Постановление по делу № 5-10/2012 от 23.03.2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 марта 2012 года с. Курсавка.

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Ковальчук Т.М.,

при секретаре Сафоновой И.А.,

с участием прокурора Евсултанова Т.М.

правонарушителя Александрова В.В..,

защитника Кушнарева Д.С,

представителя Управления федеральной миграционной службы

России по Ставропольскому краю в Андроповском районе Савченко Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Александров В.В., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л

В отделении УФМС России по Ставропольскому краю в Андроповском районе 04.05.2011года, принимающей стороной гражданином Российской Федерации Гусибутаевым Т. И. было подано уведомление о постановки на миграционный учет гражданина Республики Казахстан Александрова В.В. сроком на 90 суток.

15.07.2011 года гражданин Александров В.В. обратился с заявлением о получении разрешения на временное проживание, в УФМС России по Ставропольскому краю.

Гражданин Казахстана Александров В.В. В.В. состоял на миграционном учете с 04.05.2011 года по 28.07.2011 года, с 28.07.2011 по 25.09.2011 год, с 23.09.2011 года по 22.10.2011 года, по уведомлению, поданному принимающей стороной Гусибутаевым Т.И., на основании справки выданной УФМС России по Ставропольскому краю.

28.09.2011 года на адрес: <адрес> и в отделение УФМС России по Ставропольскому краю в Андроповском районе поступило сообщение о выдаче разрешении на временное проживание на территории Российской Федерации. 17.10.2011 года гр.Александров В.В. проставил штамп в национальном паспорте разрешения на временное проживание в УФМС России по Ставропольскому краю.. После проставления штампа о разрешении на временное проживание в национальном паспорте гр.Александров В.В. на основании ч.2. ст.20 ФЗ. « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 109 ФЗ, в течение 7 рабочих дней обязан подать заявление о регистрации по месту жительства.

10.02.2012 года при проведении оперативно- профилактического мероприятия по проведению проверки соблюдения требований миграционного законодательства РФ по адресу: <адрес> было выявлено, что гр. Александров В.В. нарушил установленный режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, так как после получения разрешения на временное проживание на территории РФ с 22.10.2011г. не зарегистрировался в семидневный срок установленный законодательством РФ ( ч.2, ст. 20 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006г.), ст. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 года № « О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Составлен административный протокол № от 10.02.2012 года по ч.1 ст.18.8 КРФ об АП, наложен штраф, взыскан. Гражданин Александров В.В. был предупрежден о подаче заявления на регистрацию по месту жительства. Однако по настоящее время заявление не подано.

22.03.2012 года в отделении УФМС России по Ставропольскому краю в Андроповском районе при проверке документов у гражданина Казахстана Александрова В.В. было установлено, что гр.Александров В.В. с 22.10.2011 года по настоящее время проживал по адресу : <адрес> без регистрации по месту жительства, без постановки на миграционный учет в установленный законом срок, что является нарушением ч.2, ст. 20 Федерального закона РФ №109-ФЗ от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», ст. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 года № 9 « О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Составлен административный протокол № от 22.032012 года по ч.1 ст.18.8 КРФ об АП.

В судебном заседании Александров В.В., свою вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ признал и пояснил, что приехал на территорию РФ 04.05.2011года Проживал в <адрес>. Поставлен на Миграционный учет в отделение УФМС РФ по Ставропольскому краю в Андроповском районе 05.05.2011года. 09.09.2011года получил разрешение на временное проживание на территории РФ, но зарегистрироваться по месту жительства до настоящего времени не смог, так как хозяин дома Гусибутаев Т.И. проживает в КЧР, и находиться в больнице в тяжелом состоянии, после аварии. Пояснил, что в настоящее время он находиться в тяжелом материальном положении. С выдворением не согласен, так как его отчим Гусибутаев, является гражданином РФ, находиться в преклонном возрасте, а он, мать и отчим проживают одной семьей.

Представитель правонарушителя - адвокат Кушнарев Д.С., просил не выдворять Александрова В.В.

Представитель отделения УФМС России по Ставропольскому краю в Андроповском районе, инспектор отделения Савченко Г.Н.. пояснила, что Александров В.В. являясь гражданином иностранного государства, по прибытию в РФ не прошел соответствующую регистрацию по месту жительства, по месту пребывания.

Выслушав участвующих по делу лиц, правонарушителя, представителя УФМС России по Ставропольскому краю, прокурора, суд находит вину Александрова В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Судом установлено, что за период с 2011 года по 2012 год Александров В.В. повторно был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ и к нему применялось административное наказание в виде штрафа.

В действиях Александрова В.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации), что подтверждается совокупностью материалов дела, протоколом об административном правонарушении, паспортом гражданина Республики Казахстан. События административного правонарушения имеют место, а также виновность Александрова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

С учетом личности правонарушителя Александрова В.В. и его имущественного положения суд назначает ему наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного ч.1 статьи 18.8. КоАП РФ. Суд решает не применить дополнительный вид наказания в виде выдворения за пределы РФ, так как у Александрова В.В., проживающего на территории РФ без постановки на миграционный учет имеется семья, отчим пожилого возраста, который является гражданином РФ, мать. В случае выдворения родители останутся без его помощи. Пребывание (проживание) иностранного гражданина Александрова В.В. не создает реальную угрозу общественному порядку, либо здоровью населения Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.11, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Александров В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня получения постановления.

Судья: Т.М. Ковальчук.