Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-729/2017 ~ М-726/2017 от 18.09.2017

Дело № 2-729/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ардатов 16 октября 2017 г.

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Карасева В.Е.,

при секретаре Чернышёвой Е.В.,

с участием:

истца Токаревой Н.Н.,

представителя истца Арсентьевой А.А. действующей на основании заявления истицы от 18 сентября 2017г.,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия, Мышенковой О.М. действующей на основании доверенности от 11 января 2017 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Токаревой Н.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия о включении в специальный стаж отдельных периодов работы и восстановлении права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

установил:

Токарева Н.Н. обратилась в суд, с вышеназванным иском указав, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия от - - 2017 года № 83 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в виду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. В специальный стаж не засчитаны периоды работы в должности учителя химии и биологии во время нахождения на курсах повышения квалификации: - - - .2006г. по - - - .2006г. продолжительностью 13 дней: - - - .2008г. по - - - .2008г. продолжительностью 24 дня; - - - .2013г по - - - 2013г. продолжительностью 13 дней, поездки с детьми на экскурсию в краеведческие музеи г. Саранска - - - .2007г. и г. Ардатова - - - .2007г. общей продолжительностью 2 дня; и поездка с учащимися на олимпиаду - - - .2009г. продолжительностью 1 день. Итого 1 месяц 23 дня.

С данным решением она не согласна, считает его незаконным, и неправомерным исключения из стажа вышеуказанных периодов.

Просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ от 23 августа 2017 года № 83 об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения указанной пенсии периоды нахождение на курсах повышения квалификации: - - - .2006г. по - - - .2006г. продолжительностью 13 дней: - - - .2008г. по - - - .2008г. продолжительностью 24 дня; - - - .2013г по - - - .2013г. продолжительностью 13 дней, а так же поездки с детьми на экскурсию в краеведческие музеи г. Саранска - - - .2007г. и г. Ардатова - - - .2007г. общей продолжительностью 2 дня; и поездка с учащимися на олимпиаду - - - .2009г. продолжительностью 1 день. Обязать Управления Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ назначить ей досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня обращения с заявления в пенсионный орган, то есть с - - - .

В судебном заседании истица Токарева Н.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель истца Арсентьева А.А. действующая на основании заявления истицы от 18 сентября 2017г., исковые требования истицы поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» Мышенкова О.М., заместитель начальника Управления - начальник отдела назначения, перерасчета, выплаты пенсии и оценки пенсионных прав застрахованных лиц, действующая по доверенности от 11 января 2017 года, иск не признала по основаниям, изложенным в решение пенсионного органа от 23 августа 2017 года № 83.

Суд, заслушав пояснения и доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, находит требования истицы подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается указанная страховая пенсия, и правила исчисления периодов работы (деятельности) при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 4 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом 5 части 5 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники имеют права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно записям в трудовой книжке - - заполненной - - - года на Токареву Н.Н. - - - года рождения, она - - - . назначена учителем химии и биологии в - - неполную среднюю школу согласно личному заявлению, - - - . присвоен 8 разряд по единой тарификационной сетке (ЕТС), 30.08.2009г. освобождена в порядке перевода с должности учителя - - основной общеобразовательной школы в - - среднюю школу, 01.09.2003г. назначить в порядке перевода на должность учителя химии и биологии в - - среднюю общеобразовательную школу, 18.05.2006г. на основании протокола заседания школьной аттестационной комиссии присвоить 2 квалификационную категорию, 13.01.2010г. присвоен 2 квалификационная категория, 18.08.2011г. считать муниципальное общеобразовательное учреждение «- - средняя общеобразовательная школа» муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «- - средняя общеобразовательная школа», 03.02.2012г. на основании приказа Министерства образования Республики Мордовия № 1548 от 23.12.2011г. присвоена 1 квалификационная категория, где работает по настоящее время.

