Решение от 25.11.2015 по делу № 5-984/2015 от 25.11.2015

Дело № 05-984/2015 КОПИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Череповец                                                                                                                                        25 ноября 2015 года          

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 22 Липатов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении БУЗ ВО «Череповецкая детская городская больница»,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ,

установил:

10.10.2015г. БУЗ ВО «Череповецкая детская городская больница», не выполнило в установленный срок - до 10.10.2015г. п.п.1,4,6,8,11,12 предписания отдела надзорной деятельности по г.******** по устранению нарушений установленных требований пожарной безопасности от 01.10.2014г., а именно: не выполнена проверка в соответствии с инструкцией завода-изготовителя огнезадерживающих устройств (клапанов в воздуховодах), устройств блокировки «вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации, автоматических устройств отключения вентиляции при пожаре; не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта, работы по очистке должны проводиться не реже одного раза в год; находится в неработоспособном состоянии установка автоматического пожаротушения в здании дизель-генератора; не обеспечено в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противодымной защиты (напорная противодымная вентиляция в тамбур-шлюзы в корпусе №4); при автоматическом управлении пожарной насосной установкой в главном корпусе не предусмотрено: автоматический пуск и отключение основных пожарных насосов в зависимости от требуемого давления в системе; автоматическое включение резервного насоса при аварийном отключении основного пожарного насоса; одновременная подача сигнала (светового и звукового) об аварийном отключении основного пожарного насоса в помещение пожарного поста или другое помещение с круглосуточным пребыванием обслуживающего персонала; шахта лифта для пожарных, а также его лифтовые холлы (тамбуры) в подземном этаже главного корпуса не оснащены автономными системами приточной противодымной вентиляции для создания избыточного давления при пожаре.

В судебном заседании представители БУЗ ВО «Череповецкая детская городская больница» М. и М., действующие на основании доверенностей, фактические обстоятельства дела признали, представили письменные объяснения, в которых указали, что согласно выданному предписанию выполнена проверка блокировки вентиляционных систем и огнезадерживающих клапанов с автоматической пожарной сигнализацией: при сработке пожарной сигнализации происходит автоматическое отключение вентиляционных систем - работы проведены специалистами ********. Проведение работ по очистке вентиляционных камер, воздуховодов от горючих отходов в зданиях учреждения планируется провести в 2016 году. Для проведения данных работ уточняются объемы работ и их стоимость с ******. Выполнены специалистами ******* работы по ремонту и наладке системы противодымной защиты (напорная противодымная вентиляция в тамбур-шлюзы в корпусе). Работы по техническому обслуживанию напорной противодымной вентиляции корпуса включены в техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации на 2016 год. Специалистами ******* выполнены работы: предусмотрен автоматический пуск и отключение основного пожарного насоса, а также автоматическое включение резервного пожарного насоса при аварийном отключении основного насоса с одновременной подачей светового и звукового сигнала в помещение приемного покоя. Работы по оснащению шахты лифта для пожарных, а также его лифтовых холлов (тамбуров) в подземном этаже главного корпуса автономными системами приточной противодымной вентиляции для создания избыточного давления при пожаре будут выполнены в ходе проведения капитального ремонта главного корпуса по причине недостаточности финансирования. Установка автоматического пожаротушения в здании дизель-генератора приведена в работоспособное состояние - работы выполнены специалистами *****. В подтверждение чего представили копии договоров, контрактов, актов на проделанные работы. Просили производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Выслушав представителей БУЗ ВО «Череповецкая детская городская больница», исследовав материалы дела, судья считает вину БУЗ ВО «Череповецкая детская городская больница» в совершении административного правонарушения установленной, что подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом  об административном правонарушении от 26.10.2015г.;

- предписанием от 01.10.2014г., согласно которому БУЗ ВО «Череповецкая детская городская больница» предлагается в срок до 10.10.2015г. выполнить мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности;

 - актом проверки БУЗ ВО «Череповецкая детская городская больница» от 26.10.2015г., согласно которому выявлен факт неисполнения п.п.1,4,6,8,11,12 предписания от 01.10.2014г.

В действиях БУЗ ВО «Череповецкая детская городская больница» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения.

Судья считает, что хотя БУЗ ВО «Череповецкая детская городская больница» не выполнило в полном объеме в срок, установленный контролирующим органом, предписание об устранении выявленных нарушений, в связи с чем и был составлен протокол об административном правонарушении, вместе с тем, со своей стороны оно предприняло все зависящие от себя меры для устранения имеющихся нарушений, поэтому признает совершенное правонарушение малозначительным.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Судья принимает во внимание, что БУЗ ВО «Череповецкая детская городская больница» является бюджетным учреждением, финансируется за счет средств бюджета области, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалось, совершенное им правонарушение с учетом его характера и отсутствием каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем полагает возможным освободить БУЗ ВО «Череповецкая детская городская больница» от административной ответственности за содеянное и ограничиться устным замечанием в его адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.13 ░░.19.5 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 22 ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 29.12.2015░.