Решение по делу № 2-284/2013 ~ М-117/2013 от 05.02.2013

Дело №2-284/2013

решение в мотивированном виде

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2013 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Г.Н.Осколковой

при секретаре Л.О.Остапенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жукова ФИО6 к Администрации <адрес> Алтайского края о признании права на приватизацию жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Жуков А.А. обратился в суд с иском о признании права на приватизацию жилого помещения указывая на то, что в ДД.ММ.ГГГГ года на состав семьи из одного человека (ордер на вселение № от ДД.ММ.ГГГГ) ему была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

В нарушение статьи 674 ГК РФ и статьи 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения собственником с ним не заключался.

В настоящее время он проживает в указанном жилом помещении с женой Жуковой (Василенко) ФИО7. Брак заключен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер 1871 ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ является правопреемником Алейской квартирно-эксплуатационной части, в оперативном управлении которой находился жилой фонд закрытого военного городка <адрес> Алтайского края (распоряжение Правительства РФ номер 752-р от ДД.ММ.ГГГГ). Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер 1779-р военный городок <адрес> Алтайского края исключен из перечня закрытых военных городков, поэтому в соответствии со статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд», а также статьей 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно Приложения № к Постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира подлежит передаче в муниципальную собственность.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ был издан Приказ Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого в собственность муниципального образования <адрес> Алтайского края переданы объекты недвижимого имущества, указанные в приложении к настоящему приказу, а именно: 1) земельный участок, кадастровый №, общей площадью 12000 квадратных метров; 2) здание жилого дома, за исключением служебных квартир, расположенное по адресу: Алтайский край, <адрес>, реестровый №, общая площадь 4857 квадратных метров.

На основании статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию <адрес> Алтайского края с заявлением о передаче ему в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения по договору социального найма по адресу: Алтайский край, <адрес>.

От главы Администрации <адрес> Алтайского края в его адрес поступил ответ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), из которого можно сделать вывод об отказе в заключении договора на передачу ему занимаемого жилого помещения в порядке приватизации по причине того, что он не предоставил сведения о получении (не получении) государственного жилищного сертификата. Считает, что указанное требование не основано на законе и не может служить отказом в передаче ему в собственность занимаемого жилого помещения в порядке приватизации.

В соответствии со статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а так же служебные помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Исходя из указанной нормы закона оснований для отказа в передаче квартиры в собственность ему в порядке приватизации у ответчика нет. Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность (долевую или совместную) всех проживающих в нем лиц либо передача в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым соглашением между этими лицами) подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Его жена Жукова (Василенко) ФИО8 отказалась от участия в приватизации, так как она ранее участвовала в приватизации квартиры по адресу: Алтайский край, <адрес>.

Просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец Жуков А.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил аналогично изложенному в иске, дополнив, что участвовал в программе ГЖС, но не получал его, так как сумма была очень маленькая.

Представитель ответчика Администрации <адрес> Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.

Третье лицо Жукова Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просит рассмотреть дело в её отсутствие, с исковыми требованиями Жукова А.А. согласна.

Учитывая мнение истца, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся в деле материалам.

Выслушав истца Жукова А.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Данное положение закона закреплено в статье 49 Жилищного кодекса РФ.

В статье 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией жилого помещения понимается бесплатная передача в собственность гражданина РФ на добровольной основе занимаемого им жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Истец Жуков А.А. с женой Жуковой Н.В. зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной в военном городке <адрес> Алтайского края по <адрес>, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки (домовой книги) от ДД.ММ.ГГГГ, справкой РЭУ № «Барнаульский» ОАО «Славянка» № от ДД.ММ.ГГГГ, копиями их паспортов.

По данным ордера № от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение было предоставлено подполковнику Жукову А.А. на состав семьи из одного человека.

Статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

В представленном ордере № от ДД.ММ.ГГГГ не указано, что Жукову А.А. предоставляется служебное жилое помещение, также в ордере отсутствует «Красная полоса», присущая ордерам по служебным квартирам.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ Архивного отдела Администрации <адрес> Алтайского края в документах архивного фонда Администрации <адрес> «Постановления главы администрации города» за ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> по адресу: <адрес>, включена в число служебных жилых помещений на основании ходатайства 63 КЭЧ от ДД.ММ.ГГГГ № (так в документе). Постановлением Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № постановление Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении свободных жилых помещений в число служебных» было отменено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что жилое помещение по адресу: <адрес>, к специализированному жилищному фонду не относится, имеет статус постоянного жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р <адрес> Алтайского края включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов Федеральной службы безопасности.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Изменения, которые вносятся в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности» был изменен перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов федеральной службы безопасности, из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ Алтайский край исключен.

Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Минобороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в муниципальную собственность <адрес> передан жилой <адрес>.

Таким образом, истцом правомерно заявлены требования к привлеченному к участию в деле ответчику.

Оснований для отказа в приватизации спорного жилого помещения, предусмотренных статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в судебном заседании не установлено, а именно: спорное жилое помещение не находится в аварийном состоянии, не является комнатой в общежитии, в доме, расположенном в закрытом военном городке, а также не является служебным жилым помещением.

В соответствии со статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что Жуков А.А. ранее не принимал участия в приватизации, что подтверждается справкой Алейского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №.

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) о чем указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с Примерным Положением о бесплатной приватизации жилищного фонда РФ, утвержденного решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальной хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ, для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:

-заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя;

-документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;

-справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;

-в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.

Данные документы имеются в материалах дела и согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ № были получены Администрацией <адрес> Алтайского края.

Между тем, в ответе № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> Алтайского края возвратили Жукову А.А. представленные им документы, указав на необходимость дополнительного представления документа ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» о получении (не получение) истцом государственного жилищного сертификата (ГЖС).

В судебном заседании установлено, что ГЖС Жуков А.А. не получал. Доказательств обратному суду не представлено.

На основании изложенного суд принимает решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Жукова ФИО9 удовлетворить.

Признать за Жуковым ФИО10 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: Алтайский край, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течении месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Судья Алейского городского суда Г.Н.Осколкова

Не вступило в законную силу.