Решение от 22.06.2021 по делу № 2-918/2021 от 22.06.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года И.о. мирового судьи судебного участка № 22 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области, мировой судья судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области Груздева Д.Ю., при секретаре <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-918/2021 по иску Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к <ФИО2> о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») обратилось в суд с иском к <ФИО2> о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО, обосновывая тем, что, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <АДРЕС> области от <ДАТА2> осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории <АДРЕС> области. В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления», ст. 30 ЖК РФ собственники ТКО (физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором. Типовая форма Договора, содержащая положения о предоставлении услуг по обращению с ТКО утверждена Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641». Согласно пунктам 8(4) - 8(17) Правил <НОМЕР>, Договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-ый рабочий день после размещения Региональным оператором предложения о заключении указанного Договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Предложение о заключении Договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы Региональным оператором на своем официальном сайте: https://ecostr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» <ДАТА5> Таким образом, в силу своей публичности договор с Региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи Потребителя (ст. 426 ГК РФ, а также согласно ст. 425 ГК РФ) оказываемые Потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения Договора подлежат оплате с <ДАТА6>,то есть с даты фактического оказания Региональным оператором услуг Потребителю. Данная позиция подтверждается письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР>, в котором указано, что договоры на оказание услуг по обращению с ТКО между собственниками помещений и Региональным оператором считаются заключенными с даты начала оказания услуг по обращению с ТКО. Договоры заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется. Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР>, а также Приказом департамента ценового и тарифного регулирования <АДРЕС> области от <ДАТА9> <НОМЕР> утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО на 2019 год для населения в сумме - 598,16 руб./м³ (с учетом НДС). Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <АДРЕС> области от <ДАТА10> <НОМЕР> утвержден норматив накопления ТКО на территории городских округов <АДРЕС> области: Жигулевск, Кинель, Новокуйбышевск, Октябрьск, Отрадный, Похвистнево, <АДРЕС>, Сызрань, Тольятти, Чапаевск на 1 кв. метр общей площади жилого помещения многоквартирных и индивидуальных домов (далее - МКД и ИЖС соответственно) и составляет 0,091 м³ в год. В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ обращение с ТКО является видом коммунальной услуги. В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ч. 1, 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Формула для расчета суммы ежемесячной оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО на территории указанных выше городских округов в МКД и ИЖС: Единица измерения (площадь объекта недвижимости) Х годовой норматив накопления ТКО (0,091 м3) Х предельный тариф (598,16 руб./м3) /12 (количество месяцев в году). Ответчик является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: <АДРЕС>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Общая площадь объекта недвижимости составляет 114,3 кв.м. Таким образом, в соответствии с вышеприведенной формулой, сумма ежемесячной платы за коммунальную услугу для Потребителя составляет:654,55 руб.. С <ДАТА6> Региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО надлежащим образом. Однако, до настоящего времени обязательство по оплате оказанных Региональным оператором услуг не было исполнено Ответчиком, в связи с чем размер задолженности, согласно нижеприведённому расчёту, составляет 15054,65 руб. за период с января 2019 по ноябрь 2020. ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности, который в дальнейшем отменен, в связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа <НОМЕР> от <ДАТА11> До настоящего времени имеющаяся задолженность <ФИО2> не погашена, в связи с чем, просят взыскать с ответчика задолженность за предоставленные услуги по обращению с ТКО в размере 15054,65 руб. за период с января 2019 по ноябрь 2020 и расходы по уплате государственной пошлины в размере 602 руб..

В судебное заседание представитель истца - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не явились, о времени и месте разбирательства дела извещался надлежащим образом. Вместе с тем в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении исковых требований к <ФИО2> в отсутствие представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с направлением в их адрес копии судебного акта, исковые требования поддерживают, просят их удовлетворить. /л.д.54/ Представитель ответчика <ФИО2> - <ФИО3>, действующий на основании доверенности <НОМЕР>  от <ДАТА12> (выдана сроком на 10 лет) исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях. /л.д.57-66/ Дополнительно пояснил, что истцом нарушены требования закона, а именно предусмотренные ст.426 ГК РФ, в связи с чем, в соответствии с ч. 2, 4, 5 ст.426 ГК РФ условия публичного договора ничтожны.

<ДАТА13> к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Куйбышевского внутригородского района г.о. <АДРЕС>.

Представитель третьего лица Администрация Куйбышевского внутригородского района г.о. <АДРЕС> в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении разбирательства дела не представил.