Согласно диплому - - Токарева Н.Н.. с - - - года обучалась в Мордовском ордена Дружбы народов государственном университете имени Н.П. Огарева и получила диплом по специальности «Биология», Токаревой Н.Н. решением Государственной экзаменационной комиссии от - - - года присвоена квалификация биолога, преподавателя биологии и химии.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе от 23 августа 2017 года № 83 Токаревой Н.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием наличия менее 25 лет специального стажа у лица осуществляющего педагогическую деятельность. Правом на указанную пенсию пользуются лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста. На дату обращения – - - - 2017 года у Токаревой Н.Н. имеется 24 лет 11 месяцев 02 дня льготного педагогического стажа. В педагогический стаж Токаревой Н.Н. не засчитаны периоды нахождение на курсах повышения квалификации: - - - .2006г. по - - - .2006г. продолжительностью 13 дней: - - - .2008г. по - - - .2008г. продолжительностью 24 дня; - - - .2013г по - - - .2013г. продолжительностью 13 дней, а так же поездки с детьми на экскурсию в краеведческие музеи г. Саранска - - - .2007г. и г. Ардатова - - - .2007г. общей продолжительностью 2 дня; и поездка с учащимися на олимпиаду - - - .2009г. продолжительностью 1 день, общей продолжительностью 1 месяц 23 дня.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено право работников на подготовку и дополнительное профессиональное образование.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно представленных копии приказов следует, что Токарева Н.Н. направлялась на курсы повышения квалификации:

- приказ от - - - .2006г. № 4 считать учителя химии и биологии Токареву Н.Н.на курсах повышения квалификации с - - - .2006г. по - - - .2006;

- приказ от - - - 2008г. № 60 считать учителя химии и биологии Токареву Н.Н.на курсах повышения квалификации с - - - .2008г. по - - - .2008;

- приказ от - - - .2013г. № 58 считать учителя химии и биологии Токареву Н.Н.на курсах повышения квалификации с - - - 2013г. по - - - .2013;

Из справки, выданной МБОУ «- - средняя общеобразовательная школа от 12 сентября 2017 г. № 63 следует, что Токарева Н.Н., работающая в должности учителя химии и биологии МБОУ «- - средняя общеобразовательная школа» направлялась на курсы повышения квалификации в периоды с - - - 2006г. по - - - .2006г., - - - .2008г. по - - - .2008г., с - - - .2013г. по - - - .2013г, поездки с детьми на экскурсию в краеведческие музеи г. Саранска - - - .2007г. и г. Ардатова - - - .2007г. общей продолжительностью 2 дня; и поездка с учащимися на олимпиаду - - - .2009г. продолжительностью 1 день, при этом ей была начислена и выплачена заработная платы, произведена уплата взносов на государственное пенсионное страхование.

Учитывая, что для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием для работы, а истец направлялась на курсы повышения квалификации в связи с осуществлением педагогической деятельности с сохранением рабочего места, средней заработной платы и отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что ответчиком не оспаривается, оспариваемые периоды подлежат зачету в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В судебном заседании установлено, что за истицей в периоды её нахождения на курсах повышения квалификации, на экскурсиях, на олимпиадах, связанных с педагогической деятельностью, сохранялась её место работы и работодатель выплачивал ей заработную плату, с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, соответственно оспариваемые периоды подлежат зачету в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По обжалуемому решению УПФР в Ардатовском муниципальном районе РМ от 23 августа 2017 года № 83 у истицы на дату обращения в пенсионный орган, на 15 августа 2017 года, имелся специальный стаж 24 года 11 месяцев 02 дня, и при включении в специальный стаж указанных выше периодов работы 1 месяца 23 дня, специальный стаж будет составлять более 25 лет, что дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня подачи заявления, то есть с - - - 2017 года.

В соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в пользу Токаревой Н.Н. госпошлина в сумме 300 рублей, уплаченная истицей при подаче заявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Токаревой Н.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия о включении в специальный стаж отдельных периодов работы и восстановлении права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» от 23 августа 2017 года № 83 об отказе в назначении Токаревой Н.Н. досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» включить Токаревой Н.Н. в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы в должности учителя химии и биологии во время нахождения на курсах повышения квалификации: - - - .2006г. по - - - .2006г. продолжительностью 13 дней: - - - 2008г. по - - - .2008г. продолжительностью 24 дня; - - - .2013г по - - - .2013г. продолжительностью 13 дней, поездки с детьми на экскурсию в краеведческие музеи г. Саранска - - - .2007г. и г. Ардатова - - - .2007г. общей продолжительностью 2 дня; и поездка с учащимися на олимпиаду - - - .2009г., продолжительностью 1 день. Общей продолжительностью 1 месяц 23 дня.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» назначить Токаревой Н.Н. досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с - - 2017 года.

Взыскать с ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» в пользу - - возврат госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья: