Решение по делу № 2-896/2017 ~ М-731/2017 от 23.05.2017

                                              Дело № 2-896/2017

РЕШЕНИЕ

                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2017 года                                            г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым, в составе председательствующего судьи Изотенко Д.А., при секретаре судебного заседания Шпак Т.В.,

с участием истца Коновалова П.В., его представителя Коврига А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коновалова Павла Васильевича к Администрации города Алушты Республики Крым третье лицо нотариус Алуштинского городского нотариального округа Куркович Н.А. о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, который по существу мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО2. При жизни ФИО2 получил решение исполнительного комитета Малореченского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого ему был передан бесплатно в частную собственность земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений площадью 0,059 га в <адрес>.

Решением Малореченского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено вышеуказанное решение исполнительного комитета Малореченского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец является единственным наследником по закону умершего ФИО2 и ему было выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на 44/100 доли жилого дома, расположенного на указанном земельном участке по адресу: <адрес>.

На заявление истца о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, нотариус предоставила сообщение от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности выдачи свидетельства, так как не представлен правоустанавливающий документ на земельный участок, в связи с чем истец вынужден обратится в суд с данным иском.

Истец так же указывает, что спорный земельный участок передан в частную собственность ФИО2 на основании решения исполнительного комитета Малореченского сельского совета, по состоянию на 2001 год государственный акт ФИО2 на земельный участок не выдавался, однако само по себе решение исполнительного комитета о передаче земельного участка в собственность свидетельствовало о приобретении ФИО2 права собственности на указанный земельный участок в 2001 году.

Факт принятия истцом наследства после смерти отца подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Алуштинского городского нотариального округа ФИО8

Истец считает, что наследодатель ФИО2 при жизни в силу положений законодательства Украины, действующего на тот момент, приобрел право собственности на земельный участок площадью 590 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

В связи с чем, просит суд, признать за Коноваловым П.В. право собственности, на земельный участок площадью 590 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель в полном объеме поддержали заявленные требования, просили суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации города Алушты в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, причины неявки суду не сообщил, предоставил суду письменные возражения относительно исковых требований ФИО9

Третье лицо нотариус Алуштинского городского нотариального округа Куркович Н.А. в судебное заседание не являлся, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, причины неявки суду не сообщил, предоставил на запрос суда заверенную копию наследственного дела № к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С учетом мнения истца и его представителя, суд, на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, о чем ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о смерти І-АП №. (л.д. 11)

После смерти ФИО2 открылось наследство, Коноваловым П.В., выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 44/100 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.12).

На заявление истца Коноваловым П.В. о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, нотариус Алуштинского городского нотариального округа Куркович Н.А., предоставила сообщение от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности выдачи свидетельства, так как не представлен правоустанавливающий документ на земельный участок (л.д.13).

Судебным разбирательством установлено, что Коноваловым П.В., является сыном ФИО2, является единственным наследником по закону.

При жизни ФИО2 получил решение исполнительного комитета Малореченского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого ему был передан бесплатно в частную собственность земельный участок для строительства и обслуживания жилых домов, хозяйственных построек и сооружений (приусадебные участки) гражданам, согласно списка (Приложение №) земельный участок, площадью 0,059 га. в <адрес>.

Решением Малореченского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено решение исполнительного комитета Малореченского сельского совета № от 18.12. 2001 года. Считается в собственности ФИО2 земельный участок площадью 0,0590 га, расположенный в <адрес>, для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома.

При разрешении спора, с учетом положений ст.4 ГК РФ, ст. 11 ГПК РФ, подлежат применению нормы законодательства Российской Федерации, с учетом отдельных положений норм украинского законодательства, которым регулировались вопросы предоставления земельных участков в собственность и возникновения права собственности на земельные участки.

Согласно ч. 2 ст. 218 и ст. 1111 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Наследование по закону имеет место, когда оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ч.1 ст.1206 ГК РФ, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяется по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

На момент передачи указанного земельного участка в собственность ФИО2 на территории Республики Крым вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 года (в редакции от 22.06.1993 года), Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года (в редакции от 27.12.1996 года), Законом Украины «О собственности » от 7 февраля 1991 року N 697-ХП, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков » от 26.12.1992 года.

Указанным Декретом КМ Украины сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного - подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины, (пункт 1).

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990 года) было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли. Согласно абз. 1 ст. 22 указанного Кодекса, право собственности на землю или право пользования предоставленной земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990 года) предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми городскими, районными Советами народных депутатов.

В то же время пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса ФИО4 относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 0,0590 га. был передан в частную собственность ФИО2 на основании Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, государственный ФИО2 на земельный участок не выдавался на основании и. 6 Декрета ФИО4 «О приватизации земельных участков», однако само по себе решение совета о передаче земельного участка в собственность свидетельствовало о приобретении ФИО2 права собственности на указанный земельный участок в 2001 году.

Из анализа указанных норм права и материалов дела, следует, что у ФИО2 возникло право собственности на земельный участок площадью 0,0590 га., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

При этом, следует учесть, что Земельным кодексом Украины от 25.10.2001 г., который вступил в силу 01.01.2002г., не установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определённый срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно действовавших на момент смерти наследодателя на территории Республики Крым законодательных актов, в частности ГК Украины, наследованием является переход прав и связанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя) к другим лицам наследникам). Статьей 1218 ГК Украины предусмотрено, что в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не сократились вследствие его смерти.

В соответствии с законодательством Украины, действующим на момент открытия наследства, наследование осуществляется по завещанию или по закону (ст. 1217 ГК Украины ).

Статьей 1218 ГК Украины предусмотрено, что в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не сократившиеся вследствие его смерти.

Согласно ст. 1221 ГК Украины, местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.

Указанные положения не противоречат законодательству РФ, в соответствии с которыми:

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участков или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ч.1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Часть 2 данной статьи предусматривает, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Факт принятия Коноваловым П.В. наследства после смерти ФИО2 подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 09.09.2016 года, выданного нотариусом Алуштинского городского нотариального округа Куркович Н.А.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» № 38-3PK от 31 июля 2014года, право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми летами Российской Федерации и Республики Крым.

В части 4 статьи 8 данного закона указано, что Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета Министров Республики Крым.

Постановлением Совета Министров Республики Крым от 11 августа 2014 года №264 утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации. Из указанного Перечня следует, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014года, в числе, решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность ( пользование, в том числе в аренду) ( п. 15 Перечня).

Таким образом, наследодатель ФИО2 при жизни в силу положений законодательства Украины, действующего на тот момент, приобрел право собственности на земельный участок площадью 0,05901 га., расположенный по адресу: Республики Крым, <адрес>.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 11, 12, 55, 56, 98, 194, 195,197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Иск Коноваловым П.В. к Администрации города Алушты Республики Крым третье лицо нотариус Алуштинского городского нотариального округа Куркович Н.А. о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону– удовлетворить.

Признать за Коноваловым П.В. право собственности, на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Алуштинского

городского суда                                Д.А. Изотенко