Дело № 5-9/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 февраля 2017 года г. Алушта
Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Изотенко Д.А., с участием представителя ООО «Маглив» - Гиталова А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал поступивший из МВД по Республике Крым Управления по контролю за оборотом наркотиков в отношении
юридического лица ООО «Маглив», <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении Серии РК № 141511 от 09 ноября 2016 года (л.д.1) 09 ноября 2016 года в 14 часов 30 минут в лаборатории ООО «Маглив» по адресу г. Алушта, с. Лазурное, ул. Головкинского, д. 5, нарушены п. 9, 10, 11 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ согласно Постановления правительства от 09 июня 2010 года № 419 Прекурсоры, в частности серная кислота, соляная кислота, калий марганцованный включены в таблицу III – списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
Тем самым ООО «Маглив» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «Маглив» оспорил обстоятельства изложенные в протоколе, представил суду дополнительные материалы, в том числе журнала регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а также справку с указанием остатков прокуроров в производственной лаборатории ООО «Маглив».
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения представителя, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 КоАП Российской Федерации по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Вина ООО «Маглив» в совершении правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении Серии РК № 141511 от 09 ноября 2016 года (л.д.1); справкой СО УКОН МВД по РК от 10.11.2016 года из которой усматривается, что ООО «Маглив» велся «Журнал обліку прекурсорів» вместо предусмотренного Журнала регистрации операций, при которых изменяется колличество прекурсоров НС и ПВ (л.д.2-3); объяснением заведующей лаборатории ООО «Маглив»Беляковой О.М. (л.д.8-9); приказом от 12.01.2015 г. № 4-ОД о назначении лица, ответственного за хранение наркотических средств, реактивов и прекурсоров (л.д.11); «Журналом обліку прекурсорів» ООО «Маглив» 2013-2016 г (л.д.43-53); журналом регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ ООО «Маглив» начатый 01.01.2016г., справкой с указанием остатков прокуроров в производственной лаборатории ООО «Маглив».
Перманганат калия, серная кислота и соляная кислота включены в таблицу III – списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации Постановления правительства от 30.06.1998 года № 681.
В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона N 3 -ФЗ от 08 января 1998 года "О наркотических средствах и психотропных веществах", при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения указанных журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 2, 4, 5 «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 09 июня 2010 года N 419, установлен порядок ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I и IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 (п. 1).
При осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров (далее - операции), подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций (п.2).
Журналы должны быть сброшюрованы, пронумерованы, заверены подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя (п. 4). Руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов (п.5).
Действия ООО «Маглив» правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ, как нарушение правил учета прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
Несмотря на то, что в действиях ООО «Маглив» и усматриваются признаки состава административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ, учитывая характер допущенного нарушения, который заключался в ведении журнала не в полной мере соответствующего по форме предусмотренному действующим нормативно-правовым актам, учитывая что данные нарушения были незамедлительно устранены, фактически какие либо негативные последствия вследствие данного правонарушения не последовали, на полноту и правильность самого учета данное нарушение не повлияло, полагаю что данное правонарушение не представляет общественной опасности и является малозначительным.
Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
При таких обстоятельствах приходу к убеждению о необходимости освобождения от ответственности, ограничившись устным замечанием.
П. 2) ч. 1.1 статьи 29.9. КоАП РФ предусматривает, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 п. 2) ст. 24.5 КоАП РФ, судья -
ПОСТАНОВИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении ООО «Маглив» – прекратить за малозначительностью, ограничившись устным замечанием.
Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ.
Судья Алуштинского
городского суда Д.А. Изотенко