ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении № 5 - 24/2020
22 января 2020 года г. Самара, ул. Грозненская, 4
Мировой судья судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области Груздева Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Печенкина Александра Ивановича, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
Из протокола 19 <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении составленному ст. УУП ОП № 7 УМВД России по г. Самаре <ФИО1> следует, что <ДАТА3> в 19.00 часов установлено, что <ФИО2>, являясь владельцем оружия марки «Pegasus Standart Plastic» калибра 11/76 мм <НОМЕР>, нарушил правила хранения оружия.
Лицу, привлекаемому к административной ответственности, мировым судьей разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.
В судебном заседании Печенкин А.И. факт нарушения не оспаривал, свою вину признал. Дополнительно пояснил, что срок разрешения истек 11.11.2019. Изучив материалы административного дела, выслушав лицо привлекаемое к административной ответственности, мировой судья приходит к следующему.
Частью 4 ст. 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи.
Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.
В силу приведенных выше положений ст. 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.
Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Закона.
Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химикотоксикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Законом документы.
При этом в соответствии с требованиями статьи 13 Закона об оружии граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производства по делу, показаниями свидетелей и иными документами.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 21 ноября 2019 года Печенкин А.И. по адресу: <АДРЕС>, незаконно хранил оружие марки «Pegasus Standart Plastic» калибра 11/76 мм <НОМЕР>, без разрешения на его хранение (срок разрешения истек 11.11.2019), чем нарушил требования статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ «Об оружии», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.
Данное обстоятельство подтверждается разрешением <НОМЕР> <НОМЕР> на хранение и ношение указанного оружия, срок действия которого истек 11.11.2019; письменными объяснениями Печенкина А.И. от <ДАТА3> и протоколом изъятия огнестрельного (газового, травматического) оружия и патронов к нему от <ДАТА3>, которым у Печенкина А.И. было изъято оружие марки «Pegasus Standart Plastic» калибра 11/76 мм <НОМЕР>.
Поскольку <ФИО2> не обратился в установленный законом срок с заявлением о продлении разрешения на хранение оружия, после истечения срока действия такового фактически хранил оружие незаконно, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.
По истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.
Аналогичная правовая позиция выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 года № 2557-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина З. на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ относительно конкретного оружия.
Учитывая, что санкция ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ предусматривает более строгое наказание, чем санкция ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, переквалификация действий К.С.Н. с ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ на ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ недопустима, так как это ухудшило бы его положение.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, было прекращено в связи с отсутствием состава данного административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.8 ч. 4, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Печенкина Александра Ивановича, <ДАТА2> рождения, прекратить за отсутствием состава правонарушения.
Копию постановления в соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ, направить для сведения в ОП № 7 по Куйбышевскому району г. Самара.
Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г.Самары через мирового судью судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья: