Определение по делу № 5-40/2020 от 06.05.2020

Дело 5-40/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Раевский           «07» мая 2020 года

Судья Альшеевского районного суда Республики Башкортостан Мухамадиев А.З., изучив материал об административном правонарушении в отношении Валиева И.Г. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ. УУП ОМВД РФ по <адрес> лейтенантом полиции ФИО4 в отношении Валиева И.Г. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и направлен с приложенными материалами в Альшеевский районный суд РБ.

Из системного толкования статей 26.2, 29.1 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и иные протоколы, предусмотренные названным Кодексом, являются доказательствами по делу об административном правонарушении, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Правильность составления названных процессуальных документов судья, орган, должностное лицо обязаны проверить при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении.

На основании пункта 3 статьи 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дел.

Материал об административном правонарушении не может быть принят к производству и подлежит возвращению, поскольку не соответствует требованиям, предусмотренным КоАП РФ, имеются недостатки.

На основании ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ -доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из протокола об административном правонарушении, место совершения правонарушения указана: между <адрес> и <адрес>, место жительства Валиева И.Г. указана по адресу: <адрес>.

Как видно из представленных материалов, при составлении протокола об административном правонарушении, документов, удостоверяющих личность Валиев И.Г. при себе не имел, то есть его личность установлена со слов.

Материалы дела не содержат доказательств, указывающих о регистрации по месту жительства Валиева И.Г. по адресу: <адрес>, при этом данных о том, что должностное лицо удостоверилось о личности привлекаемого лица не имеется (форма № не предоставлена).

Таким образом, материалы дела не содержат достоверных данных о регистрации (пребывания) Валиева И.Г. по месту жительства, указанного в протоколе и доказательства того, что Валиев И.Г. находился на расстоянии, превышающем 150 метров от места проживания, в том числе не имеется сведений о расстоянии от места проживания до места нахождения Валиева И.Г. в указанном месте (данных из Яндекс-карты).

Также в протоколе об административном правонарушении имеется исправление части статьи КоАП РФ. Исправление не оговорено должностным лицом, запись об этом в протоколе не имеется.

Не правильное составление протокола и отсутствие необходимых при рассмотрении дела материалов является невосполнимым в ходе рассмотрения дела судьей, что влечет необходимость возвращения материала для устранения недостатков его оформления.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении в отношении Валиева И.Г. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, возвратить в ОМВД России по <адрес>, ввиду неправильного оформления протокола и неполноты представленных материалов.

Определение может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня провозглашения в Верховный Суд Республики Башкортостан, через Альшеевский районный суд РБ.

Судья: Мухамадиев А.З.

Копия верна.

Судья