Решение по делу № 5-259/2015 от 15.07.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении № 5 - 259/15

«15» июля 2015 года                                                     г. Самара, ул. Грозненская, 4

            Мировой судья судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области Груздева Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Закрытого акционерного общества «Нефтефлот», ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, дата регистрации до 01.07.2002г. 25.01.1996г., дата присвоения ОГРН <ДАТА>., адрес: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

            Согласно протоколу б/н об административном правонарушении от 02.06.2015г., 01.05.2015г. по адресу: <АДРЕС> ЗАО «Нефтефлот» не представило статическую информацию по форме № 5-З «Сведения о затратах на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг)» за январь - март 2015г. в срок до 30.04.2015г. В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административнойответственности Шатрова Л.В., действующая на основании доверенности <НОМЕР> от 29.12.2014г. факт нарушения не оспаривала, однако пояснила, что из Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области в адрес ЗАО «Нефтефлот» поступило письмо о предоставлении формы федерального статистического наблюдения « 5-З «Сведения о затратах на производство и продажу продукции (работ и услуг)» и бланк для заполнения 15.05.2015г., что подтверждается входящим штампом и копией конверта, из которого усматривается, что данное письмо было направлено 14.05.2015г., тогда как само письмо датируется 13.03.2015г. После получения указанного письма, 19.05.2015г. форма статистического наблюдения была направлена в адрес Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области. Таким образом, указанная форма была направлена позднее установленного срока. Нарушение срока предоставления отчетности не создало существенной угрозы охраняемым общественным отношения в сфере статистического учета. В связи с чем, просит применить малозначительность и освободить ЗАО «Нефтефлот» от административной ответственности.

            Мировой судья, выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, усматривает в бездействии ЗАО «Нефтефлот» состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

            В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», респонденты (индивидуальные предпринимателя и юридические лица) обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные, необходимые для формирования официальной статистической информации.

            Как следует из положений Постановления Правительства РФ от 18.08.2008 № 620 «Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета», первичные статистические данные предоставляются субъектам статистического учета респондентами по утвержденным формам федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны в бланках этих форм.

Приказом Росстата от 04.09.2014 № 547 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий», утверждена форма федерального статистического наблюдения № 5-З  «Сведения о затратах на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг)».

Юридическое лицо заполняет форму № 5-З и предоставляет ее в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения не позднее 30 числа месяца после  отчетного периода.

В нарушение указанных требований, ЗАО «Нефтефлот» предоставило статистическую отчетность лишь 19.05.2015г.

            При указанных обстоятельствах, мировой судья считает, что действия ЗАО «Нефтефлот» следует квалифицировать по ст. 19.7 КоАП РФ.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, учитывая, что совершенное ЗАО «Нефтефлот» административное правонарушение, содержит признаки состава ст. 19.7 КоАП РФ, однако не создало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям в сфере статистического учета, а также позднее получение формы № 5-З, подлежащей заполнению, мировой судья считает возможным освободить ЗАО «Нефтефлот» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В порядке ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.

            На основании изложенного и руководствуясь  ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л  :

              Освободить Закрытое акционерное общество «Нефтефлот» от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.

            Производство по делу прекратить.

            В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ, копию постановления направить для сведения  в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Самарской области. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Куйбышевский районный суд г. Самары в течении 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, через мирового судью.

Мировой судья                                                                                   Д.Ю. Груздева