Решение по делу № 5-724/2017 от 29.11.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №5-724/2017

29 ноября 2017 года г.Самара<АДРЕС>

     Мировой судья судебного участка №22 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области Никишин Д.Б., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Шакуровой Нины Николаевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>   проживающей по адресу: <АДРЕС> привлекаемой к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

               Согласно протоколу об административном правонарушении 17 <НОМЕР>, индивидуальный предприниматель Шакурова Н.Н., <ДАТА3>   в 23  часа 10 минут в торговом павильоне, расположенном  по адресу: <АДРЕС>, 13, осуществляла реализацию алкогольной продукции, а именно пива «Жигулевское» в количестве  1 бутылки, объемом по 1,5 литра, в нарушение требований Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>,  своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное  частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

                  В судебном заседании Шакурова Н.Н.  не признала вину в совершении административного правонарушения. Суду пояснила, что расценивает действия сотрудников полиции как превышение должностных полномочий и самоуправство. При составлении протокола понятыми являются   участковые инспекторы <ФИО1> и <ФИО2>, что является не правомерным. Кроме того, в ее экземпляре протокола их подписи отсутствуют. Также в протокол вписаны свидетели, которых не было при составлении протокола. Просит суд при назначении административного наказания, применить в отношении нее ст.4.1.1 КоАП РФ, учесть, что она впервые совершила административное правонарушение по данной статье,   вред   или  угроза причинения вреда здоровью,  а также имущественный вред  никому не причинены.

                 <ФИО3>, допрошенный в  судебном заседании, поддержал протокол, составленный им в отношении Шакуровой Н.Н. Суду пояснил,    была получена информация о том, что в районе п. <АДРЕС> ведется несанкционированная продажа алкогольной продукции - пива в ночное время суток. <ДАТА5> он с сотрудниками <НОМЕР> <ФИО4> и <ФИО5> прибыли по адресу ул. <АДРЕС> п. <АДРЕС>, где находятся торговые павильоны. Стояли и наблюдали. Примерно в 23.10 часов вышел мужчина, впоследствии выяснилось, его фамилия <ФИО6>,  с бутылкой пива 1,5 л. На наш вопрос, где приобрел пиво, указал на павильон ИП Шакуровой. Они дождались, когда из магазина выйдут все люди и вошли внутрь магазин. Шакурова Н.Н. начала  на них кричать. В отношении Шакуровой Н.Н. был составлен протокол по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ. На улице находились граждане, которые слышали крики Шакуровой Н.Н. Данныеграждане были приглашены в качестве понятых. Был произведен осмотр помещения в присутствии понятых.   Шакурова Н.Н. отказывалась подписывать протокол. Просила не изымать у нее товар, тогда она якобы распишется в проколе.

                <ФИО4> и <ФИО5>, допрошенные в качестве свидетелей,  дали суду аналогичные показания, подтвердили, что видели, как <ДАТА3> около 23.10 часов мужчина, которым впоследствии оказался  <ФИО6>, вышел из торгового павильона с бутылкой пива. На их вопрос пояснил, что приобрел его в павильоне ИП Шакурова Н.Н. После чего был произведен   осмотр торгового помещения в присутствии понятых. 

              Свидетель <ФИО6> суду показал, что <ДАТА3>г. вечером после «калыма»,  примерно в 23.00 часа,   в магазине Шакуровой Н.Н. он купил бутылку пива 1,5 литра в пластиковой бутылке.   По выходу из магазина он был задержан сотрудники полиции. После чего его допросили,  составили протокол. В магазине находились покупатели, которые покупали лимонад. За какую цену он приобрел пиво назвать затруднился. Бутылку с пивом у него забрали сотрудники, деньги   никто не вернул.

    Меры, предпринятые судом для вызова свидетелей <ФИО9> и <ФИО10>, оказались безрезультатными.

                  Исследовав   материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Шакуровой Н.Н. составаадминистративного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает ответственность  за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

                  Объективной стороной данного административного правонарушения является нарушение иных (то есть не предусмотренных частями 1 и 2 названной нормы) правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

                  Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 18 (ред. от <ДАТА8>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от <ДАТА4> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" установлен запрет в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

               В силу ст. 16, Федеральный закон от <ДАТА4> N 171-ФЗ (ред. от <ДАТА9>, с изм. от <ДАТА10>) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

               В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по     делу об     административном правонарушении    являются    любые    фактические    данные,    на    основании   которых    судья   устанавливает      наличие     или    отсутствие    события    административного     правонарушения,   виновность   лица,    привлекаемого    к     административной    ответственности,   а    также    иные    обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные   устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными  документами.

                  Вина      Шакуровой Н.Н. в совершении административного правонарушения,

предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, а именно   нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, выразившееся в продаже алкогольной      продукции   -    пива      в     ночное    время,      подтверждается      совокупностью

исследованных мировым судьей доказательств:

            протоколом об административном правонарушении 17 <НОМЕР> от <ДАТА3>;

            рапортом оперативного дежурного ОП <НОМЕР> У МВД России по <АДРЕС>  от <ДАТА3>;

            протоколом осмотра помещений, территорий от <ДАТА3>;

            протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3>;

            объяснением Шакуровой Н.Н. от <ДАТА3>;

         опросом свидетелей от <ДАТА3>;

         свидетельством о постановке на учет в налоговом органе;

         свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве

         индивидуального предпринимателя;

            справкой о нарушениях.

        При этом, мировой судья учитывает, что индивидуальный предприниматель Шакурова Н.Н. впервые совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 КоАП РФ,   своими действиями   вред и угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей не причинила,  положения  ст.4.1.1 КоАП РФ, согласно которой    лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за впервые совершенное административное правонарушение, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

                При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным заменить административный штраф, предусмотренный санкцией статьи,  на предупреждение.

                Руководствуясь ст.4.1.1, ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Шакурову Нину Николаевну  признать виновной в совершении  административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

               Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г.Самары через мирового судью судебного участка №22 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарскойобласти  в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                        Д.Б.Никишин