Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-168/2013 ~ М-147/2013 от 26.03.2013

Дело 2-168/2013 года

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    14 мая 2013 года пос. Архара

Архаринский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Лобань Т.Н.,

секретаря судебного заседания Штефен Д.С.,

с участием представителя истца главы МО « Вольненский сельсовет» Шуйской Т.П.,

представителя третьего лица Ковалева О.А., действующего на основании доверенности от 25 июня 2012 года,

представителя ответчиков Сало В.Н., представившего удостоверение № 202, выданное 18 марта 2003 года и ордер № 78 от 23 апреля 2013 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Вольненский сельсовет» к Зелениной Татьяне Васильевне, Хвалынскому Виктору Александровичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование «Антоновский сельсовет» обратилось в суд с исковым заявлением к ответчикам, о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В судебном заседании представитель истца муниципального образования «Вольненский сельсовет» ФИО5 суду пояснила, что во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», главой администрации <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 1 470 га земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Архаринский».

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 98 человек, с определением размера доли каждого собственника 15 га.

ФИО1, ФИО8А., ранее работавшие в совхозе «Архаринский» <адрес>, были наделены земельными долями по 15 га, и являются собственниками общей долевой собственности земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, однако более трех лет не распоряжалась принадлежащими им земельными долями, так как выехали с территории сельсовета. Земельный участок с кадастровым номером 28:08:000000:338, площадью 375 га, расположенный на территории Вольненского сельсовета <адрес> на протяжении 10 лет не использовался, большая часть земель заросла кустарником, деревьями, заболочена. Земельную долю ФИО1 и ФИО8 в установленном законом порядке не выделяли, право собственности на неё в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не занимались её обработкой.

На основании ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) администрацией Антоновского сельсовета составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Амурская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (27225) с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационном стенде, расположенном в здании Антоновского сельсовета.

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности, в связи с отсутствием кворума, решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято не было, по истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей, список утвержден постановлением главы Вольненского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании вышеизложенного, просит суд признать право собственности муниципального образования «Антоновский сельсовет» <адрес> на невостребованные земельные доли, принадлежащие выбывшим гражданам: ФИО1, 1954 года рождения, свидетельство серии РФIII АМО 08-04 №, размер доли 15 га, ФИО2, 1962 года рождения, свидетельство серии РФIII АМО 08-04 №, размер доли 15 га, в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером 28:08:000000:338 (земли бывшего совхоза «Архаринский»), расположенном на территории Вольненского сельсовета <адрес>. Представитель истца в судебном заседании отказалась от требований в части прекращения права собственности указанных лиц на невостребованные земельные доли.

Место жительства ответчиков ФИО1, ФИО2, не известно.

Определением судьи для представления их интересов в суде назначен адвокат ФИО7.

В судебном заседании ФИО7 суду пояснил, что исковые требования МО «Вольненский сельсовет» заявлены, обосновано. В ходе судебного разбирательства установлено, ответчики, которым были выделены земельные доли, более 10 лет не пользуются выделенными земельными участками, которые зарастают кустарником, деревьями и заболочены, данные доводы подтверждены представленными доказательствами, которые были исследованы в полной мере в ходе заседания, но вопрос об удовлетворении заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - администрации <адрес> Ковалёв О.А. в судебном заседании пояснил, что не возражает против удовлетворения заявленных требований, так как исковые требования МО «Вольненский сельсовет» заявлены, обосновано. В ходе судебного разбирательства установлено, ответчики, которым были выделены земельные доли, более 10 лет не пользуются выделенными земельными участками, которые зарастают кустарником, деревьями и заболочены, данные доводы подтверждены представленными доказательствами, которые были исследованы в полной мере в ходе заседания.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему:

        В соответствии со ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу ч. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации.

Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течении трех лет.

На основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в долевую собственность граждан предоставлено 1 470 га земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Архаринский».

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право собственности на землю РФ III АМО 08-04 №, размер земельной доли 15 га.; ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право собственности на землю РФ III АМО 08-04 №, размер земельной доли 15 га.. Следовательно, они являются собственниками указанных земельных долей.

Из сведений, представленных ОУФМС РФ по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 значится зарегистрированной по адресу <адрес>, однако как установлено в судебном заседании по указанному адресу не проживает, выбыла за пределы <адрес>; ФИО8 зарегистрированным не значится..

На земельный участок имеется кадастровый номер 28:08:000000:338, согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным Федеральным бюджетным учреждением «Кадастровая палата» по <адрес>.

Согласно постановлению главы администрации Вольненского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей в земельном участке с кадастровым номером 28:08:000000:338, расположенном на территории Вольненского сельсовета <адрес> бывшего совхоза «Архаринский», предоставленном в общую долевую собственность на основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из сообщения администрации Вольненского сельсовета <адрес> о невостребованных земельных долях, площадью по 15 га каждая, в земельном участке, расположенном на территории Вольненского сельсовета, предоставленном в общую долевую собственность на основании постановлений главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, опубликованном в газете «Амурская правда» следует, что муниципальным образованием соблюден досудебный порядок.

Из сведений, представленных Бурейским отделом Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на земельный участок, кадастровый номер 28:08:000000:338, по адресу <адрес> площадь 375 000 кв.м.

Судом установлено, что земельным участком с кадастровым номером 28:08:000000:338 в течение трех и более лет подряд распорядительных действий со стороны собственников земельных долей ФИО1 и ФИО2 не производилось.

Кроме того, в соответствии со ст. со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрена обязанность собственника в определенный срок и определенным способом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной.

Как следует из материалов дела, собственники земельных долей, в отношении которых заявлены требования, не распорядились принадлежащими им земельными долями, на протяжении десяти лет паевые земли не обрабатываются, спорные земельные доли, признаны в установленном порядке невостребованными.

На основании изложенного, суд считает требования муниципального образования «Вольненский сельсовет» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования муниципального образования «Вольненский сельсовет» к ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Вольненский сельсовет» <адрес> на невостребованные земельные доли, принадлежащие выбывшим гражданам ФИО1, 1954 года рождения, свидетельство серии РФIII АМО 08-04 №, размер доли 15 га, ФИО2, 1962 года рождения, свидетельство серии РФIII АМО 08-04 №, размер доли 15 га, в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером 28:08:000000:338 (земли бывшего совхоза «Архаринский»), расположенном на территории Вольненского сельсовета <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца через Архаринский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:    подпись     Т.Н. Лобань

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