Решение по делу № 12-101/2018 от 30.08.2018

    РЕШЕНИЕ                                      Дело №12-101/18

10 октября 2018 г.                    с. Кабанск

Судья Кабанского районного суда Республики Бурятия Баторова Т.В., при секретаре Кадыровой Н.Н., в помещении суда по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, с. Кабанск, ул. Кирова, 2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бодакова Евгения Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка №3 Кабанского района РБ от 10 августа 2018 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Кабанского района РБ от 10 августа 2018 г. Бодаков Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. с конфискацией мотолодки «Прогресс», подвесного лодочного мотора «Ямаха - 40».

Не согласившись с вышеуказанными постановлением Бодаков Е.В. принес жалобу, в которой просит отменить постановление, ссылаясь на чрезмерную строгость наказания в виде конфискации.

В судебное заседание Бодаков Е.В., должностное лицо, составившее протокол не явились. Были извещены надлежаще.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы, содержащиеся в жалобе, пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Пунктом 15.5.5 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна №435 от 07 ноября 2014 г. гражданам запрещается: иметь орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена или их фрагменты (части): на водном объекте, на борту судная и плавучих средств; на рыбопромысловых участках и рыбоводных участках; в местах добычи (вылова) в пределах береговой полосы озера Байкал и в пределах береговой полосы озера Байкал и в пределах водоохранной зоны других водных объектов.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 г. № 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" разъяснено, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 названного Кодекса либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Квалификации по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая озеро Байкал), не являющихся внутренними морскими водами.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения Бодакова Е.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы, что 01 июля 2018 г. в 00 часов 07 минут на озере Байкал на расстоянии 9,7 км в северном направлении от с. Посольское Кабанского района РБ Бодаков имел на борту судна «Прогресс» с подвесным мотором «Ямаха 40» запрещенное орудие лова – рыболовную сеть, применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1данного Кодекса.

Установленные должностным лицом Байкало – Селенинского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро – Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству и мировым судьей обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, с которым Бодаков согласился, протоколом изъятия и иными представленными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства в совокупности объективно свидетельствуют о том, что состав вменяемого административного правонарушения в деянии Бодакова имеется.

Действия названного лица, допустившего нарушение правил рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, квалифицированы по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и указанными выше законодательными нормами.

Порядок привлечения Бодакова к административной ответственности соблюден.

Постановление по настоящему делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

При назначении привлекаемому к административной ответственности лицу административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, с конфискацией орудий совершения административного правонарушения (вышеупомянутых мотолодки «Прогресс», подвесного лодочного мотора «Ямаха - 40») мировым судьей учтен характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, а также отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Назначенное Бодакову наказание основано на законе, определено в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.7, 4.1 названного Кодекса, является соразмерным целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В рассматриваемом случае оснований для вывода о том, что назначенное административное наказание в виде конфискации является чрезмерным не имеется.

Выводы мирового судьи, касающиеся назначения административного наказания Бодакову, правовым подходам, изложенным в пунктах 11, 11(1), 12 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, не противоречат. Факт использования лодки для добычи (вылова) водных биоресурсов подтвержден указанными в ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами. Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

                                                  РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Кабанского района РБ от 10 августа 2018 г. оставить без изменения, а жалобу Бодакова Евгения Владимировича - без удовлетворения.

Решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно.

Судья                                              Т.В. Баторова