Постановление по делу № 5-1842/2015 от 12.08.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№

22.10. 2015 года             г.Алушта    

Алуштинский городской суда Республики Крым Шустова И.П., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, предусмотренный ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Юридического лица – обслуживающего кооператива «Серебристая гавань», юридический адрес: <адрес>А,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

УСТАНОВИЛ:

    Как следует из содержания протокола об административном правонарушении от 26.11.2014 года, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 часов 30 минут до 15 часов 00 минут, при проведении внеплановой проверки на земельном участке ОК «Серебристая гавань», расположенного по адресу: <адрес>, 26 километр трассы сообщением «Алушта-Судак», было установлено, что ОК «Серебристая гавань» допустил несанкционированное складирование отходов на открытый грунт. Площадь несанкционированного складирования составляет 18 кв.м.; 15 кв.м.,25 кв.м., то есть допустил несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, чем нарушил ст.51 ФЗ №7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.8.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица ОК «Серебреная гавань» ФИО3, вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения не признала. Пояснила, что на границе земельного участка ОК «Серебристая гавань» имеется «смотровая» площадка трассы сообщением «Алушта-Судак», расположенная выше территории ОК «Серебристая гавань», и вход на которую свободный для граждан, в связи с чем на территорию кооператива происходит постоянный сброс бытовых отходов и мусора, оставляемого туристами и гостями полуострова. По указанным фактам юридическое лицо, неоднократно обращалось в Малореченский сельский совет с просьбой разместить контейнеры под бытовые нужды либо иным образом разрешить сложившуюся ситуацию, однако их обращения были оставлены без какого – либо реагирования. Силами кооператива неоднократно производилась уборка территории ОК «Серебристая гавань», однако разрешить проблему подобным образом невозможно.

Представитель экологического надзора <адрес> экологии и природных ресурсов Республики Крым ФИО4 в судебном заседании доводы о привлечении ОК «Серебряная гавань» к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала, кроме того пояснила, что на территории ОК «Серебряная гавань» отсутствуют урны.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 11 часов 30 минут до 15 часов 00 минут, при проведении внеплановой проверки на земельном участке ОК «Серебристая гавань», расположенном по адресу: <адрес>, 26 километр трассы сообщением «Алушта-Судак», установлено, что

ОК «Серебристая гавань» допустил несанкционированное складирование отходов на открытый грунт. Площадь несанкционированного складирования составляет 18 м. х 15 м х 25 м., чем нарушил ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица был составлен протокол об административном правонарушении по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 часов 30 минут до 15 часов 00 минут, при проведении внеплановой проверки на земельном участке ОК «Серебристая гавань», расположенном по адресу: <адрес>, 26 километр трассы сообщением «Алушта-Судак», было установлено, что ОК «Серебристая гавань» допустил несанкционированное складирование отходов на открытый грунт.

В силу п.1 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ « Об охране окружающей среды» отходы производства употребления, в том числе реактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.

Пунктом 7 ст. 12 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ « Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе проверки та территории ОК «Серебристая гавань» был выявлен факт несанкционированного складирования отходов на открытый грунт, а именно несанкционированное складирование отходов пл. 18 кв.м, высота 1 м., по морфологическому состав отходы представляют собой грунт, не загрязненный опасными веществами, отходов площадью 15 кв.м, высота 0,5 м., по морфологическому составу отходы представляют собой ТБО, стеклобой. На земельном участке были проведены земельные и строительные работы, по склону земельного участка были нарезаны трассы, которые на момент проверки осыпаны, так как подверглись водной и ветровой эрозии.

Из требования прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в 2008 году и в 2009 году, без соответствующих документов были проведены земельные и строительные работы (л.д.9).

Оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая характер отходов, которые по морфологическому составу представляют собой ТБО, стеклобой, возможности кооператива принятие всех возможных мер по не допущению захламления земельного участка прихожу к выводу о том, что ОК «Серебристая гавань» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 4.1 КоАП РФ предусматривает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При решении вопроса о виде и размере наказания ОК «Серебряная гавань» учитывается характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.8.2, 29.9 КоАП РФ,

     ПОСТАНОВИЛА:

Признать обслуживающий кооператив «Серебряная гавань» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Штраф необходимо уплатить в доход государства по следующим реквизитам: Счет №; Наименование банка: Отделение <адрес>; БИК банка 043510001; ИНН Минприроды Крыма 9102001017; КПП Минприроды Крыма 910201001; Получатель: УФК по <адрес> (Минприроды Крыма); КБК: 820 1 16 25050 01 0000 140; код ОКТМО: 35703000.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КРФ о АП.

Судья Алуштинского городского суда И.П.Шустова