Решение по делу № 2-623/2013 ~ М-622/2013 от 12.09.2013

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

“29” октября 2013 года с. Курсавка

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Ковальчук Т.М.

при секретаре Тетюк А.Н.

с участием истца Сафронова Р.Н.

ответчика Сафронов В.В.

начальника отдела по Андроповскому району филиала ФГБУ « ФКП Росреестра» Сухомлинова А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сафронова Р.Н. к Сафронов В.В. о признании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей и решения о предоставлении земельного участка ответчику недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Сафроновой Р.Н. обратилась в суд с данным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обращалась в Андроповский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок, кадастровый №, в котором указывала, что проживает в собственном доме (свидетельство о государственной регистрации права собственности № запись регистрации №), расположенном по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>

Жилой дом расположен на приусадебном земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер участка №.

Правообладателем данного земельного участка является её бывший муж Сафронов В.В. с которым они находятся в разводе с ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о расторжении брака <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ) Сафронов В.В. проживает в <адрес>.

Судебным решением судьи Ковальчук Т.М. Андроповского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, Сафронова Р.Н. было отказано в удовлетворении исковых требований, но при этом разъяснено право на обращение в суд об оспаривании государственного акта на право собственности, выданного Сафронов В.В. в отдельном производстве.

Согласно государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, государственный акт выдан Сафронов В.В. <адрес> сельсовет в том, что указанному собственнику, владельцу, пользователю земли решением от ДД.ММ.ГГГГ № № Солуно-Дмитриевским сельским советом предоставляется всего <данные изъяты> гектаров земель в т.ч. в собственность, <данные изъяты> гектаров, из них бесплатно <данные изъяты> гектаров.

Согласно справки специалиста администрации Солуно-Дмитриевского сельсовета Г.В.У. исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Сафронова Р.Н., Решения Солуно-Дмитриевского Малого совета №, № от ДД.ММ.ГГГГ в администрации МО Солуно-Дмитриевского сельсовета отсутствуют. Вышеуказанные документы находятся в краевом архиве по адресу: <адрес> №.

На неоднократные запросы адвоката Гейне Н.А. в Государственный архив Ставропольского края (HACK) предоставить копию Решения от ДД.ММ.ГГГГ №, № Солуно-Дмитриевского сельского совета; разрешить доступ к документам архивного фонда: Решению от ДД.ММ.ГГГГ №, № Солуно-Дмитриевского сельского совета, сопутствующим документам: планам земельного участка, схемам и иным документам; а также сведений о предоставлении земельного участка Сафронов В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., получен ответ, что сведений о предоставлении земельного участка Сафронова Р.Н., Сафронов В.В., по <адрес> не имеется. Решения Малого Совета от ДД.ММ.ГГГГ № не имеется; а также, что в документах архивного фонда исполнительного комитета Солуно-Дмитриевского сельского Совета народных депутатов Андроповского района Ставропольского края, в решениях Малого Совета за ДД.ММ.ГГГГ год, в том числе в решении от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении предельного размера земельных участков выделяемых под индивидуальное строительство», сведений о предоставлении Сафронова Р.Н. земельного участка по <адрес> не имеется.

Системный анализ статей 17,18, и 19 Конституции Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств. Конституционный принцип равенства распространяется не только на непосредственно признаваемые Конституцией РФ права и свободы, но и на связанные с ними другие права, приобретаемые на основании Федерального закона.

В соответствии со ст. 60 и 64 Земельного кодекса РФ восстановлению, в том числе и в судебном порядке, подлежит нарушенное право гражданина на земельный участок.

Сафронова Р.Н. просит признать недействительным государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданный Сафронов В.В.

Истец Сафронова Р.Н. в судебном заседании иск поддержала по требованиям, изложенным в заявлении.

Ответчик Сафронов В.В. в судебном заседании иск признал полностью, представил заявление о признании иска.

Третье лицо, представитель администрации муниципального образования села Солуно-Дмитриевское Андроповского района Вяльцева Н.В. в судебном заседании поддержала иск. Сафронова Р.Н. является собственником жилого дома, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ года на территории поселения не проживает, отношения к спорному земельному участку не имеет, налоги не платит, участок не обрабатывает.

Начальник отдела по Андроповскому району филиала ФГБУ « ФКП Росреестра» Сухомлинов А.Н. пояснил, что государственные акты на землю в ДД.ММ.ГГГГ году необходимо было выдать в большом количестве и в короткие сроки. В связи с этим и были допущены ошибки в оформлении, не только на территории этого поселения, но и в целом по району. Истец является собственником жилого дома и имеет преимущественное право на земельный участок. При выдаче государственного акта на земельный участок не выяснили, кто является собственником жилого дома, допустив ошибку и выдав государственный акт ответчику.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы гражданского дела, находит заявленные истцом исковые требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 п. 9.1 Федерального закона РФ N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела следует, что Государственный акт на право собственности на землю № выдан Сафронов В.В. председателем Солуно-Дмитриевского сельсовета народных депутатов на основании постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ за № о предоставлении для ведения личного подсобного хозяйства.

В силу ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ.

Суд, удовлетворяя требования в признании недействительным Государственного акта № ДД.ММ.ГГГГ года принимает во внимание, что указанным государственным актом субъективные права истца Сафронова Р.Н. затрагиваются и нарушаются, поскольку на момент вынесения оспариваемого государственного акта истица имела право на спорный земельный участок.

Истцом суду представлены доказательства, подтверждающие нарушение прав и законных интересов при принятии государственного акта, поскольку решением Андроповского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности на жилой дом, расположенный в <адрес>, за истцом Сафронова Р.Н.

При переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.(гл.VЗемельный Кодекс РСФСР утв. ВС РСФСР 25.04. 1991 № 1103-1)

Исходя из положений ст. 60 ЗК РФ1. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения Андроповского районного суда от 30.05. 2000г. собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является Сафронова Р.Н.(л.д. 21).

Ответчик Сафронов В.В. представил в суд заявление о согласии с иском в полном объеме.

В соответствии со ст. 68 ч. 2 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и его принятие судом.

Суд принимает признание ответчиком иска и считает, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ в случае признания ответчиком иска и принятия его, судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданный Сафронов В.В..

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Андроповский районный суд.

Председательствующий-судья Т.М. Ковальчук