Постановление по делу № 5-345/2018 от 20.11.2018

Дело №5-345/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        10 декабря 2018 года                                       г. Алушта ул. Ленина,23

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Захарова Т.Л.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего техником газовой службы <данные изъяты>»,

привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 8.17 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в бухте <данные изъяты> внутренних морских вод <данные изъяты> <адрес>, Подлесного О.В., находясь в воде, на удалении 10 (десяти) метров от уреза воды (берега) в сторону моря, осуществлял любительское и спортивное рыболовство в темное время суток, с использованием осветительного прибора, электрического фонаря «ACUATEK» черного цвета с применением колющего орудия добычи, типа «острога» с 5 (пятью) зубцами, добыв (выловив) таким образом, 8 экземпляров кефали, 3 экземпляра сарган, 1 экземпляр скорпена. Общим весом 2115 грамм. Все экземпляры были в нежизнеспособном состоянии.

Своими действиями Подлесного О.В., нарушил требования абз.9 подп. «а» п.54.1. главы IV Правил Рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утверждённого Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», за что предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В суде Подлесного О.В. вину признал. Обстоятельств изложенных в протоколе не отрицал.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, т.е. за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

В соответствии с п.п. 1, 8, 9, 16 ст.1, ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство представляет собой деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, то есть их изъятие из среды обитания.

Ст. 43.1 Федерального закона РФ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 года № 166-ФЗ, предусмотрено, что правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Абзацtм 9 подпункта «а» пункта 54.1 главы IV Правил рыболовства для Азово-черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 01.08.2013 N 293 (зарегистрирован в Минюсте России 29.10.2013 N 30273) при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения также подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в бухте Капсель внутренних морских вод РФ Черного моря <адрес>, Подлесного О.В., находясь в воде, на удалении 10 (десяти) метров от уреза воды (берега) в сторону моря, осуществлял любительское и спортивное рыболовство в темное время суток, с использованием осветительного прибора, электрического фонаря «ACUATEK» черного цвета с применением колющего орудия добычи, типа «острога» с 5 (пятью) зубцами, добыв (выловив) таким образом, 8 экземпляров кефали, 3 экземпляра сарган, 1 экземпляр скорпена. Общим весом 2115 грамм. Все экземпляры были в нежизнеспособном состоянии;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым у ФИО1 были изъяты: водные биологические ресурсы предположительно: кефаль 8 экз., общим весом 1,675 кг, сарган 3 экз., общим весом 210 гр., скорпена 1 экз., 230 гр., а также ласты «Pelengas» черного цвета 1 пара, острога с 5-ю зубцами, маска с трубкой «Miromsx» черного цвета – 1 шт., фонарь «Acuatek» 1 шт. и переданы на ответственное хранение в отделение (ПОГЗ) в НП Приветное ФИО3;

- актом контрольного взвешивания водных биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, в результате контрольного взвешивания водных биологических ресурсов, изъятых у ФИО1 установлено: предположительно кефаль 8 экземпляров общим весом 1 кг. 675 грамм, 3 экземпляра сарган общим весом 210 грамм,, 1 экземпляр скорпена, общим весом 230 грамм;

-заключением ихтиологической экспертизы водных биоресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ, из выводов которой следует, что предоставленные на экспертизу организмы относиться к водным биологическим ресурсам, а точнее морскими водными биоресурсами класса рыбы-Pisces. Предоставленные на экспертизу организмы относятся к видам:

Семейство Mugilidae,- кефалевые, вид Liza aurata Risso, 1810 - сингиль;

Belone belone euxini, 1866 - сарган;

Scorpena porсus Linnaeus, 1758 - морской ерш, скорпена, скорпида, которые к ценным видам водных биоресурсов не относятся, так как в перечне особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, утверждённом приказом ФАР от 16.03.2009 г. № 191 «Об утверждении Перечня особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства» не значатся. Представленное на экспертизу орудие лова относится к типу колющего орудия лова, вид - «острога», является запрещённым при любительском рыболовстве. На представленных, на экспертизу образцах имеются сквозные колото-рваные раны вытянутой овальной формы с мелкими единичными надрывами краев, в области головы и на теле всех представленных на экспертизу организмах. Края раны полностью не совмещаются. Данный тип ранения свидетельствуют о применении колющего орудия добычи - «остроги». Незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов нанесён ущерб водным биологическим ресурсам в размере 2080 рублей 00 копеек;

- письмами «ИП ФИО4», ИП «ФИО5 «ИП ФИО6» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми цены по состоянию на октябрь, ноябрь 2018 г. за 1 кг составляют на кефаль: 250 руб., 260 руб., 280 руб., на саргана - 350 руб., 350 руб., 320 руб., скорпена - 150 рублей, 150 рублей 150 рублей, соотвественно;

      Исследованные судом документы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона и являются допустимыми доказательствами.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства во внутренних морских водах.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, возмещение причиненного ущерба.

При назначении административного наказания, суд, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого выступают общественные отношения в области использования и охраны естественных богатств континентального шельфа и исключительной экономической зоны, морской среды, ее флоры и фауны, соблюдения экономических интересов России и установленного порядка отдельных видов деятельности, осуществления правомерных видов использования указанных акваторий и их ресурсов, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, его имущественное положение, считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

Решая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде конфискации орудий совершения административного правонарушения прихожу к следующему.

Доказательств того, что ласты «Pelengas» черного цвета 1 пара, острога с 5-ю зубцами, маска с трубкой «Miromsx» черного цвета – 1 шт., фонарь «Acuatek» 1 шт., использованные при совершении правонарушения, принадлежат ФИО1 при проведении административного расследования не установлено, равно как то, что данные предметы запрещены к обороту либо в иных видах рыболовства, в связи с чем, оснований для их конфискации, суд не усматривает.

На основании ч. 11 ст. 27.10, ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, изъятые при производстве по делу об административном правонарушении водные биологические ресурсы, подлежат уничтожению.

      Руководствуясь ст. ст. 8.17, 29.9 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание виде административного штрафа в размере 546 (пятьсот сорок шесть) рублей 97 копеек, без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

         Изъятые при производстве по делу об административном правонарушении водные биологические ресурсы: 8 экземпляров кефали, 3 экземпляра сарган, 1 экземпляр скорпена - подлежат уничтожению.

         Ласты «Pelengas» черного цвета 1 пара, острога с 5-ю зубцами, маска с трубкой «Miromsx» черного цвета – 1 шт., фонарь «Acuatek» 1 шт., переданные на хранение в отделение (погз) в нп Приветное Пограничного управления ФСБ России по Республике Крым Службы в г. Севастополе, согласно акта приема-передачи вещей на хранение от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат возврату ФИО1

         Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: получатель: УФК по г. Севастополю (служба в г. Балаклаве ПУ ФСБ России по Республике Крым, л/с 04741А98550); номер счета: 40101810167110000001; наименование банка: отделение г. Севастополь; БИК: 046711001; ИНН 9102002290; КПП 920245001; ОКТМО: 67302000; код по бюджетной классификации доходов: 18911625030017000140; наименование платежа административный штраф.

        Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

         Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в Алуштинский городской суд.

        В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

      Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

           Судья Алуштинского

       городского суда                                                                 Захарова Т.Л.