Решение по делу № 5-338/2018 от 04.07.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении № 5 - 338/18

04 июля 2018 года                                                               ул. Грозненская, 4, г. Самара.......

Мировой судья судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области Груздева Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Акционерного общества «Водныетехнологии» ИНН ....... юридический адрес: г. Самара, ул. Вологодская, 10, фактический адрес: г. Самара, ул. Луначарского, 56,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № 05-18-78/18 об административном правонарушении от 16.05.2018, установлено, что АО «Водные технологии» в срок до 06.04.2018 не исполнило в полном объеме предписание об устранении выявленных нарушений действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды от 07.04.2017 № 986, выданное АО «Водные технологии» по итогам проведения в отношении него внеплановой выездной проверки на основании распоряжения первого заместителя главы городского округа Самара от 31.03.2017 № 986, а именно: п.1 - представить паспорта и материалы подтверждения класса опасности, разработанные и оформленные в порядке, установленном действующим законодательством; п.2 - представить решение о предоставлении водногообъекта в пользовании на сброс загрязняющих веществ в водный объект; п. 3 - зарегистрировать объекты, источники негативного воздействия на окружающую среду в Реестре объектов негативного воздействия на окружающую среду.

Представителю лица, привлекаемого к административной ответственности, мировым судьей разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности .......1, действующий на основании доверенности, факт нарушения признал частично, пояснив, что пункт ....... предписания Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара от 07.04.2017 № 986 действительно не был исполнен АО «Водные технологии», однако между ООО «Куйбышевский ПЖРТ» и АО «Водные технологии» 08.04.2016 заключен Договор № 712-16/М/32 на вывоз мусора, твердых коммунальных отходов, согласно которому ООО «Куйбышевский ПЖРТ» собирает и транспортирует твердые коммунальные отходы, исполнение указанного договора осуществляется по настоящее время. Дополнительно Шваб П.Ю. пояснил, что объекты, являющиеся источниками негативного воздействия на окружающую среду, находятся в Красноглинском районе г.о. Самара, где с 01.04.2016 АО «Водные технологии» прекратило свою деятельность. Таким образом считает, п.п. 2, 3 указанного выше предписания исполнить не представляется возможным, в виду передачи в хозяйственное ведение МП г. Самары «Самараводоканал» сетей водоснабжения и водоотведения п. Берез и п. Прибрежный Красноглинского района г.о. Самара . Вместе с тем каких-либо документов, подтверждающих отсутствие у АО «Водные технологии» объектов, являющимися источниками негативного воздействия на окружающую среду, представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, не может.

Мировой судья, выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, усматривает в бездействии АО «Водные технологии» состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

По смыслу ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ состав административного правонарушения образует невыполнение, в том числе юридическим лицом, в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Судом установлено, что на основании распоряжения первого заместителя главы администрации г.о. Самара от 31.03.2017 № 986, 07.04.2017 была проведена внеплановая выездная проверка АО «Водные технологии», находящегося по адресу: г. Самара, ул. Вологодская, 10, в связи с чем было выдано предписание № 986, об устранении выявленных нарушений в срок до 06.04.2018.

Предписание было получено сотрудником АО «Водные технологии» ....... В.А. по доверенности 07.04.2018, о чем свидетельствует его подпись в соответствующей графе предписания.

Законность предписания от 07.04.2017 регламентируется ФЗ «Об охране окружающей среды  №7-ФЗ от 10.01.2002г.

 При этом, мировой судья учитывает, что законность выданного предписания АО «Водные технологии» не обжаловалась.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производства по делу, показаниями свидетелей и иными документами. 

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных мировым судьей доказательств:

- протоколом № 05-18-78/18 об административном правонарушении от 16.05.2018; - актом проверки № 1131 от 16.05.2018, согласно которому в ходе проверки было установлено, что предписание № 986 от 07.04.2017 АО «Водные технологии» в полном объеме не исполнено; - предписанием от 07.04.2017 № 986 об устранении выявленных нарушения действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды в срок до 06.04.2018; - выпиской из ЕГРЮЛ на АО «Водные технологии».

При указанных обстоятельствах, мировой судья считает, что действия АО «Водные технологии» следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Кроме того, мировой судья учитывает, что доказательств объективно и достоверно свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению предписания в срок, представителем АО «Водные технологии» не представлено.

При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства по делу, данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, руководствуясь положениями ст. 4.1 КоАП РФ, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ст.19.5 ч. 1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5 ч. 1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Водные технологии» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: ........

Копию документа свидетельствующего об уплате штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо направить в адрес мирового судьи судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области: 443004, г. Самара, ул. Грозненская, 4 (кабинет 22), или на электронный адрес: sud23@smsso.ru.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ, копию постановления направить в Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара.

Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г.Самары в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления, через мирового судью.

Мировой судья                                                                                Д.Ю. Груздева