Постановление по делу № 5-169/2019 от 07.10.2019

5-169/2019

42RS0001-01-2019-002004-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск                                                                 06 ноября 2019 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Андриянова И.В.,

с участием представителя юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Дорожно-эксплуатационный участок» - ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Дорожно-эксплуатационный участок», юридический адрес: <...>

установил:

юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Дорожно-эксплуатационный участок» (далее – ООО «ДЭУ») повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, в <адрес>.

07.10.2019 в 10.00 часов юридическим лицом ООО «ДЭУ» на объекте защиты по адресу: ФИО5, не исполнены в установленный срок п.п.1,2,3,4,5,6 предписания №4/1/4 от 22.01.2019; п.п.16,19,24,27,28 предписания № 149/1/75 от 03.06.2019, а именно: автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения находятся в неисправном состоянии; не организовано проведение проверки работоспособности автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения с оформлением соответствующих актов проверки; не обеспечено проведение в соответствии с годовым планом-графиком и сроками выполнения регламентных работ по техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения, планово-предупредительного ремонта автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения; дымовые пожарные извещатели расположены на расстоянии менее 0,5 м от осветительной электропроводки и электроламп в бухгалтерии, комнате приема пищи, диспетчерской, холле; не оборудовано АПС помещение архива в бухгалтерии, помещения, ранее используемые, как душевые и бассейн, частично гаражные боксы; табло «Выход» установлено на стене, в которой отсутствует дверной проем (лестничная клетка); не предусмотрено аварийное освещение; дымовая труба котельной установки не оборудована искрогасителями; предел огнестойкости до потери несущей способности стальных коссоуров лестничного марша лестничной клетки (офисные помещения) менее R45 (незащищенные стальные коссоуры допускается применять в случаях когда минимальный требуемый предел огнестойкости конструкции указан R 15 (RE 15, REI15)); не представлен сертификат на отделку путей эвакуации (второй этаж офисы, лестничная клетка); части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (Ф 4.3 - офис; Ф 5.1 - мастерские; Ф 5.2 – стояночный бокс; Ф 5.1 - котельная; Ф 5.1 - склад ГСМ).

В судебном заседании представитель юридического лица не отрицала обстоятельства совершения правонарушения, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, пояснила, что в установленный предписанием срок выполнить требование пожарной безопасности не представилось возможным в связи с тяжелым финансовым положением юридического лица. На настоящее время работы выполнены по п.п.1-8, 10, 11 предписания.

Государственный инспектор ФИО3 подтвердила нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, настаивала на привлечении юридического лица к административной ответственности.

Проверив материалы дела, выслушав участвующих лиц, прихожу к выводу, что виновность юридического лица в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, государственным инспектором ФИО3 вынесено предписание № от <дата>, согласно которому ООО «ДЭУ» необходимо устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в зданиях, расположенных по адресу: ФИО6, в срок до <дата>.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Анжеро-Судженского городского судебного района <адрес> от <дата> ООО «ДЭУ» в связи с неисполнением в установленный срок п.п. 2,3,4,5,6,7 предписания № от <дата> привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 70000 рублей.

Государственным инспектором ФИО3 вынесено предписание №, согласно которому ООО «ДЭУ» необходимо устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в зданиях, расположенных по адресам: <адрес>, ФИО7, в срок до <дата>.

Согласно акту проверки № от <дата>, проведенной на основании распоряжения № от <дата>, выявлено неисполнение ООО «ДЭУ» п.п.1, 2, 3, 4, 5, 6 предписания № от <дата> и п.п.16, 19, 24, 27, 28 предписания № от <дата>.

Сведений об оспаривании юридическим лицом законности вынесенных предписаний материалы дела не содержат.

Представленные суду доказательства виновности юридического лица в совершении инкриминируемого правонарушения собраны в соответствии с нормами КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных правил и норм, несоблюдение которых влечет административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, ООО «ДЭУ» обязано было и имело возможность принять меры по выполнению в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Действия юридического лица суд квалифицирует по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд в порядке п.7 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ учитывает частичное добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль, а также финансовое положение юридического лица.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

С учетом характера выявленных нарушений оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности по признакам малозначительности (ст. 2.9 КоАП РФ) – не имеется.

Учитывая, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу для здоровья и жизни находящихся в административном здании сотрудников ООО «ДЭУ», суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности лестничного марша лестничной клетки, ведущей на 2 этаж, а также помещений второго этажа административного здания, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Дорожно-эксплуатационный участок» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности лестничного марша лестничной клетки, ведущей на 2 этаж, а также помещений второго этажа в административном здании, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО8, на срок 90 (девяносто) суток, исчисляя срок с момента фактического приостановления эксплуатации.

Копию постановления направить в ОСП по <адрес> УФССП России по КО для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд (подача жалобы возможна через Анжеро-Судженский городской суд <адрес>) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья                                         И.В. Андриянова