Решение по делу № 2-411/2017 от 14.08.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года                             с. Белый Яр

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Поповой Г.В.,

при секретаре Токмашовой Н.Ю.‚ рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Белоярского сельсовета к Киштееву А. И., Токаревой Е. А., Франскевичу И. А., Николиной В. М., Н. Н. Н.чу, Малышевой Л. А., Немцеву А. А., Мицкевичу Л. Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации Белоярского сельсовета Устьянцева Е.Н., действующая на основании доверенности, обратилась в суд с исковыми требованиями к территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Республики Хакасия о признании права собственности на невостребованные земельные доли Нарылкова Г.П., Моисеенко О.М., Н. Н.В., Маслюка А.М., Немцева А.В., Мицкевича Н.И. из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 246130000 кв.м., расположенного по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, земли АОЗТ «Алтайское».

Исковые требования мотивированы следующим. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № «О порядке приватизации и реорганизаций предприятий и организаций агропромышленного комплекса» сельскохозяйственные угодья АОЗТ «Алтайское» были переданы в долевую собственность граждан. Постановлением администрации Алтайского района от ДД.ММ.ГГГГ № АОЗТ «Алтайское» были переданы в собственность бесплатно сельскохозяйственные угодья общей площадью 24613 га. Общее количество граждан, имеющих право на получение земельного пая в размере 1,5 га бесплатно, составило 1375 человек. На основании указанного постановления 1375 граждан получили свидетельства о праве собственности на земельную долю. В течение более 10 лет указанные собственники земельных долей не распорядились ими и не принимали никаких мер по их использованию. Администрацией Белоярского сельсовета составлен список невостребованных земельных долей. В газетах «Хабар» № от ДД.ММ.ГГГГ и «Сельская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликованы сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников. В связи с отсутствием решения общего собрания участников долевой собственности об утверждении списка невостребованных земельных долей Администрацией Белоярского сельсовета принято постановление «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

ДД.ММ.ГГГГ определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика в лице Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Республики Хакасия на надлежащих ответчиков: Киштеева А.И., Токареву Е.А., Франскевича И.А., Николину В.М., Н. Н.Н., Малышеву Л.А., Немцева А.А., Мицкевича Л.Н.

Представитель администрации Белоярского сельсовета, ответчики Токарев Е.А., Франскевич И.А., Николина В.М., Н. Н.Н., Малышева Л.А., Немцев А.А., Мицкевич Л.Н. в зал суда не явились, судом приняты меры к извещению о дате, времени и месте слушания дела.

Не явился в зал суда ответчик Киштеев А.И., уведомив суд о согласии на рассмотрение гражданского дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд пролагает возможным рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющих в деле доказательств.

    Статьей 9 Конституции РФ предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

    В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона РФ от 24.07.2002 № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», одним из принципов, на которых основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, является сохранение целевого использования земельных участков.

    На основании статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно статье 1 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

    Статьей 15 указанного закона предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992г № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные за предприятиями, были переданы в долевую собственность граждан.

    Постановлением администрации Алтайского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации Алтайского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель АОЗТ «Алтайское» АОЗТ «Алтайское» были переданы в собственность бесплатно сельскохозяйственные угодья общей площадью 24613 га, в том числе 17183 га сельхозугодий в коллективно-долевую собственность граждан.

Общее количество граждан, имеющих право на получение земельного пая в размере 12,5 га бесплатно, составило 1375 человек.

Нарылков Г.П., Моисеенко О.М., Н. Н.В., Маслюк А.М., Немцев А.В., Мицкевич Н.И. является собственниками земельной доли площадью 12,5 га. по адресу: АО «Алтайское».

Нарылков Г.П., умер ДД.ММ.ГГГГ, Моисеенко О.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ,, Н. Н.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, Маслюк А.М. умер ДД.ММ.ГГГГ, Немцев А.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, Мицкевич Н.И. умер ДД.ММ.ГГГГ.

    Наследником по закону умершего Нарылкова Г.П. является Киштеев А.И. Наследственное имущество, на которое был выдано свидетельство о праве на наследство по закону, состоит из: автомобиля марки ВАЗ 2101, 1970 года выпуска и денежного вклада с начисленными по нему процентами.

    Наследниками, принявшими наследство после смерти Моисеенко О.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> являются: Токарева Е.А. и Франскевич И.А. Наследственное имущество состоит из <данные изъяты> в праве долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>

Николина В.М. и Н. Н.Н. являются наследниками по закону на имущество Н. Н.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное имущество, на которое выдано свидетельство о праве на наследство по закону состоит из автомобиля ГАЗ 31029, 1994 года выпуска, автомобиля УАЗ 469, 1973 года выпуска.

    После смерти Маслюк А.М. наследником принявшим наследство является жена Малышева Л.А., которая приняла наследство, состоящее из <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>

    Согласно информации представленной нотариусом Алтайского нотариального округа Омельченко Е.Н., наследником принявшими наследство после смерти Немцева А.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ является Немцев А.А. До настоящего времени свидетельство на наследство по закону еще не получено.

    Из наследственного дела на имущество Мицкевича Н.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследником принявшим наследство является Мицкевич Л.Н. Наследственное имущество состоит из: жилого дома по адресу: <адрес> а также денежных вкладов с причитающимися процентами и компенсацией.

    Доказательств, свидетельствующих о принятии наследниками в качестве наследственного имущества в виде земельной доли и распоряжения ею каким-либо образом, ответчиками не предоставлено.

    Администрация Белоярского сельсовета действует на основании Устава, утвержденного Советом депутатов муниципального образования Белоярский сельсовет. Поставлена на учет в налоговом органе, как юридическое лицо.

    Статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено следующее.

Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Тем самым законодателем детально определен порядок установления невостребованных долей и порядок регистрации права муниципальной собственности на них.

    Администрацией Белоярского сельсовета были предприняты действия по составлению списка невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения, что истцом подтверждено документально.

    В газетах «Хабар» № от ДД.ММ.ГГГГ и «Сельская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликованы сообщения администрации Белоярского сельсовета о невостребованных земельных долях с указанием их собственников.

    В сообщениях указано, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в Администрацию Белоярского сельсовета, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

    Согласно п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об утверждении списка невостребованных земельных долей.

    Постановлением администрации Белоярского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей.

    Руководствуясь положениями Федерального закона N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения администрацией Белоярского сельсовета соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю.

    Принятое постановление «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

    Ответчиками не представлено доказательств о том, что они каким-либо образом распорядились правами на вышеназванные земельные доли.

    Как предусмотрено пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселений или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

    Учитывая вышеизложенное, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

    Исковые требования администрации Белоярского сельсовета к Киштееву А. И., Токаревой Е. А., Франскевичу И. А., Николиной В. М., Н. Н. Н.чу, Малышевой Л. А., Немцеву А. А., Мицкевичу Л. Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли - удовлетворить.

Признать за администрацией Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 246130000 кв.м., расположенного по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, земли АОЗТ «Алтайское», принадлежащие Нарылкову Г. П., Моисеенко О. М., Н. Н. В., Маслюку А. М., Немцеву А. В., Мицкевичу Н. И..

Решение является основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности за администрацией Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия на невостребованные земельные доли из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 246130000 кв.м., расположенного по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, земли АОЗТ «Алтайское», принадлежащие Нарылкову Г. П., Моисеенко О. М., Н. Н. В., Маслюку А. М., Немцеву А. В., Мицкевичу Н. И. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Алтайский районный суд Республики Хакасии.

Судья                     Попова Г. В.

13.11.2017 года – дата изготовления мотивированного решения.