Решение по делу № 2-92/2013 ~ М-69/2013 от 13.02.2013

Решение

Именем Российской Федерации

20 марта 2013 года     с. Белый Яр

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Поповой Г.В.,

при секретаре Сухарь О.Н.‚ рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шмелевой Н. А. к администрации Подсинского сельсовета о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации Подсинского сельсовета о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости - магазин, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>

Свои требования, мотивирует следующим. Земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. принадлежит Шмелевой Н.А. на основании договора дарения. С июля 2010 года на земельном участке по указанному выше адресу велось строительство нежилого здания – магазина продовольственных товаров. В настоящее время строительство окончено, объект имеет следующие характеристики: нежилое здание, этажность -1, общей площадью <данные изъяты> Указанное здание является самовольной постройкой в связи с отсутствием разрешения на строительство. В выдаче разрешения на строительство истице было отказано в связи с тем, что в настоящее время объект уже построен, а разрешение на строительство выдается до начала строительства.

Признание права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости – магазин истице необходимо для реализации права собственности на недвижимое имущество и для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия.

Истица Шмелева Н.А. в зал суда не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, причин неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не поступало.

Представитель Шмелевой Н.А. – адвокат Головченко М.В., действующий на основании ордера, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования и настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации Подсинского сельсовета ФИО в зал суда не явился, уведомив суд о согласии на рассмотрение гражданского дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Не явился в зал суда представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия ФИО, уведомив суд о согласии на рассмотрение дела в отсутствие представителя Управления.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истицы, представителя администрации Подсинского сельсовета и представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РХ.

Свидетель ФИО1 показал, что строительство магазина, расположенного по адресу: <адрес> было начато в 2010 году и окончено в 2011 году, без разрешения на строительство. Здание магазина было построено на земельном участке принадлежащим на праве собственности Шмелевой Н.А. на основании договора дарения. Строительство магазина велось за счет собственных средств. В феврале 2013 года в выдаче разрешения на строительство магазина архитектором администрации Алтайского района Шмелевой Н.А. было отказано, поскольку в настоящее время объект уже построен, а разрешение на строительство выдается до начала строительства. Шмелевой Н.А. было получено экспертное заключение по оценке соответствия объекта требованиям пожарной безопасности и экспертное заключение о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

Свидетель ФИО2 дал аналогичные показания.

Выслушав представителя истицы, допросив свидетелей, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 3 ГПК РФ, всякое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса.

На основании статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в частности путем признания права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Для возникновения права на вновь созданный объект недвижимости необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта, получение разрешения на строительство, соблюдение градостроительных, строительных, природных и других норм, установленных законодательством Российской Федерации при возведении объекта.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В пункте 1 статьи 131 ГК РФ закреплено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Пунктом 1 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно абзаца 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иски о признании права относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

В пункте 26 Постановления Пленума разъяснены условия, необходимые для удовлетворения требований о признании права на самовольную постройку.

Так указано, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подарил в собственность Шмелевой Н.А. земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес>, принадлежащий ему по праву собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №.

Собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> является Шмелева Н.А. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав серии № и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из представленного технического паспорта на магазин, расположенный по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь магазина составляет <данные изъяты>.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Алтайским филиалом ГУП РХ «УТИ» следует, что по данным технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ разрешение на строительство магазина по адресу: <адрес> предъявлено не было.

Сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объект недвижимости – магазин по адресу: <адрес> отсутствуют, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №

На основании экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный № магазин по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам вводного в эксплуатацию объекта.

Из представленного заключения ООО «АУДИТ -01» от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что магазин по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности.

Согласно заключения ООО «Экспертиза недвижимости» здание магазина по адресу: <адрес> находится в работоспособном техническом состоянии (ГОСТ Р 53778-2010). Работоспособное техническое состояние - категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается. Замечания, дефекты, отмеченные в предыдущем разделе, рекомендуются к устранению.

Как усматривается из информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ за № администрацией Алтайского района Шмелевой Н.А. отказано в выдаче разрешения на строительство «магазин продовольственных товаров» по адресу: <адрес>. на основании пункта 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. Разрешение на строительство объекта недвижимости выдается до начала строительства. Объект недвижимости – магазин уже возведен, выдать разрешение на строительство не представляется возможным.

В силу статьи 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

На основании вышеизложенного, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шмелевой Н. А. к администрации Подсинского сельсовета о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости - удовлетворить.

Признать за Шмелевой Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право собственности на магазин, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>

Решение является основанием для регистрации за Шмелевой Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> права собственности на магазин, общей площадью 86,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья

Алтайского районного суда РХ     подпись Попова Г.В.

Копия верна Попова Г.В.

25.03.2013 года - дата изготовления мотивированного решения суда.