Решение по делу № 5-55/2018 от 28.04.2018

Дело  № 5 - 55/2018

Дата поступления материала: 28 апреля 2018 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 мая 2018 года                                                                                       г. Северо-Курильск

Сахалинской области

Мировой судья судебного участка № 22 Северо-Курильского района Сахалинской области Галаха Е.В.,

рассмотрев материалы административного дела по факту совершения должностным лицом -

должностным лицом - директором общества с ограниченной ответственностью «Парамушир-Строй» (сокращенное наименование - ООО «Парамушир-Строй») Плетенским Е. В., данные обезличены

административного правонарушения,  предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

у с т а н о в и л а:

25 апреля 2018 года старшим государственным налоговым инспектором отдела учета и работы с налогоплательщиками Межрайонной ИФНС России № 5 по Сахалинской области составлен протокол № 44 об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Парамушир-Строй» Плетенского Е.В. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Плетенской Е.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Руководствуясь статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья  считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Плетенского Е.В.

Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (статья 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля,

- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с  пунктом 3 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней (20 дней - при налоговой проверке консолидированной группы налогоплательщиков, 30 дней - при налоговой проверке иностранной организации, подлежащей постановке на учет в налоговом органе в соответствии с пунктом 4.6 статьи 83 настоящего Кодекса) со дня получения соответствующего требования.

Как усматривается из материалов дела в соответствии со статьей 93 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной ИФНС № 5 по Сахалинской области в  адрес ООО «Парамушир-Строй» направлено требование № 9229 от 08 декабря 2018 года о предоставлении документов, необходимых для проведения налоговой проверки.

Указанное требование было получено ООО «Парамушир-Строй» по почте 22 декабря 2017 года,  что подтверждается реестром писем и  сведениями с сайта Почта России об отслеживании отправления.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что ООО «Парамушир-Строй» обязано было предоставить документы по указанному требованию в срок до 15 января 2018 года включительно (с учетом положений статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации) одним из способов, установленных пунктом 2 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации.

Однако требуемые документы генеральным директором ООО «Парамушир-Строй» Плетенским Е.В. в установленный срок предоставлены налоговому органу не были.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 44 от 25 апреля 2018 года, требованием № 9229 от 08 декабря 2018 года о предоставлении документов (информации), реестром писем, отчетом об отслеживании отправления, выпиской из ЕГРЮЛ.

Выше перечисленные доказательства отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении, сомнений не вызывают, нарушений требований закона при их получении не установлено.

Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Учитывая, что руководитель несет ответственность за деятельность возглавляемого им юридического лица и в силу своей руководящей должности обязан организовать работу таким образом, чтобы не допускать нарушений законодательства о налогах и сборах, мировой судья приходит к выводу, что представленные по делу доказательства являются достаточными и допустимыми для установления вины Плетенского Е.В. в совершении административного правонарушения в связи с ненадлежащим исполнением им своих служебных обязанностей генерального директора ООО «Парамушир-Строй».

Все необходимые обстоятельства по делу в соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях в судебном заседании выяснены.

Оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что вина Плетенского Е.В. в совершении административного правонарушения подтверждается, и квалифицирует его бездействие по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Основания для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения Плетенского Е.В. от административной ответственности по настоящему делу не установлены.

При определении наказания Плетенскому Е.В. мировой судья учитывает что обстоятельств, отягчающих  или смягчающих административную ответственность,  не установлено.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Парамушир-Строй» включен в данный реестр как микропредприятие.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку Плетенской Е.В. является руководителем субъекта малого предпринимательства, сведений о совершении им однородных правонарушений в ходе осуществления налогового контроля не выявлено, и, учитывая, что из материалов дела не усматривается факт причинения противоправными действиями вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствуют сведения об имущественном ущербе, то в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  административный штраф подлежит замене на предупреждение.

На основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь статьями 25.1, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л а:

ПЛЕТЕНСКОГО Е. В. признать виновным в совершении административного правонарушения,  предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть опротестовано или обжаловано в Северо-Курильский районный суд непосредственно или через мирового судью судебного участка № 22 Северо-Курильского района Сахалинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                        Е.В. Галаха