Решение от 12.11.2020 по делу № 5-554/2020 от 26.10.2020

                                                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 ноября 2020 года                                                     г. Киреевск Тульской области

                                                                                                   ул. Октябрьская, д. 37-а

Мировой судья судебного участка № 23 Киреевского судебного района Тульской области Карпухина А.А., рассмотрев дело № 5-554/23/20 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, в отношении

Заварзиной Юлии Владимировны, <данные изъяты>,

                                                        установил:

Заварзина Ю.В. не исполнила законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, при следующих обстоятельствах.

19.10.2020 г. в 15 часов 50 минут Заварзина Ю.В., прибыла в помещение судебных участков мировых судей Киреевского судебного района по адресу: Тульская область, г.Киреевск, ул. Октябрьская, д. 37-а, имея явные признаки алкогольного опьянения, такие как, запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы. На требование судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов покинуть помещение, - отказалась, выражаясь нецензурной бранью. Своими действиями Заварзина Ю.В. не исполнила законное распоряжение судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, нарушив п. 5 пп.5.3 Типовой инструкции по организации пропускного режима в здания федеральных судов общей юрисдикции, судебных участков мировых судей Тульской области.

В отношении Заварзиной Ю.В. составлен протокол по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Заварзина Ю.В. не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без ее участия.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Заварзиной Ю.В. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1, ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ,  абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, признается  административным правонарушением.

В силу ст.11 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан, в том числе: обеспечивать в суде, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса; поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда; выполнять распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда; осуществлять охрану здания, помещений суда; при исполнении служебных обязанностей предупреждать и пресекать преступления и правонарушения, а в случае необходимости передавать правонарушителей в органы внутренних дел.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах», законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

Невыполнение законных требований судебного пристава, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей судебным приставом, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Согласно Административному регламенту исполнения государственной функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, утвержденному приказом Министерства юстиции РФ от 27.12.2006 г. N 384, Федеральная служба судебных приставов и ее территориальные органы осуществляют обеспечение установленного порядка деятельности судов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Исполнение государственной функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов включает в себя следующие административные процедуры, в том числе: обеспечение в судах безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей; выполнение распоряжений председателя суда, а также судьи или председательствующего в судебном заседании, связанных с соблюдением порядка в суде; обеспечение охраны зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время; поддержание общественного порядка в судебных помещениях.

Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов выполняют распоряжения председателя суда, судьи, председательствующего в судебном заседании и других судей, связанные с обеспечением порядка во время судебного заседания и в помещении суда.

 Во исполнение Федеральных законов от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» и от 21.07.1997 г. N 119-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также в целях совершенствования деятельности службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации, Приказом ФССП России от 17 декабря 2015 г. №596 утвержден Порядок организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Согласно пункту 3.7 вышеуказанного Порядка, при пропуске посетителей в здание, помещение суда судебные приставы по ОУПДС: осуществляют контроль прохода посетителей в здание, помещения суда, а также обеспечивают соблюдение посетителями суда установленных правил внутреннего распорядка суда; используют имеющиеся в суде технические средства охраны; проверяют документы, удостоверяющие личность; оказывают содействие органам внутренних дел в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда, а также выявляют лиц, являющихся должниками по исполнительным производствам и разыскиваемых в рамках розыскных дел ФССП России; не допускают в здание, помещение суда лиц, имеющих при себе оружие, боеприпасы (за исключением лиц, осуществляющих конвоирование и охрану лиц, содержащихся под стражей), взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства, в случае необходимости задерживают данных лиц и передают их в органы внутренних дел.

При выявлении в здании, помещении суда лиц, нарушающих общественный порядок, судебный пристав по ОУПДС выясняет причину их нахождения в здании, помещении суда, в случае, когда лица являются участниками судебного процесса, докладывает об этом председательствующему в судебном заседании судье или председателю суда. Полученное распоряжение председательствующего в судебном заседании судьи или председателя суда выполняется в установленном законом порядке (приложение N 3) (п. 3.8 Порядка).

        В соответствии с пунктом 5.3 Типовой инструкции по организации пропускного режима в здания федеральных судов общей юрисдикции, судебных участков мировых судей, утвержденной руководителями Службы по организационному обеспечению деятельности мировых судей, начальником Управления судебного департамента Тульской области, главным судебным приставом УФССП России по Тульской области запрещается доступ в здание и служебные помещения суда (или удаляются из здания и служебных помещений суда) лицам в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, с неадекватным, агрессивным поведением, а также лицам, имеющим неопрятный внешний вид, оскорбляющий человеческое достоинство и общественную нравственность, в одежде и с предметами, не отвечающими санитарно-гигиеническим требованиям, требованиям норм морали в связи с нахождением данных лиц в государственных учреждениях.

         Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в здании или служебных помещениях суда, неисполнение законных требований судей и судебных приставов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила поведения, иные противоправные действия, влекут ответственность, предусмотренную законодательством (п. 6.2 Инструкции).

 Проанализировав представленные материалы в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой суд приходит к выводу, что вина Заварзиной Ю.В. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами по делу:

- актом об обнаружении признаков административного правонарушения, составленным 19.10.2020 г. судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов в присутствии свидетелей,  подписавших данный акт;

- рапортом судебного пристава от 19.10.2020 г. на имя старшего судебного пристава ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области;

- письменными объяснениями <ФИО1>, <ФИО2>, оглашенными в судебном заседании;

- протоколом об административном правонарушении <номер> от 19.10.2020 г., в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения. Как следует из протокола, подписать протокол об административном правонарушении, получить копию протокола, а также дать объяснения, Заварзина Ю.В. отказалась в присутствии двух свидетелей, о чем сделана соответствующая запись.

Указанные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с требованиями действующего законодательства, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют, в связи с чем, мировой судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Таким образом, исследовав имеющиеся в деле доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что действия Заварзиной Ю.В. следует квалифицировать по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, как невыполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, ее имущественное положение, состояние здоровья.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Заварзиной Ю.В. мировым судьей не установлено.

С учетом всех данных о личности, конкретных обстоятельств дела, мировой судья считает обоснованным назначить Заварзиной Ю.В. наказание в виде административного штрафа, поскольку, данный вид наказания будет способствовать целям, установленным положениями ст. 3.1 КоАП РФ, а также предупреждению совершения новых правонарушений.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,  мировой судья

постановил:

        ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 17.3 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 (░░░░░░░)  ░░░░░░.

        ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04662027021), ░░░ 7107087695, ░░░ 710701001, ░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░, ░░░ 047003001, ░/░ - 40101810700000010107; ░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 5, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 829, ░░░ ░░░░░: 70628101, ░░░ 829 1 16 01173 01 9000 140.░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

       ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 23 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░, ░. 37-░).

       ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

       ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░