Решение по делу № 2-325/2013 ~ М-177/2013 от 18.02.2013

Дело № 2-325/2013

Заочное решение в окончательной форме

изготовлено 21 марта 2013 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2013 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего В.П. Долженко

при секретаре Т.В. Лангольф

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козаченко <данные изъяты> к администрации <адрес> Алтайского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Козаченко М.А. обратилась в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации указывая на то, что согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на Рожко В.И. и на членов его семьи: Рожко М.А., 1961 г.р.; Рожко О.В., 1980 г.р.; Рожко Е.В., 1985 г.р. была получена трехкомнатная квартира, по адресу: <адрес>, Алтайского края, <адрес>. В 1990 году брак распался, Рожко В.И. и его дочь от первого брака Рожко О.В. выписались из квартиры. Лицевой счет на квартиру был переведен на неё, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения. Согласно названному договору ей передано в бессрочное владение и пользование квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, Алтайского края, <адрес>, в которой в настоящее время проживают члены её семьи: Козаченко Е.С.; Булохов К.В.; Бекетова М.А.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию <адрес> Алтайского края с заявлением о безвозмездной передаче в собственность в порядке бесплатной приватизации предоставленной ей спорной квартиры, так как на основании приказа Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по <адрес> г. Алейска был передан в муниципальную собственность г. Алейска Алтайского края.

ДД.ММ.ГГГГ за номером № администрация <адрес> дала ответ, в котором указано, что документов, подтверждающих получение (не получение) ею и членами её семьи государственного жилищного сертификата в администрацию города не представлено, также указано, что она имеет право обратиться по данному вопросу в Алейский городской суд. Просит обязать администрацию города заключить с ней и несовершеннолетним Булоховым К.В. договор о безвозмездной передаче в собственность <адрес>, г. Алейска, <адрес>, признав за ними право общей долевой собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение.

Истец Козаченко М.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснила аналогично изложенному в иске, дополнив, что она проживает в спорной квартире совместно с матерью, дочерью и внуком. Мать Бекетова М.А., и дочь Козаченко Е.С. отказались от участия в приватизации, таким образом считает необходимым признать за ней и несовершеннолетним внуком Булоховым К.В. право собственности в равных долях в порядке приватизации на спорное жилое помещение

Представитель ответчика администрации г.Алейска в судебное заседание не явился о времени и месте извещены надлежащим образом.

Третьи лица Бекетова М.А., Козаченко Е.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего истца Булохова К.В., в судебном заседании пояснили, что согласны на приватизацию <адрес>, г. Алейска, <адрес> и отказываются от своего участия в приватизации жилого помещения в пользу Козаченко М.А. и несовершеннолетнего Булохова К.В.

Учитывая мнение истца Козаченко М.А., 3-их лиц Бекетовой М.А., Козаченко Е.С., суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся в деле материалам, с вынесением заочного решения.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Данное положение закона закреплено в статье 49 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" под приватизацией жилого помещения понимается бесплатная передача в собственность гражданина РФ на добровольной основе занимаемого им жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Основаниями для возникновения права на приватизацию жилого помещения согласно ст. 2 Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", являются граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма. Они вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истец Козаченко М.А. зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной в военном городке <адрес> Алтайского края по <адрес>.

Квартира № по <адрес> предоставлена Рожко В.И. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи, состоящую из: жены – ФИО15 1961 г.р., дочерей ФИО16, 1980 г.р., и ФИО17, 1985 г.р.

Как следует из материалов дела, брак между Рожко В.И. и истцом Козаченко М.А. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака I-ТО №, свидетельством о заключении брака № №.

Из пояснений истца следует, что после расторжения брака, в 1990 году, Рожко В.И. и его дочь от первого брака Рожко О.В. выехали из спорного жилого помещения, снявшись с регистрационного учета.

На основании заявления Козаченко М.А. на переоформление лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, с ней ДУ 63 КЭЧ был заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом «Барнаульский» ОАО «Славянка» лицевой счет на <адрес> открыт на Козаченко М.А., совместно с ней зарегистрированы: дочь – Козаченко Е.С., мать Бекетова М.А., внук Булохов К.В.

Между тем, из заявлений Козаченко Е.С. и Бекетовой М.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что последние отказываются от участия в приватизации <адрес>, не возражают против приватизации квартиры Козаченко М.А. и Булоховым К.В.

При этом, Козаченко М.А. и Булохов К.В. обратились в администрацию г.Алейска с заявлением о передаче в их собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения.

Статья 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации г.Алейска, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> включена в число служебных жилых помещений. Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление от ДД.ММ.ГГГГ № отменено.

