Решение по делу № 2-151/2012 ~ М-118/2012 от 07.03.2012

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2012 года                                с. Белый Яр

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Квасовой О. М., при секретаре Осиновской Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Балтыжакова П.П. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском районе Республики Хакасия о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной пенсии,

                    УСТАНОВИЛ:

Балтыжаков П.П. обратился в Алтайский районный суд РХ с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском районе Республики Хакасия о включении периодов работы в трудовой стаж, мотивируя свои требования тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В специальный стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и назначении досрочной пенсии. Полагая, что решение является незаконным, просит обязать ответчика включить указанные периоды в трудовой стаж.

В судебном заседании истец Балтыжаков П.П. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении мотивам, пояснил, что более 25 лет проработал <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>, о чем имеется запись в трудовой книжке. Затем работал в <данные изъяты> <данные изъяты> Документы об этом обществе не сохранились. С 1999 года по 2001 год работал в <данные изъяты> которое впоследствии переименовано в <данные изъяты>

Представитель истца Ильина Т.Н. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении мотивам.

Представитель Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Алтайском районе РХ Грибова Е.Ф. исковые требования не признала, пояснила, что документов подтверждающих, что организации, в которых работал истец, являются учреждениями для детей не имеется.

Суд‚ выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела‚ пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 10 ч.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии п. 3 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих профессий, должностей, специальностей (учреждений и организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости за выслугу лет и правила исчисления периодов работы (деятельности) при назначении указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 года, а также постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 и от 29.10.2002 года № 781 утверждены Списки должностей, работа в которых засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Списки) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указанным лицам, которыми предусмотрены должности мастера производственного обучения и учителя.

В силу п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы и иными нормативными актами.

При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Статьей 55 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» предусмотрено, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно п.3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Свидетель ФИО2 суду показал, что он с 1976 года по 2011 год работал директором <данные изъяты>. В 1976 году при школе был открыт интернат, в 1978 году введена ставка тренера-преподавателя по классической 9в настоящее время греко-римской) борьбе, которая была выделена районным <данные изъяты> В сентябре 1978 года Балтыжаков П.П. набрал группы детей всех возрастов. Он выполнял обязанности преподавателя полный рабочий день, проводил учебные занятия, тренировки, готовил детей к соревнованиям, вывозил детей на соревнования, проводил воспитательную работу с детьми и родителями. В 1990 году он переехал в с. Белый Яр, где продолжил заниматься тренерской работой.

Свидетель ФИО1 пояснил, что работал заведующим <данные изъяты> с 1988 по 1991 год. Балтыжаков П.П. работал <данные изъяты>. В 1987 году все спортивные общества были объединены в Всесоюзное профсоюзное общество «Россия». С 1996 по 1997 год Балтыжаков П.П. работал <данные изъяты>. Занимался с детьми от 10 до 18 лет. Занимался педагогической деятельностью с детьми полный рабочий день, проводил воспитательную работу, возил детей на соревнования. Все книги приказов были уничтожены. Это учреждение было государственным.

Свидетель ФИО3 суду показали, что работает директором <данные изъяты> Балтыжаков П.П. работал в данном учреждении с 1999 по 2007 год <данные изъяты>. До 2001 года учреждение называлось <данные изъяты> Нагрузка у него всегда была больше 1 ставки, более 18 часов в неделю. Он проводил учебные занятия, тренировки, готовил детей к соревнованиям, вывозил детей на соревнования, проводил воспитательную работу с детьми и родителями. Заработная плата начислялась бухгалтерией управления образования. Начислялись страховые взносы.

ДД.ММ.ГГГГ Балтыжаков П.П. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском районе Республики Хакасия с заявлением о назначении трудовой пенсии.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Балтыжакову П.П. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Периоды работы в областном ФИО1 профсоюзов «Россия», в республиканском ФИО1 ФСК «Урожай», представленными справками не подтверждены. Наименование «Центр развития личности» в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, не поименовано.

Из трудовой книжки усматривается, что Балтыжаков П.П. работал с <данные изъяты>.

Согласно справке МОУ Целинная СОШ от ДД.ММ.ГГГГ Балтыжаков П.П. действительно работал <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответам ГУ РХ «Национальный архив РХ» от ДД.ММ.ГГГГ, КГКУ «Государственный архив Красноярского края» от ДД.ММ.ГГГГ документы областного Совета ДСО «Урожай», Республиканского Совета ФСК «Урожай», областного Совета ФСО профсоюзов «Россия» на хранение не поступали.

Их ответа ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в г.Абакане РХ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истребовать справки, уточняющие особые условия труда Балтыжакова П.П. за периоды работы в Детской спортивной школе и в ДЮСШ при Областном ФИО1 ФСО профсоюзов не представляется возможным.

Из ответов РГОУ ДОД «Комплексная детско-юношеская спортивная школа» следует, что в книгах приказов по личному составу за 1969-1979 гг., 1988-1991 гг. записи о приеме на работу и увольнении на Балтыжакова П.П. не обнаружены.

Из акта проверки документов по факту работы Балтыжакова П.П. в комплексной <адрес> усматривается, что в проверенных документах имеется распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии Балтыжакова П.П. в комплексную ДЮСШ с месячной нагрузкой 150 часов, распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении тренера-преподавателя по классической борьбе Балтыжакова П.П. с ДД.ММ.ГГГГ.

Из тарификационных списков МЦРЛ «Радуга» за 1999-2006 годы следует, что в этих списках значится Балтыжаков П.П. в должности тренера-преподавателя в период с 1999 по 2001 год, в должности педагога дополнительного образования с 2001 по 2006 год.

Согласно уставу МОУ ЦДО для детей «Радуга» данное учреждение является правопреемником МЦРЛ «Радуга» и является учреждением дополнительного образования детей. Основным предметом деятельности является реализация программ дополнительного образования детей и начального профессионального образования.

Из должностной инструкции педагога дополнительного образования спортивного отдела усматривается, что к его функциям относится спортивная подготовка обучающихся и их воспитание.

Согласно Уставу МОУ ДОД «Районная детско-юношеская спортивная школа» целью деятельности учреждения в том числе является реализация дополнительных образовательных программ и услуг.

Из должностной инструкции тренера-преподавателя по греко-римской борьбе усматривается, что к его функциям относится спортивная подготовка обучающихся и их воспитание, в его должностные обязанности входит, в том числе проведение учебно-тренировочной и воспитательной работы.

Согласно справке МОУ ДОД «Радуга» Балтыжаков П.П. работал в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день, полную рабочую неделю на полную ставку.

Из справки МОУ ДОД «Районная ДЮСШ» усматривается, что Балтыжаков П.П. работает <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск без сохранения заработной платы 1 календарный день, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск без сохранения заработной платы 8 календарных дней.

Из журналов учета занятий за 2004-2005 годы, 2006-2007 годы, 2010-2011 годы усматривается, что Балтыжаковым П.П. проводились занятия с детьми.

Таким образом, требования истца о включении периодов работы в трудовой стаж, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку исходит из того, что в указанные периоды работы истец работал тренером преподавателем, педагогом дополнительного образования, выполняемые истцом функции, условия и характер деятельности тождественны тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ‚ суд

                    РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░ 09.04.2012 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░                                 ░░░░░░░ ░.░.