Решение по делу № 5-20/2019 от 14.01.2019

                                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

         19 февраля 2019 года                                                    г.Киреевск Тульской области

                                                                                             ул. Октябрьская, д. 37-а

Мировой судья судебного участка № 23 Киреевского района Тульской области Карпухина А.А., рассмотрев дело № 5-20/23/19 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора <данные изъяты> Владимира Викторовича, <данные изъяты>

                                                           установил:

Родионов В.В., являясь директором <данные изъяты> в нарушение требований п. 1 и п. 2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представил в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации организации сведения индивидуального персонифицированного учета по форме CЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» в установленный законом срок. Указанная форма отчета за август 2018 года представлена с нарушением установленного срока посредством почтовой связи - 05.10.2018 г.

В судебное заседание директор <данные изъяты> Родионов В.В. не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.

        По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Родионова В.В. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1, ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ,  абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

        Исследовав письменные материалы дела и оценив их в совокупности, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

 В силу п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15 числа, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застраховано лица).        

Указанные сведения предоставляются по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016г. № 83 п.

Учитывая изложенное, <данные изъяты> было обязано предоставить необходимые сведения в Управление Пенсионного фонда РФ в сроки, установленные действующим законодательством, не позднее 15.09.2018 г. Между тем, сведения по форме СЗВ-М за август 2018 г. представлены в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Киреевском районе Тульской области - 05.10.2018г., то есть с нарушением установленного законодательством срока.

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к статье 2.4. КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники несут административную ответственность как должностные лица.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» предусмотрено, что к организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия

В силу пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с последующими изменениями и дополнениями) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени <данные изъяты>является директор Родионов В.В.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что вина директора <данные изъяты> Родионова В.В. в совершении правонарушения по ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается: протоколом <номер> об административном правонарушении от 14.12.2018 г.; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, о направлении и получении вышеуказанного уведомления; выпиской из Журнала учета и обработки отчетности по форме СЗВ-М за период с 18.09.2018 г. по 26.11.2018 г.; актом об обнаружении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Содержание перечисленных документов согласуется между собой, в связи с чем, мировой судья считает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Таким образом, с учетом диспозиции ст.15.33.2 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, мировой судья приходит к выводу о виновности директора <данные изъяты> Родионова В.В. в силу его должностных обязанностей в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.

        Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Родионова В.В. мировым судьей не установлено.

         С учетом данных о личности правонарушителя, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания по ст.15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа.

 Руководствуясь ст.ст. 15.33.2, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать генерального директора <данные изъяты> Родионова Владимира Викторовича  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф надлежит уплатить в течение 60 суток после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Тульской области (Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области) ИНН 7106015458; КПП 710601001; ОКТМО 70628101; КБК 39211620010066000140; регистрационный номер страхователя 081-017-012746.

        Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

        Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить мировому судье судебного участка № 23 Киреевского судебного района Тульской области (Тульская область, г. Киреевск, ул. Октябрьская, д. 37-а).

        При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в п. 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

         Копию постановления направить в УПФР РФ в Киреевском районе Тульской области.

         Постановление может быть обжаловано в Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы.

 Мировой судья                             (подпись)                                   А.А. Карпухина