Решение по делу № 2-2065/2016 ~ М-1903/2016 от 24.08.2016

Дело №2-2065/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            12 декабря 2016 г.                                                                   г. Алушта

           Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Захаровой Т.Л.,

при секретаре Соломкине В.И.,

с участием представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-Д,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Понявина О.С. к ГУП РК «Крымэнерго» в лице Алуштинского РЭС о признании акта о безучетном потреблении электрической энергии недействительным, возложении обязанности установить прибор учета и обеспечить пользование электрической энергией, возмещении морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Понявина О.С. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУП РК «Крымэнерго» в лице Алуштинского РЭС о признании акта о безучетном потреблении электрической энергии недействительным, возложении обязанности установить прибор учета и обеспечить пользование электрической энергией, возмещении морального вреда.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ПАО «ДТЭК «Крымэнерго» был заключен договор о пользовании электрической энергией № по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ г. ей стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ работниками Алуштинского РЭС в отношении нее был составлен акт №Р6 от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электрической энергией. По непонятным для нее причинам, ее представителем в акте указан ФИО5, которого она не наделяла полномочиями представлять ее интересы в ГУП РК «Крымэнерго». На основании акта, ДД.ММ.ГГГГ комиссией ГУП РК «Крымэнерго» был составлен акт №, по заключению которого комиссия пришла к выводу о вмешательстве потребителя в работу расчетной схемы учета электроэнергии, с целью снижения показаний прибора учета электроэнергии. Считает, что ответчик составил оспариваемый акт, не известив ее о его составлении надлежащим способом. Также в акте отсутствует подробное описание способа безучетного потребления электроэнергии – в акте указано об отсутствии пломбы ЗМП, а в акте о проведении экспертизы - отсутствие пломбы гос.поверки и повреждение пломбы энергосбыта- «подогнуты усы». Поскольку акт составлен с нарушением требований закона, следовательно он является недействительным и не может являться основанием для расчета надуманного безученого потребления электроэнергии. Кроме того полагает, что действиями ответчика ей причинен моральный ущерб, поскольку вышеуказанные обстоятельства негативно отразились на состоянии ее здоровья, из-за отключения электроэнергии она переживала. Размер морального вреда оценивает в <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание представитель истца не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указала о том, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования считала не подлежащими удовлетворению. Полагает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты своих прав, самостоятельное оспаривание акта и действия по расчету суммы потребленной электрической энергии без предъявления материально-правового требования, согласующегося со способами защиты права, установленными ст. 12 ГК РФ, недопустимо. Акт составлен в четком соответствии с п.п. 192,193,196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. Акт сам по себе не нарушает права истца, как физического лица.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых при энергопотреблении приборов и оборудования.

    В силу пункта 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной энергии определяется согласно данным учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Кодекса).

     Согласно пункту 167 Основных положений N442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

      В силу пункта 2 Основных положений N 442 безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

     В соответствии с пунктом 192 указанного нормативного акта по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

      При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

      Согласно пункту 194 Основных положений N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 указанного нормативного акта соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с названным документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (пункт 84 Основных положений N 442).

    Обязанность по обеспечению сохранности прибора учета возложена на абонента, в соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ.

    В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

     Из материалов дела следует, что между Понявина О.С. и ПАО «ДТЭК «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о пользовании электрической энергией (л.д.10-11).

    Акт-наряд № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о проведении работниками Алуштинского РЭС технической проверки средств учета абонента Понявина О.С. по адресу: <адрес> в присутствии ФИО6, в результате которого счетчик был снят на экспертизу и составлен акт Р6 от ДД.ММ.ГГГГ.

    Из акта Р6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на приборе учета электороэнергии установлено отсутствие пломбы ЭСО на корпусной клемной крышке. Акт составлен с участием двух незаинтересованных лиц - ФИО7 и ФИО8

Акт проведения экспертизы счетчиков, элементов схем учета электороэнергии, пломб от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельствует о выявлении на лицевой стороне счетчика наклейки без номера с повреждениями и повреждении пломбы.

Заключением результатов проведенной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено вмешательство потребителя в работу расчетной схемы учета электроэнергии, с целью снижения показаний прибора учета электроэнергии. При этом мастичная пломба признана не нарушенной.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился с письменным заявлением к председателю комиссии Алуштинского РЭС по рассмотрению актов о безучетном пользовании электроэнергией, в котором просил разъяснить каким именно способом возможно занижение показаний, при случае, когда клеймо госповерителя не повреждено, прибор учета отклонений не показывает.

    Протокол комиссии Алуштинского РЭС по рассмотрению актов о безучетном пользовании электроэнергией № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, принимая во внимание заявление ФИО9, акта экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ комиссией было принято решение обратиться за разъяснениями в службу СРПУ ГУП РК «Крымэнерго» с целью указания возможного способа вмешательства в расчетную схему прибора учета при указанном типе нарушений пломб.

    Из протокола комиссии Алуштинского РЭС по рассмотрению актов о безучетном пользовании электроэнергией № следует, что расчет стоимости безучетного потребления по акту Р6 от ДД.ММ.ГГГГ решено производить по п.195 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых ППРФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.64 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных ППРФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

     Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется следующими способами: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

     Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Однако этот выбор является правомерным только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного права или к реальной защите законного интереса истца. При этом обязательным условием является наличие нарушений прав и законных интересов истца и доказанность наличия причинно-следственной связи этому.

     Акт о безучтенном потреблении электроэнергии №Р6 от ДД.ММ.ГГГГ

не является ненормативным правовым актам, о недействительности которого может быть заявлено требование. Такой акт фиксирует факт правомерного (неправомерного) поведения потребителей электрической энергии, составляются для документального оформления выявленных энергоснабжающей организацией фактов.

     Организация, составившая акт о безучетном потреблении не наделена какими-либо властными функциями по отношению к другим участникам гражданского оборота.

     Акт о неучтенном потреблении электроэнергии не является актом государственного органа или органа местного самоуправления. Действующее законодательство не предусматривает способ защиты в виде признание акта о безучетном потреблении недействительным.

     Требования о возложении обязанности по установке прибора учета и обеспечении пользования электрической энергией, а также о компенсации морального вреда производны от требований о признании Акта незаконным. Поскольку самостоятельное оспаривание акта законом не предусмотрено, то основания для рассмотрения иных требований отсутствуют.

     Вышеизложенное свидетельствует, что лицо избрало ненадлежащий способ защиты, соответственно требования Понявина О.С. удовлетворению не подлежат.

     Руководствуясь ст.ст, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

      Исковые требования Понявина О.С. к ГУП РК «Крымэнерго» в лице Алуштинского РЭС о признании акта о безучетном потреблении электрической энергии недействительным, возложении обязанности установить прибор учета и обеспечении пользования электрической энергией, возмещении морального вреда – оставить без удовлетворения.

       Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

       Решение в окончательной форме изготовлено 16.12.2016 г.

        Судья                                                                Захарова Т.Л.