Решение по делу № 2-138/2015 ~ М-78/2015 от 17.02.2015

Р Е ШЕ Н И Е

Именем Российской Федерации с. Курсавка «24» февраля 2014 года Андроповский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Воропаева И.Г.

при секретаре Каргиновой С.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хетагуров В.В. и Хетагуров А.В. к Администрации муниципального образования Курсавского сельсовета Андроповского района Ставропольского края о признании права собственности на квартиру,

Установил:

Хетагуров В.В. и Хетагуров А.В. обратилась в суд, с исковым заявлением указав, что они Хетагуров В.В. и Хетагуров А.В. зарегистрированы и проживают по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>

В указанную квартиру они вселились на основании ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ по постановлению главы администрации Андроповского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении жилплощади».

Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ", граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лег приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона "О приватизации жилищного фонда").

У истцов отсутствует договор социального найма на занимаемое ими указанное жилое помещение. Однако они считают, что это не может являться препятствием для реализации их права на приватизацию. С учет сложившейся судебной практики и разъяснений судов отсутствие письменного документа (то есть договора социального найма) не являться препятствием к осуществлению соответствующих нрав и обязанностей.

Подтверждением существования сложившихся правоотношений найма жилого помещения в случае истцов служат: то, что они зарегистрированы в указанном жилом помещении то, что постановлением Главы Курсавской сельской администрации Андроповского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №, они были признаны жильцами указанного жилого помещения и им было дано разрешение на регистрацию в нем.

Администрацией не предоставлены документы, о каком либо распоряжении данным недвижимом имуществом (списание с баланса передача в чью либо собственность и т.д.).

В п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.93 № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» содержится важный вывод: «Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием».

Следовательно, тот факт, что квартира, в которой они проживают не находится в муниципальной собственности, не является основанием для отказа в приватизации, поскольку реализация права на приватизацию не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов (или их не оформления).

Истцы фактически не могут воспользоваться своим правом па приватизацию, предоставленным нам законом, поскольку Ответчик уклоняется от оформления передачи квартиры, в которой они проживают, в собственность, не предпринимая мер к принятию на свой баланс и т.д. Иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено. Квартира, в которой они зарегистрированы и проживают, не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, а также не является служебным жилым помещением.

При обращении Хетагуров В.В. и Хетагуров А.В. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, ими получен отказ в виду отсутствия первичных документов на квартиру №, расположенную по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес> /л.д. 14/.

Таким образом, истцы на протяжении длительного периода и времени на законных основаниях пользуется и владеет указанной ранее квартирой. Однако до настоящего времени они не могут оформить свое право собственности во внесудебном порядке и заключить договор приватизации жилого помещения.

В связи с невозможностью решить данный вопрос во внесудебном порядке Хетагуров В.В. и Хетагуров А.В. просят суд признать за ними право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли на квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящуюся по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес> инвентарный №.

Истцы Хетагуров В.В. и Хетагуров А.В. в судебном заседании поддержали доводы изложенные в исковом заявлении и просили суд признать за ними право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли на квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящуюся по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес> инвентарный №.

Представитель по доверенности /л.д. 28/ муниципального образования Курсавского сельсовета Андроповского района Ставропольского края Макаренко А.Г. в судебное заседание не явился, в деле имеется отзыв с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, не возражает против требования истцов Хетагуров В.В. и Хетагуров А.В., просит принять по делу решение на усмотрение суда /л.д. 29/.

Третье лицо начальник Андроповского отдела Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Кравченко Л.В. в судебное заседание не явилась, в деле имеется ходатайство с просьбой рассмотреть данное дело в отсутствие представителя Управления, не возражают против заявленных истцами требований /л.д. 30/.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц.

Учитывая изложенное, мнение ответчика, третьего лица, исследовав представленные материалы, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ по постановлению главы администрации Андроповского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №, «О распределении жилплощади», Хетагуров В.В. выдана квартира № расположенная по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес> на семью, состоящую из <данные изъяты> человек /л.д. 16/.

Из архивной выписки Администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что постановлением главы администрации Андроповского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении жилплощади», утвержден протокол РТП «Андроповское» о выделении <данные изъяты> комнатной квартиры № расположенной по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, Хетагуров В.В. на семью, состоящую из <данные изъяты> человек (сын) /л.д. 17/.

В соответствии со ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541. каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилые помещения в государственном и муниципальном фонде социального пользования один раз. Истица ранее в приватизации не участвовала (это подтверждается справкой из Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Ставропольскому краю), следовательно в настоящее время она имеет право на приватизацию указанной выше квартиры и ей не может быть отказано в бесплатной передаче в собственность жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991 года “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе, занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статья 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гласит: Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений: органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Так, согласно Постановления Федерального Арбитражного суда Северо - Кавказского округа от 23.04.2007 по делу № Ф08-1248/2007 отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. Равным образом это относится к правам и обязанностям нанимателей. Отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма (в том числе права на приватизацию) (Вопрос № Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за I квартал 2006 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ и от 14.06.2007.)

Так, в материалах дела имеется ордер №, выданный ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы администрации Андроповского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №, «О распределении жилплощади», согласно которого Хетагуров В.В. выдана квартира № расположенная по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, на семью, состоящую из 2 человек.

В соответствии со статьей 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат регистрации в случаях и в порядке предусмотренных статьей 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно части 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость сделок с ней.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен такой способ защиты гражданских прав как признание права.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает решение о признании ответчиком иска и считает, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ в случае признания ответчиком иска и принятия его, судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суду не представлено сведений о том, что на день рассмотрения заявления, имеется запрет или иное ограничение по распоряжению имуществом, а также о том, что имеется спор с иными лицами по данному имуществу.

Удовлетворение заявленных требований Хетагуров В.В. и Хетагуров А.В. будет являться основанием для устранения препятствий в государственной регистрации и выдачи правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, Андроповского района Ставропольского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 131, 209217 ГК РФ, ст.ст. 13, 18 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.11 Федерального закона от 04 июля 1991 года № 1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Хетагуров В.В. и Хетагуров А.В. к Администрации муниципального образования Курсавского сельсовета Андроповского района Ставропольского края о признании права собственности на квартиру,

- удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли на квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящуюся по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес> инвентарный №, за Хетагуров В.В. и Хетагуров А.В..

Настоящее решения является основанием для регистрации права собственности на указанную недвижимость.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Андроповский районный суд в течение 01 (одного) месяца.

Председательствующий: И.Г. Воропаев