Определение по делу № 5-151/2017 от 05.12.2017

5-151/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> «7» декабря 2017 года

Судья Альшеевского районного суда РБ Гаршин М.Е., рассмотрев протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кормилец А.А. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

В Альшеевский районный суд РБ поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кормилец А.А. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Изучив данный протокол, в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, суд считает, что данный протокол подлежит возврату по следующим основаниям:

В соответствии ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно ст. 28.2 ч.1 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В отношении Кормилец А.А. составлен административный прокол об административном правонарушении предусмотренном ст.19.3 ч.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно п.10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 2 июня 2004 года N 10 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (в ред. Постановлений Пленума ВАС РФ от 20.06.2007 N 42, от 26.07.2007 N 46, от 20.11.2008 N 60) существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям, предъявляемым ст. 28.2 КоАП РФ к содержанию данного процессуального документа, так как событие административного правонарушения в нем описано неполно, без учета диспозиции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, а именно: в протоколе об административном правонарушении не указано, в чем заключалась законность распоряжения сотрудника полиции, отсутствуют данные о том, какому сотруднику полиции было оказано неповиновение Кормилец А.А.

Более того, согласно содержания протокола об административном правонарушении, рапорта инспектора ДПС ФИО5, гр. Кормилец А.А. оказав неповиновение сотрудникам полиции пытался повалить их на землю.

Однако в представленных материалах отсутствуют сведения о том, что указанным действиям Кормилец А.А. дана уголовно-правовая оценка, что лишает суд возможности рассмотреть протокол в порядке административно-процессуального законодательства, так как за одно и то же деяние лицо не может быть дважды привлечено к ответственности.

С учетом необходимости обеспечения административным органом лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гарантий, предусмотренных статьей 28.2 КоАП, суд считает вышеуказанные нарушения при составлении протокола существенными.

Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая то, что указанный протокол составлен с нарушениями ст.28.2 КоАП РФ, что не может быть восполнено при рассмотрении дела, руководствуясь ст.29.4 ч.1 п. 4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить начальнику ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> РБ подполковнику полиции ФИО4 протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кормилец А.А. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, с прилагаемым материалом для устранения допущенных нарушений.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд РБ.

Судья: Гаршин М.Е.