Решение по делу № 2-71/2019 (2-1150/2018;) ~ М-804/2018 от 09.07.2018

          №2-71/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2019 года                                                                   г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Ващенко С.С.,

при секретаре судебного заседания - Киреевой Ю.С.,

с участием: представителя истца - Стерехова Н.А.,

представителя ответчика - адвоката Осипко Л.Б, действующей на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Алушта гражданское дело по иску Администрации города Алушты Республики Крым к Кара С.У., третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о сносе самовольно возведенного строения, освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Алушты обратилась в суд с исковым заявлением к Кара С.У., в котором просит обязать ответчицу в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу снести за собственные средства самовольно возведенных два капитальных одноэтажных строения с бетонированной летней площадкой и навесом, расположенных по адресу: <адрес>, на набережной согласно схематического чертежа земельного участка и фото-таблицы, подготовленных Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в рамках административного дела №58 от 10.04.2017 года являющихся приложением к акту проверки №150 от 23.03.2017; обязать ответчика в течении 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 143 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> согласно схематического чертежа земельного участка и фото-таблицы, подготовленных Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в рамках административного дела №58 от 10.04.2017 года являющихся приложением к акту проверки №150 от 23.03.2017.

Свои исковые требования мотивируют тем, что в ходе проведения проверки соблюдения требований земельного законодательства ответчиком на земельном участке, расположенным на набережной <адрес>, было установлено, что решением Приветненского сельского совета №22/54 от 04.12.2007 ответчику было дано разрешение на оставление проекта землеустройства по отводу земельного участка площадью 0,02 га в <адрес> для размещения торгового павильона с летней площадкой. Пунктом 2 указанного решения ответчик предупреждена о недопустимости использования земельного участка до установления его границ в натуре (на местности) и получения документов, удостоверяющих право на него. В ходе проведения указанной проверки и визуального осмотра земельного участка установлено, что земельный участок на набережной <адрес> имеет площадь 143 кв.м., и используется ответчиком путем размещения на нем двух капитальных одноэтажных строений с бетонированной летней площадки с навесом, которые длительное время не функционируют. Правоустанавливающие документы на размещение на земельном участок, а также на капитальные строения, размещенные на нем отсутствуют. Таким образом, поскольку ответчик использует земли, находящуюся в муниципальной собственности без каких-либо правоустанавливающих и правоподтверждающих документов, истец просит обязать ее снести самовольно возведенные ею указанные капитальные строения, а также освободить самовольно занятый ею земельный участок.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований. Пояснила, что ответчик длительный период времени пользуется спорным земельным участком, облагораживает территорию, ранее производил арендную плату за пользование земельным участком.

Представитель третьего лица по делу в судебное заседание не явился, причины своей неявки суду не сообщил. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав мнение представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренными законодательством РФ.

ч.2 ст.15 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу положений ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, приобретение которых предусмотрено ЗК РФ возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

ст.26 ЗК РФ предусматривает, что права на земельные участки удостоверяются документами.

Согласно ст.ст.301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений этого права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

ст.76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользованиями этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольно постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных норм и правил.

Из представленных материалов следует, что распоряжением председателя Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым №108-01/17 от 13.02.2017 была назначено проведение внеплановой, выездной проверки Кара С.У. по соблюдению ею требований земельного законодательства при использовании земельного участка, расположенного на Набережной <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>

Согласно Акта проверки от 23.03.2017 года, проведенного Государственным земельным надзором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым №150 было установлено, что в ходе проведения проверки и визуального осмотра земельного участка, расположенного по адресу: РФ, <адрес> площадью 143 кв.м., используется Кара С.У. путем размещения двух капитальных одноэтажных строений с бетонированной летней площадкой с навесом, которые длительное время не функционируют. Правоустанавливающие документы на размещенные на земельном участке капитальные строения отсутствуют.

Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок площадью 143 кв.м., и используемый Кара С.У. отсутствуют, в связи с чем, последней выписано предписание от 23.03.2017 года об устранении выявленных нарушений требования земельного законодательства Российской Федерации.

В связи с выявлением указанных нарушением земельного законодательства РФ, постановлением Государственного земельного надзора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру республики Крым №58 от 10.04.2017 года Кара С.У. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, в связи с чем, ей назначен административный штраф в размере 5000 рублей.

Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ административный штраф в размере 5000 рублей ФИО3 С.У. оплачен.

Согласно предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 С.У. в срок до ДД.ММ.ГГГГ было предписано освободить самовольно занятый земельный участок площадью 143 кв.м., расположенный на Набережной <адрес>, и (или) оформить правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на него.

Распоряжением Государственного земельного надзора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым №28-01/17 от 10.01.2018 года была назначен вневплановая, выездная проверка в отношении ФИО3 С.У. по соблюдению ею требований земельного законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, на Набережной.

Согласно Акта проверки №82 от 15.02.2018 года Кара С.У. продолжает использовать для размещения двух капитальных одноэтажных нежилых строений с бетонированной площадкой и навесом, земельный участок площадью 143 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на Набережной в кадастровом квартале 90:15:070103, без наличия прав на использование земельного участка, в связи с чем, ей выписано соответствующее предписание от 15.02.2018 года об устранении указанного нарушения в срок до 15.05.2018 года путем освобождения самовольно занятого земельного участка или оформления правоустанавливающих и правоустанавливающих документов на него. Кроме того, в отношении Кара С.У. составлен протокол об административном правонарушении от 15.02.2018 года по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №24 Алуштинского судебного района, мировым судьей судебного участка №23 Алуштинского судебного района от 05.03.2018 года Кара С.У. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.25 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Согласно сообщения Управления земельных отношений Администрации г. Алушты от 07.12.2018 земельный участок площадью 143 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на Набережной, используемого Кара С.У. на настоящего времени кому-либо в собственность или пользование не передавался и находится в муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что неправомерными действиями Кара С.У. нарушены права муниципального образования городской округ Алушта, а именно ответчик самовольно занимает земельный участок, площадью 143 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на Набережной, используемый для размещения двух капитальных одноэтажных строений с бетонной летней площадкой и навесом.

Согласно ст.204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенный порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его к исполнению, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета г. Алушты подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.56, 194-198 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Алушты Республики Крым удовлетворить частично.

Обязать Кара С.У. снести за собственные средства самовольно возведенные два капитальных одноэтажных строения с бетонированной летней площадкой и навесом, согласно схематического чертежа земельного участка и фото-таблицы, подготовленных Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в рамках административного дела №58 от 10.04.2017, являющихся приложением к акту проверки от 23.03.2017 №150, расположенных по адресу: <адрес>, на Набережной.

Обязать Кара С.У. освободить самовольно занятый земельный участок площадью 143 кв.м. согласно схематического чертежа земельного участка и фото-таблицы, подготовленных Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в рамках административного дела №58 от 10.04.2017 являющихся приложением к Акту проверки от 23.03.2017 №150, расположенных по адресу: <адрес>, на Набережной.

Взыскать к Кара С.У. в доход местного бюджета г. Алушты государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Алуштинского

городского суда                            С.С. Ващенко