Решение по делу № 12-167/2018 от 27.08.2018

Дело № 12-167/2018

Р Е Ш Е Н И Е

26 сентября 2018 года                                                                             г.Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Говорова В.В., при секретаре Папинян Л.Л., с участием защитника Астраханцева А.А., рассмотрев жалобу Ковган Юрия Петровича на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ,

                                            У С Т А Н О В И Л :

08.08.2018 г. начальником ОГИБДД ОМВД России по г.Алуште ФИО7 вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, которым Ковган Юрий Петрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Ковган Ю.П. обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление, ходатайствуя о его отмене и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы Ковган Ю.П. указал, что с постановлением об административном правонарушении не согласен. В дорожно-транспортном происшествии, которое произошло в ночь на 08.08.2018 г., Ковган Ю.П. не виновен. В автомобиль под управлением Ковгана Ю.П. врезался другой автомобиль, от удара которого, автомобиль Ковгана Ю.П. врезался в стоящий на обочине столб с дорожными знаками. В Алуштинском городском суде рассматриваются причины произошедшего дорожно-транспортного происшествия, устанавливается виновность участников. Оспариваемое постановление вынесено без исследования доказательств и обстоятельств дела, был необоснованно сделан вывод о виновности Ковган Ю.П. Просит признать постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Алушта ФИО8 от 08.08.2018 незаконным, отменить его, производство по делу прекратить.

В судебном заседании интересы Ковгана Ю.П. представлял защитник Астраханцев А.А., действующий на основании ордера № 25 от 17.09.2018 г. Защитник поддержал доводы жалобы. Дополнительно сообщил, что основанием для признания Ковгана Ю.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ является постановление по делу об административном правонарушении от 02.08.2018 г. в отношении Ковгана Ю.П. по ст.12.13 ч.2 КоАП РФ. Постановление от 02.08.2018 г. не вступило в законную силу, в настоящее время обжалуется в Алуштинском городском суде. Вина Ковган Ю.П. в совершении дорожно-транспортного происшествия не установлена. При рассмотрении дела об административном правонарушении по ст.12.33 КоАП РФ допущены процессуальные нарушения. Просит прекратить производство по делу.

Огласив обжалуемое постановление, заслушав участвующих лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из положений ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что в ночь на 02.08.2018 г. произошло дорожно-транспортное происшествие, участниками которого стали водитель Ковган Ю.П., управлявший автомобилем Шкода Октавия тур, государственный регистрационный номер №, и водитель ФИО6, управлявший автомобилем Ниссан Тиида, государственный регистрационный номер № В результате дорожно-транспортного происшествия автомобили получили механические повреждения, также повреждены дорожные знаки.

Постановлением № от 02.08.2018 г. Ковган Ю.П. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. Из постановления от 02.08.2018 следует, что виновником дорожно-транспортного происшествия является Ковган Ю.П. Ковган Ю.П. не согласился с постановлением от 02.08.2018 г. и в установленные сроки обратился с жалобой в Алуштинский городской суд. Жалоба на постановление от 02.08.2018 г. не рассмотрена, постановление об административном правонарушении не вступило в законную силу.

02.08.2018 г. по факту повреждения дорожных знаков в отношении Ковган Ю.П. составлен протокол об административном правонарушении по ст.12.33 КоАП РФ. Рассмотрение дела назначено на 08.08.2018 г. в ОГИБДД ОМВД России по г.Алушта. На рассмотрение дела Ковган Ю.П. не явился, дело рассмотрено в его отсутствие, постановлением № по делу об административном правонарушении, Ковган Юрий Петрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

На момент рассмотрения протокола об административном правонарушении по ст.12.33 КоАП РФ, доказательства подтверждающие виновность Ковган Ю.П. в совершении вменяемого правонарушения отсутствовали. Постановление, которым установлена вина Ковган Ю.П. в совершении дорожно-транспортного происшествия, не вступило в законную силу. Суд приходит к выводу, что решение о виновности Ковган Ю.П. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ принято без учета всех обстоятельств дела, документы, безусловно свидетельствующие о виновности Ковган Ю.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ на дату рассмотрения отсутствовали.

Суд приходит к выводу, что при производстве по делу об административном правонарушении начальником ОГИБДД ОМВД России по г.Алушта ФИО9 допущены нарушения процессуальных требований КоАП РФ.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 ст.26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (ч.2 ст.1.5 КоАП РФ).

Начальник ОГИБДД ОМВД России по городу Алушты признал Ковган Ю.П. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ, до того как его вина в совершении дорожно-транспортного происшествия будет установлена вступившим в силу постановлением от 02.08.2018 г.

Отмеченное процессуальное нарушение, допущенное Начальником ОГИБДД ОМВД России по городу Алушты, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, суд

                                              Р Е Ш И Л :

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Ковган Ю.П. по ст.12.33 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД ОМВД России по г.Алушта Республики Крым.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток с даты получения.

Судья                                                                       Говорова В.В.