В представленном истцом ордере № от ДД.ММ.ГГГГ не указано, что Рожко В.И. предоставляется служебное жилое помещение, также в ордере отсутствует «Красная полоса», присущая ордерам по служебным квартирам.

Из договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ с истцом Козаченко М.А. следует, что заключен договор социального найма жилого помещения.

Согласно сведениям, представленным 2-ым отделом ФГКУ «Центррегионжилье» № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: г.Алейск, <адрес>55 к специализированному жилищному фонду не относится, имеет статус постоянного жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что <адрес> не имеет статус служебного жилого помещения, занимается истцами на условиях договора социального найма.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р <адрес> Алтайского края включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов Федеральной службы безопасности.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Изменения, которые вносятся в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности» был изменен перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков ВС РФ Алтайский край исключен.

Согласно выписки из реестра объектов муниципальной собственности г.Алейска от ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> передана в муниципальную собственность г.Алейска.

В соответствии со ст. 6 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ответа администрации г.Алейска № от ДД.ММ.ГГГГ Козаченко М.А. отказано в заключении договора на передачу квартир домов в собственность граждан, поскольку, ею и членами её семьи не представлены документы подтверждающие не получение ими государственного жилищного сертификата.

Между тем, оснований для отказа в приватизации данного жилого помещения, предусмотренного ст. 4 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в судебном заседании не установлено, а именно: спорное жилое помещение не находится в аварийном состоянии, не является комнатой в общежитии, в доме расположенном в закрытом военном городке, а также не является служебным жилым помещением.

Ответчик в соответствии со ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) не представил суду возражений относительно заявленных истцами требований и доказательств в обоснование данных возражений, что суд расценивает как отсутствие таковых.

Приватизировать государственное жилье совершеннолетний гражданин может только один раз, данное правило закреплено в статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Из исследованных в судебном заседании письменных доказательств установлено, что истцы Козаченко М.А. и Булохов К.В. ранее не принимали участия в приватизации и у них отсутствуют жилые помещения, принадлежащие на праве собственности, что подтверждается справками №, № №, № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Алейского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, уведомления №, № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, выданных Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом «Барнаульский» ОАО «Славянка» истец Козаченко М.А. зарегистрирована в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ То есть на 1991 года - момент введения в действие Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" истцы постоянно проживали на территории г.Алейска на территории закрытого военного городска, место жительства не меняли, в связи с чем не усматривается возможность участия в приватизации на территории иного субъекта Российской Федерации. Несовершеннолетний Булохов К.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента рождения.

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) о чем указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с Примерным Положением о бесплатной приватизации жилищного фонда Российской Федерации, утвержденного решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальной хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ номер для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:

-заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя;

-документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;

-справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;

-в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.

Данные документы имеются в материалах дела. Истец Козаченко М.А. представила их в администрацию г.Алейска с заявлением на приватизацию спорного жилого помещения, то есть изъявила желание участвовать в приватизации занимаемого жилого помещения, проживающие на жилой площади Бекетова М.А., Козаченко Е.С. дали согласие на приватизацию и отказались от своего участия в ней, лиц, включенные в ордер – Рожко В.И., Рожко О. добровольно покинули указанную жилую площадь в 1990 году, избрав для проживание иное место жительства.

Между тем, как отмечено выше, администрацией г.Алейска было отказано в заключении договора о передачи квартиры в собственность.

Ссылка ответчика на не предоставление Козаченко М.А. сведений о её неучастии в программе «Государственные жилищные сертификаты», не принимается судом во внимание, так как не основана на законе. Согласно информации, представленной 2-ым отделом ФГКУ «Центррегионжилье» № от ДД.ММ.ГГГГ сведениями об участии в программе «Государственные жилищные сертификаты» Козаченко М.А., учреждение не располагает. Кроме того, в случае получения ГЖС, истцом было бы приобретено иное жилое помещение, однако согласно сведений из регистрирующих органов у истцов отсутствует в собственности недвижимое имущество.

В соответствии со с ч. 2 ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Истцы просят признать за ними право общей долевой собственности на жилое помещение.

С учетом изложенного, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес>.

С учетом позиции истца о возложении понесенных судебных расходов на неё, суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ не взыскивает оплаченную государственную пошлину с ответчиков в пользу истца.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Козаченко <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за Козаченко <данные изъяты>, Булоховым <данные изъяты> право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Признать за Козаченко <данные изъяты>, Булоховым <данные изъяты> право общей равнодолевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью 59,7 кв.м., жилой площадью 38,7 кв.м., расположенное по адресу: Алтайский край <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения. Ответчик, не участвовавший в судебном заседании по уважительной причине вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней после получения копии решения.

Судья: В.П. Долженко

Решение не вступило в законную силу