Решение по делу № 2-176/2011 от 25.04.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2011 года Мировой судья судебного участка № 25 Самарской области Бойко Я.А., при секретаре Суриной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-176/11 по иску Межрайонной инспекции МФНС России № 18 по Самарской области к Поповой Н.Г. о взыскании штрафа за несвоевременное предоставление декларации по налогу на доходы за 2009 год,

УСТАНОВИЛ:

            Межрайонная инспекция МФНС России № 18 по Самарской области (далее по тексту МИ ФНС России № 18 по Самарской области) обратилась в мировой суд с исковым заявлением о взыскании с Поповой Н.Г. штрафа за несвоевременное предоставление декларации по налогу на доходы за 2009 год, обосновывая тем, что 29.06.2010 года Поповой Н.Г. была предоставлена декларация. Однако в соответствии с Налоговым законодательством срок предоставления декларации по налогу на доходы физических лиц за 2009г. установлен не позднее <ДАТА3> По итогам камеральной налоговой проверки был составлен соответствующий акт от <ДАТА4> В дальнейшем на основании решения за <НОМЕР> от <ДАТА5> Попова Н.Г. привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 119 НК РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Данное решение налогоплательщиком обжаловано не было и вступило в законную силу по истечении 10 рабочих дней со дня вручения его Поповой. <ДАТА6> налоговой инспекцией было выставлено требование об уплате штрафа за <НОМЕР>, которое до настоящего времени Поповой Н.Г. не исполнено, в связи с чем, МИ ФНС России № 18 по Самарской области просит взыскать с Поповой Н.Г. штрафные санкции в сумме 1000 рублей. Представитель истца МИ ФНС России № 18 по Самарской области в судебное заседание не явился, однако представил письменное ходатайство с просьбой рассмотреть данное дело без участия представителя МИ ФНС России № 18 по Самарской области. Ответчик Поповой Н.Г. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещалась в соответствии с требованиями, установленными действующим процессуальным законодательством.Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ в отсутствие  неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, мировой судья полагает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 229 Налогового Кодекса РФ (далее по тексту НК РФ) налоговая декларация по налогам на доходы физических лиц представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В судебном заседании установлено, что Попова Н.Г. предоставила налоговую декларацию 29.06.2010г., то есть позднее установленного законом срока. В силу ст. 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа. Камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета). Актом камеральной налоговой проверки за № 19669 от 27.08.2010г. установлено, что ПоповойН.Г. несвоевременно предоставлена декларация по налогу на доходы физических лиц за 2009г. Экземпляр указанного акта был направлен почтой. При этом согласно данному акту МИ ФНС России № 18 по Самарской области был произведен расчет суммы штрафа, который составил 100 рублей /л.д. 10/. По результатам вынесенного акта камеральной налоговой проверки заместителем начальника МИ ФНС России № 18 по Самарской областибыло принято решение за <НОМЕР> от <ДАТА5> о привлечении Поповой Н.Г. к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 119 НК РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей /л.д. 7-8/.

Копия указанного выше решения направлена в адрес налогоплательщика почтой и получена последней 11.10.2010, что подтверждается почтовым уведомлением /л.д. 9/. Поскольку Попова Н.Г. в установленный срок решение обжаловано не было, МИ ФНС России № 18 по Самарскойобласти в адрес налогоплательщика было направлено требование <НОМЕР> об уплате штрафа в размере 1000,00 руб. по состоянию на <ДАТА6> с указанием срока исполнения до <ДАТА9> /л.д. 5-6/.

В соответствии со ст. 104 НК РФ, в случае если налогоплательщик отказался добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с исковым заявлением с данного лица налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом, за совершение данного налогового правонарушения.

В силу пункта 1 статьи 119 НК РФ (в редакции до вступления в силу Закона № 229-ФЗ) непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 43 статьи 1 Закона № 229-ФЗ статья 119 НК РФ изложена в новой редакции. Согласно новой редакции указанной статьей предусмотрена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей. В силу пункта 1 статьи 10 Закона N 229-ФЗ указанные изменения вступили в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования Закона № 229-ФЗ (опубликован в «Российской газете№ 02.08.2010). В соответствии с ч. 2 ст. 5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговыеставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что на момент совершения Поповой Н.Г. налогового правонарушения, выразившегося в несвоевременном предоставлении декларации по налогу на доходы физических лиц за 2009г. (декларация была предоставлена 29.06.2010г.), действовала и подлежала применению редакция, устанавливающая наказание в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей. Поскольку мировым судьей установлено, что сумма налога, исчисляемого к уплате по декларации представленной Поповой Н.Г. в налоговый орган с задержкой на 2 месяца составила 251.00 рубль, то сумма штрафа, подлежащая взысканию за совершение налогового правонарушения (исходя из примененных налоговым органом 5% от неуплаченной суммы), составляет 100 рублей. На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № 18 по Самарской области удовлетворить частично. Взыскать с Поповой Н.Г. в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 18 по Самарской области штраф в размере 100 (сто) рублей. Взыскать с Поповой Н.Г. государственную пошлину в доход государства в сумме 400 (четыреста) рублей. Решение может быть обжаловано в течении 10 дней в Федеральный суд Куйбышевского района г. Самары через мирового судью судебного участка № 25 Самарской области. Мировой судья: Я.А.Бойко