Решение по делу № 2-264/2015 ~ М-186/2015 от 18.03.2015

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

18 мая 2015 года с. Белый Яр

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Поповой Г.В.,

при секретаре Токмашовой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мастрича Ю. А. к ООО «Управление Жилищно-коммунальными системами» о признании незаконным начисление платы за отопление в 2015 году исходя из норматива, взыскании излишне уплаченных сумм, обязании ежемесячно осуществлять расчет платы за отопление исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год,

У С Т А Н О В И Л:

Мастрич Ю.А. обратился в Алтайский районный суд с исковыми требованиями к ООО «Управление Жилищно-коммунальными системами» о признании незаконным начисления платы за отопление в 2015 году исходя из норматива потребления тепловой энергии, обязании осуществить расчет платы за отопление в 2015 году исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год в соответствии с законодательством РФ, о взыскании излишне уплаченной суммы платы за отопление за январь 2015 года в размере <данные изъяты>., компенсации морального вреда <данные изъяты>

Свои требования мотивирует следующим. В многоквартирном доме по адресу: <адрес> ему на праве собственности принадлежит жилое помещение. Исполнителем коммунальных услуг тепло - водоснабжения и водоотведения является ООО «Управление жилищно-коммунальными системами». Предоставление коммунальных услуг осуществляется на основании Договора, заключенного путем совершения конклюдентных действий. В платежном документе, направленном для оплаты в его адрес, за январь и февраль 2015 года, ежемесячный размер платы за отопление установлен исходя из норматива потребления тепловой энергии, в то время как в доме имеется общедомовой прибор учета тепловой энергии типа ТЭМ-104 № 1442117, который допущен теплоснабжающей организацией для ведения коммерческого учета тепловой энергии с 01.11.2011 года. ООО «Управление жилищно-коммунальными системами» при начислении платы за отопление нарушены п.1 ст. 157 ЖК РФ, п.п.21,22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г №307.

07 апреля 2015 года на основании определения суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, на стороне ответчика привлечено ООО «Белоярская Управляющая Компания».

22 апреля 2015 года истцом в соответствии со статьей 39 ГПК РФ уточнены исковые требования. Он просит: признать незаконным начисление платы за отопление в январе и феврале 2015 года исходя из норматива потребления тепловой энергии, взыскать излишне уплаченную сумму платы за отопление за январь <данные изъяты>. за <данные изъяты>., обязать ООО « Управление жилищно-коммунальными системами» с марта 2015 года по декабрь 2015 года ежемесячно осуществлять расчет платы за отопление исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год в соответствии подпунктом «б» пункта 21 и пункта 22 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от23.05.2006 года № 307, взыскать с ООО « Управление жилищно-коммунальными системами» в его пользу компенсацию морального вреда <данные изъяты>

18.05.2015 истец вновь уточнил заявленные исковые требования и просит: признать незаконным начисление платы за отопление за январь, февраль, март 2015 года исходя из норматива потребления тепловой энергии, взыскать излишне уплаченную сумму платы за отопление за январь <данные изъяты>., за март <данные изъяты>., обязать ООО «Управление жилищно-коммунальными системами» с марта 2015 года по декабрь 2015 года ежемесячно осуществлять расчет платы за отопление исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год в соответствии с подпунктом «б» пункта 21 и пункта 22 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307, взыскать в возмещении компенсации морального вреда <данные изъяты>

В ходе судебного разбирательства истец Мастрич Ю.А. поддержал заявленные исковые требования с учетом их уточнения от ДД.ММ.ГГГГ года, по изложенным доводам в исковом заявлении. Полагает, что неправомерными действиями ответчика, выразившимися в незаконном начислении ему завышенного размера платы за отопление, ему причинен моральный вред.

Представитель ООО « Управление жилищно-коммунальными системами» Тарасов Д.В., действующий на основании доверенности, показал, что исковые требования не подлежат удовлетворению. Им не оспаривается наличие общедомового прибора учета тепловой энергии в жилом доме №5Г, вместе с тем более двух месяцев предприятию в 2014 году не передавались сведения с данного прибора, поэтому невозможно производить начисление платы в ином порядке, нежели оно фактически производится. Полагает, что плата за отопление истцу ими начисляется правильно. Не усматривает нарушения прав истца и оснований для взыскания в пользу истца, как уплаченных сумм за отопление, так и компенсации морального вреда.

Представитель ООО «Белоярская Управляющая Компания» Беклемешева В.В. считает, что исковые требования подлежат удовлетворению с учетом их уточнения от 18.05.2015 года. Порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению определен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.09.2012 года №621 в соответствии с пунктами 15-28 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307.( пп. «б» п.21). В доме общедомовой прибор учета установлен. Показания прибора передавались регулярно, за исключением января, февраля 2014 года. Прибор находился на поверке. 29.01.2015 года был направлен в <адрес>, 06.03.2015 года возвращен и установлен. Размер платы истцу необоснованно завышается. Полагает, что плата за отопление истцу должна производиться по подпункту «б» пункта 21 и п. 22 Правил предоставления коммунальных услуг.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, показания Сураева Е.А., оценив в совокупности собранные по делу доказательства в порядке статей 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющиеся в деле доказательства.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, в том числе по оплате за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.09.2012 года №621 «Об особенностях оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Республики Хакасия» определено, что на территории Республики Хакасия при расчете платы за коммунальную услугу по отоплению применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года №307, используются при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30.06.2012 года. Действие настоящего Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2012 года.

