Решение по делу № 5-371/2012 от 30.07.2012

Дело №5-22-371/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

ст. Преображенская 30 июля 2012 года

Мировой судья судебного участка № 22 Волгоградской области Корнилова Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Ляшенко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в ст. Преображенской административный материал, поступивший в судебный участок 18.07.2012 г. в отношении Ляшенко С.А.,родившегося <ДАТА3> в <АДРЕС>,   проживающего  по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.5 ч.1   Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

<ДАТА4> государственным инспектором <АДРЕС> по использованию и охране земель специалистом-экспертом <АДРЕС> в отношении Ляшенко С.А., составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В описании события правонарушения указано, что Ляшенко С.А., не  выполнил в установленный срок  - до <ДАТА5>, предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор: не оформил надлежащим образом правоустанавливающих документов на земельный участок  по адресу: <АДРЕС>, площадью <ОБЕЗЛИЧИНО>., прилегающий к земельному участку площадью <ОБЕЗЛИЧИНО>.   с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенному в <АДРЕС> и принадлежащему на праве собственности Ляшенко С.А., и не прекратил его использование.

В судебном  заседании Ляшенко С.А. вину признал полностью, пояснил, что документы находятся на оформлении, подтверждающих данное обстоятельство документов у него нет.

Суд, выслушав Ляшенко С.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

<ДАТА6> в порядке осуществления государственного земельного контроля при проверке соблюдения земельного законодательства установлено, что Ляшенко С.А., без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов, используется для хранения стройматериалов огороженный забором земельный участок площадью <ОБЕЗЛИЧИНО>., вплотную прилегающий к земельному участку площадью <ОБЕЗЛИЧИНО>.   с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенному в <АДРЕС> и принадлежащему на праве собственности Ляшенко С.А..

Согласно предписанию от <ДАТА6> по делу <НОМЕР>, Ляшенко С.А., обязан в срок до <ДАТА7> устранить нарушения - оформить правоустанавливающие документы на земельный участок либо прекратить его использование.  Предписание получено Ляшенко С.А. <ДАТА8> лично, что подтверждается его подписью в предписании.

Согласно определению от <ДАТА9> срок выполнения предписания продлён до <ДАТА5>.

В соответствии с распоряжением <НОМЕР> <ДАТА11>   проведена проверка выполнения предписания от <ДАТА6>. По её результатам установлено, что допущенные нарушения не устранены, Ляшенко С.А. продолжает использовать для хранения стройматериалов огороженный забором земельный участок площадью <ОБЕЗЛИЧИНО>., вплотную прилегающий к земельному участку площадью <ОБЕЗЛИЧИНО>.   с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенному в <АДРЕС>, без оформленных на него в установленном законом порядке документов, что подтверждается Актом проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА4>, протоколом осмотра территории от <ДАТА4> проведенного в период времени с <ОБЕЗЛИЧИНО>, обмером площади земельного участка от <ДАТА4>, схематическим чертежом земельного участка. 

 Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Ляшенко С.А. <ДАТА4>  по ст. 19.5. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и получен им лично, что подтверждается его подписью. 

Согласно ч. 1 ст. 71 ЗК РФ  государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства гражданами осуществляется специально уполномоченными государственными органами, которыми, в соответствии с Положением о государственном земельном контроле, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 689, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Роснедвижимости).

Частью 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Соблюдение процедуры вынесения предписания и составления протокола об административном правонарушении подтверждается материалами дела.

         Объяснения Ляшенко С.А., что документы на земельный участокнаходятся на стадии оформления основанием для освобождения от административной ответственности не являются, поскольку в судебное заседание подтверждающие указанные обстоятельства документы, не представлены, также они не были представлены им <ДАТА4> при проверке исполнения предписания государственного органа. 

Учитывая, что законным предписанием органа, осуществляющего государственный надзор за соблюдением земельного законодательства, Ляшенко С.А. обязан был в срок до <ДАТА5> устранить допущенные нарушения при использовании земельного участка, однако предписание им в установленный срок не выполнено и нарушения не устранены,    суд приходит к выводу о наличии в действиях  Ляшенко С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

        Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.

Суд признаёт смягчающим наказание обстоятельством совершения административного правонарушения впервые.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.1, 29.10, 23.1., 3.5.,  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

   Признать Ляшенко С.А.  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде  административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

   Копию постановления вручить Ляшенко С.А., направить в Федеральную службу государственнойрегистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР).

   Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Киквидзенский районный суд через мирового судью судебного участка № 22 Волгоградской области.

         Реквизиты для оплаты штрафа

Счет <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>

БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,

УФК по <АДРЕС> области (<ОБЕЗЛИЧИНО>),

КБК <НОМЕР>, ОКАТО <НОМЕР>

Мировой судья судебного участка № 22 Волгоградской области Е.В.Корнилова