Частью 3 статьи 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Представитель ответчика в судебном заседании не возражал против рассмотрения дела по существу в отсутствие не явившихся представителей истца и третьего лица.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В соответствии со ст. 8 указанного выше Федерального закона <НОМЕР> к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии со статьей 24.6 названного Федерального закона сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА14> <НОМЕР>, территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утвержденными в установленном порядке субъектом Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истец по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <АДРЕС> области от <ДАТА2> года осуществляет деятельность в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <АДРЕС> области.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА16> договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий (пункт 148(1)).

В силу публичности договор с Региональном оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя, а оказываемые потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения договора подлежат оплате с <ДАТА6> даты фактического оказания истцом услуг потребителю.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <АДРЕС> области от <ДАТА10> <НОМЕР>, а также Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования самарской области от <ДАТА17> <НОМЕР> утвержден предельный тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО на 2019 год для населения в сумме 598,16 руб./м3.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства самарской области от <ДАТА10> года <НОМЕР> утвержден норматив накопления ТКО на территории городских округов <АДРЕС> области, в том числе и <АДРЕС> на 1 кв. м, общей площади жилого помещения многоквартирных и индивидуальных домов составляет 0,091 м3 в год.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 4 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с частью 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с Региональным оператором.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что <ФИО2> является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу, <АДРЕС>, площадь объекта недвижимости составляет 144,3 кв.м., что подтверждается выпиской ЕГРН об объекте недвижимости. /л.д. 46-47/

Согласно формуле расчета суммы (единица измерения (площадь объекта недвижимости) X годовой норматив накопления ТКО (0,091 м3) X предельный тариф (598,16 руб./м3)/12 (количество месяцев в году)) ежемесячная плата за коммунальную услугу для ответчика составляет 654,55 руб.          

С <ДАТА6> года истец принимал ТКО, обеспечивал их cбop, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ГКО надлежащим образом.

Обязательство по оплате оказанных услуг ответчиком не было исполнено за спорный период в полном объеме.

Кроме того, представителем истца ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» посредством электронной почты направлен ответ на запрос суда, согласно которому в районе территории проживания ответчика установлена контейнерная площадка по адресу: <АДРЕС>, вывоз которых осуществляется ежедневно /л.д. 73/, аналогичная информация содержится и в ответе на запрос суда поступившего из Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. <АДРЕС>. /л.д. 76/

Определением от <ДАТА20> мировым судьей, в связи с поступлением возражений должника <ФИО2> судебный приказ <НОМЕР> от <ДАТА21>, отменен.

Согласно части 5 статьи 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых г иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении

Согласно выписке ЕГРН об объекте недвижимости площадь указанного выше жилого дома составляет 144,3 кв.м..

Доводы ответчика и представителя ответчика о том, что <ФИО2> данной услугой не пользуется, мировым судьей не могут быть приняты во внимание, поскольку факт осуществления Региональным оператором <АДРЕС> области ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», являющимся единственной организацией, уполномоченной в соответствии с законодательством оказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, их вывозу от частных домовладений, в том числе и дома истца, начиная с января 2019 года.

Кроме того, мировым судьей установлено и стороной ответчика не оспаривалось, что <ФИО2> проживает в жилом доме расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 68, в связи с чем в процессе его жизнедеятельности образуются ТКО. Ответчиком в рамках данного дела не доказано, что в спорный период <ФИО2> осуществляла самостоятельный вывоз и утилизацию ТКО с соблюдением требований санитарно-эпидемиологического законодательства и Федерального закона от <ДАТА22> <НОМЕР> «Об охране окружающей среды». Договоров с третьими лицами, на основании которых мировой судья мог сделать вывод о том, что истец не пользуется услугой по вывозу ТКО, предоставляемой истцом представлено не было.

Также мировой судья не может принять во внимание, доводы ответчика и его представителя о ненадлежащем оказании истцом услуги, поскольку отсутствие надлежащей организации мест вывоза ТКО в спорный период, находящейся в ведении органа местного самоуправления согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА23> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления», не может рассматриваться как обстоятельство, свидетельствующее о ненадлежащем оказании услуг со стороны истца.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи, с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 602 руб. /л.д. 22-23/

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░░░░░>» ░ <░░░2> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ <░░░2>, <░░░░24> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░░░░░>» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 15054, 65 ░░░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 602 ░░░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 15656,65 ░░░. (░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ 65 ░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 22 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░25>

░░░░░░░ ░░░░░:                           /░░░░░░░/                                      ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

           ░░░░░░░ ░░░░░:

                                                                                       ░░░░░░░░░: