просит установить для Бакулиной А. С. временное ограничение на выезд из РФ, до исполнения обязательства по исполнительным производствам.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в Амурском районе Хабаровского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания фонд извещался надлежащим образом; согласно представленному в суд заявлению, просит рассмотреть заявление УПФР в Амурском районе об установлении для должника Бакулиной А.С. временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации без их участия. На заявленных требованиях настаивает, так как сумма до настоящего времени Бакулиной А.С. не погашена.

Бакулина А.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена по последнему известному суду месту жительства.

Изучив заявление УПФ РФ и представленные с заявлением материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.67 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с п.4. ст.67 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Поскольку судебный порядок осуществления временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации используется как обеспечительная мера в отношении исполнительных документов, не являющихся судебными актами и выданных не на основании судебного акта, а процессуальная форма реализации данного исполнительного действия не регламентирована ГПК РФ, суд считает возможным применить аналогию закона, и рассмотреть данный вопрос по аналогии со ст.141 ГПК РФ, согласно которой мерами по обеспечению иска могут быть, среди прочего, запрещение ответчику совершать определенные действия.

Как следует из представленных в суд материалов, в производстве отдела судебных приставов по Амурскому району находится исполнительное производство в отношении Бакулиной А.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании Постановления УПФР в Амурском районе Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму СУММА руб.; не взысканная сумма составляет СУММА руб.

Факт неуплаты Бакулиной А.С. страховых взносов, пеней и штрафов в указанном размере подтвержден реестром поступления платежей от страхователя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Требования исполнительного документа должником Бакулиной А.С. в установленный срок не исполнены, уважительных причин неисполнения указанных требований должником не представлено.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 р. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Учитывая, что исполнительные документы не являются судебными актами и выданы не на основании судебных актов, суд в соответствие с ч.3 ст. 11 ГПК РФ считает возможным применить к данным отношениям указанную норму права - п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в части возможности ограничения и срока ограничения выезда из Российской Федерации до исполнения должником обязательств либо до достижения согласия сторон.

Поскольку требования исполнительных документов должником Бакулиной А.С. в установленный срок не исполнены, а выезд данного должника может затруднить исполнение постановлений указанных органов, суд приходит к выводу о том, что заявление взыскателя в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 141 -142 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░