В данное постановление Постановлением Правительства Республики Хакасия от 17.12.2014 года внесены изменения и указано, что вышеназванное Постановление Республики Хакасия от 14.09.2012 года №621 года распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2015 года.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Статья 15 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Из Свидетельства о государственной регистрации права от 01.08.2011 года усматривается, что Мастрич Н.Я и Мастрич Ю.А. имеют в общей совместной собственности <адрес>.

В силу ч. 3 ст. 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

На основании п. 1.3 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ 12.09.1995 расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями настоящих Правил.

Допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется соответствующий акт. Акт составляется в 2-х экземплярах, один из которых получает представитель потребителя, а второй - представитель энергоснабжающей организации. Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя должен быть утвержден руководителем энергоснабжающей организации. Учет тепловой энергии и теплоносителя на основе показаний приборов узла учета потребителя осуществляется с момента подписания акта о его приемке в эксплуатацию. (п. 7.1).

Согласно п. 7.4 Правил при допуске в эксплуатацию узла учета потребителя после получения акта, представитель энергоснабжающей организации пломбирует приборы узла учета тепловой энергии и теплоносителя. Узел учета потребителя считается допущенным к ведению учета полученной тепловой энергии и теплоносителя после подписания Акта представителем энергоснабжающей организации и представителем потребителя (п. 7.5 Правил).

Вызов потребителем представителя энергоснабжающей организации для оформления допуска узла учета потребителя осуществляется не менее чем за 5 дней до предполагаемого дня оформления узла учета, а решение о допуске в эксплуатацию должно быть принято не позднее чем через 10 дней с момента подачи заявки потребителем. (п. 7.7).

Перед каждым отопительным сезоном осуществляется проверка готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации, о чем составляется соответствующий акт (п. 7.7).

В силу п. 58 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.

О наличии в жилом <адрес> прибора узла учета тепловой энергии свидетельствуют: акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя (без даты) утвержденный директором МУП «Белоярский тепловодоканал» от 01.11.2010 года на период работы с 28.01.2010 по 28.01.2014 года; акт повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, утвержденный директором ООО «Теплоэнергия» А.И. Кремер, на период работы с 18.03.2014 года по 01.10.2014 года, акт повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, утвержденный директором ООО «Теплоэнергия» 01.10.2014 года на период работы с 01.10.2014 года по 01.10.2015.

Тем самым суд считает установленным, что с 28.01.2014 года по 18.03.2014 года установленный в жилом <адрес> узел учета тепловой энергии не работал.

Факт оплаты услуг за квартиру Мастрич Ю.А. в январе 2015 года в сумме <данные изъяты> и в марте в сумме <данные изъяты> подтверждается представленными истцом квитанциями.

Согласно данных квитанций за январь, февраль и март 2015 года истцу начислена плата за отопление ежемесячно по 1881 руб.21 коп.

Допрошенный в качестве специалиста Сураев Е.А. показал, что плату за тепло за январь, февраль и март 2015 года истцу начислили с учетом Постановления №307 по нормативу. Ему известно о наличии общедомового прибора учета тепловой энергии, однако сведения с данного прибора за полный 2014 год отсутствуют. Ими же при начислении оплаты по потребленную тепловую энергию берутся показания за полный 2014 год.

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.09.2012 года №621 «Об особенностях оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Республики Хакасия» определено, что на территории Республики Хакасия при расчете платы за коммунальную услугу по отоплению применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению, предусмотренный Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года №307.

П. 21 Правил предусмотрено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется:

а) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам;

б) для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Подпунктом 1 пункта 2 приложения №2 к настоящим Правилам определено, что размер платы за отопление (руб.) в i-том жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле:

<данные изъяты>

где:

- общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

- среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м);

- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

П. 3 приложения №2 к настоящим Правилам определено, что в случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется по формуле 1;

размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома (руб.) 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле:

<данные изъяты>

где:

- размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме (руб.);

- общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

- общая площадь всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома (кв. м);

- общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год (руб.).

Согласно п. 22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

П. 23 Правил определено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется:

а) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам;

б) для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Согласно подпункта 2 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам размер платы за отопление (руб.) в i-том жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле:

<данные изъяты>

где:

- общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

- среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м);

- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

В случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется по формуле 1, которой предусмотрено, что размер платы за отопление (руб.) в жилом доме или в i-том жилом или нежилом помещении определяется по формуле:

<данные изъяты>

где:

- общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

- норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м);

- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

Сторонами в ходе судебного разбирательства не оспаривалось, что в доме, где проживает истец по адресу: <адрес> установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, вместе с тем показания общедомового прибора учета тепловой энергии за 2014 год переданы ответчику не полностью, следовательно, у ответчика при начислении оплаты за потребленную тепловую энергию отсутствовали сведения общедомового прибора учета тепловой энергии за 2014 год.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, исчисление истцу оплаты за отопление, исходя из норматива потребления тепловой энергии, произвело правомерно.

С учетом установленных обстоятельств, суд не усматривает нарушений порядка начисления ответчиком истцу платы за отопление, отсюда в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ‚ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Мастрича Ю. А. к ООО «Управление Жилищно-коммунальными системами» о признании незаконным начисление платы за отопление за январь, февраль, март 2015 года исходя из норматива потребления тепловой энергии, взыскании излишне уплаченной суммы платы за отопление за январь <данные изъяты>., за март <данные изъяты>., обязании ООО «Управление жилищно-коммунальными системами» с марта 2015 года по декабрь 2015 года ежемесячно осуществлять расчет платы за отопление исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год в соответствии с подпунктом «б» пункта 21 и пункта 22 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307, взыскать в возмещении компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Судья

Алтайского районного суда         Попова Г.В.

25 мая 2015 года - дата изготовления мотивированного решения суда.