Решение по делу № 5-64/2019 от 11.03.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Иркутск 11 марта 2019 года Мировой судья судебного участка № 25 Ленинского района г. Иркутска Вторушина З.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ликвидатора ООО «БАЙКАЛЛЕС» Романова Сергея Леонидовича, <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: 17 марта 2018 года ликвидатор ООО «БАЙКАЛЛЕС» Романов С.Л. не представил в Межрайонную ИФНС России № 19 по Иркутской области документы, необходимые для осуществления налогового контроля, указанные в требовании (информации) о предоставлении документов от 23.01.2018 № 15-18/46846 (при сроке представления не позднее 16.03.2018, фактически не представлены). В судебное заседание Романов С.Л., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела, суду не представил. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой «об истечении срока хранения», если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Учитывая сроки рассмотрения дела, а также принимая во внимание правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенной в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) указанные обстоятельства суд расценивает, как способ затянуть сроки рассмотрения дела. Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщило, а также ходатайство об отложении рассмотрения дела по уважительным причинам - суду не представило. В силу установленных обстоятельств, суд признает причину неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание неуважительной. Принимая во внимание, что материалы дела об административном правонарушении достаточны для рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, суд находит явку лица в судебное заседание необязательной и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Учитывая, что материалы дела об административном правонарушении достаточны для рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, суд признает явку лица в судебное заседание необязательной и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина ликвидатора ООО «БАЙКАЛЛЕС» Романова С.Л. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: требованием МИФНС России № 19 по Иркутской области о предоставлении документов (информации) от 23.01.2018 № 15-18/46846, из которого усматривается, что ООО «БАЙКАЛЛЕС» предлагалось представить документы согласно списка, указанного в требовании, в течение пяти дней со дня получения требования; выпиской из ЕГРЮЛ ООО «БАЙКАЛЛЕС», из которой усматривается, что Романов С.Л. является ликвидатором ООО «БАЙКАЛЛЕС», сопроводительным письмом в адрес ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска от 19.03.2018; поручением об истребовании документов (информации); протоколом об административном правонарушении от 10.01.2019. В силу установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что документы, указанные в требовании МИФНС России № 19 по Иркутской области о представлении документов (информации) от 23.01.2018 № 15-18/46846 подлежали представлению в налоговый орган не позднее 16.03.2018, однако, фактически не представлены. Доказательства, свидетельствующие о представлении ликвидатором ООО «БАЙКАЛЛЕС» Романовым С.Л. документов, указанных в требовании о предоставлении документов (информации) от 23.01.2018 № 15-18/46846, в установленные законом сроки, суду не представлены. В силу установленных обстоятельств, суд находит факт не представления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля и вину ликвидатора ООО «БАЙКАЛЛЕС» Романова С.Л., как должностного лица - доказанными. Таким образом, действия ликвидатора ООО «БАЙКАЛЛЕС» Романова С.Л., суд квалифицирует по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность. В качестве смягчающих обстоятельств по делу суд учитывает: совершение правонарушения впервые. Отягчающих обстоятельств по делу, суд не находит. Принимая во внимание, что Романов С.Л., как должностное лицо впервые привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, а также отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда и имущественного ущерба, суд считает, что ей следует назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, установленного для должностных лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, ст.4.1.1 ч.1, ч.2, ст. 3.4 ч.2 и ч.3 КоАП РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: Признать ликвидатора ООО «БАЙКАЛЛЕС» Романова Сергея Леонидовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей с перечислением указанного штрафа на счет № 40101810900000010001, БИК 042520001, получатель Межрайонная ИФНС России № 19 по Иркутской области, ИНН 3810036667, КПП 381001001, ОКАТО 25401000000, КБК 18211603030016000140, УИН отсутствует. Разъяснить Романову Сергею Леонидовичу, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в апелляционном порядке в Ленинский районный суд г. Иркутска. Мировой судья: З.А. Вторушина