Решение от 15.01.2018 по делу № 5-41/2018 от 15.01.2018

<ОБЕЗЛИЧЕНО>                                                                                                                Дело № 5-41/2018ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 января 2018 года                                                                                          город Череповец

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 24 Иллензеер Е.Л.,

(Вологодская область, город Череповец, улица Менделеева, дом 3),

С участием представителя ООО «ЖК «Олимпийская» - Стручковой Я.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: Общества с ограниченной ответственностью «ЖК «Олимпийская» (ООО «ЖК «Олимпийская»), ОГРН *, ИНН *, КПП *, дата регистрации: * года, место нахождения: 162609 Вологодская область, город Ч., улица Г., *,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ,

установил:

ООО «ЖК «Олимпийская» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ в городе Череповце при следующих обстоятельствах: * года в * часов при проведении внеплановой выездной проверки в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЖК «Олимпийская» (ООО «ЖК «Олимпийская») юридический адрес: Вологодская область, город Ч., улица Г., * и осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом № * по улице К.Б. в городе Ч. на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № * от * года на основании договора управления, выявлены нарушения лицензионных требований, предусмотренных пп. «а», п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 года № 1110, в нарушение ч.2.3 ст.161 Жилищного кодекса РФ, а именно нарушения требований пп.1,2,18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 года № 290, пп.4.10.2.1,5.8.3, 4.1.7, 4.1.8, 4.8.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года № 170:

- в подвале розлив холодной воды в конденсате по всей протяженности розлива;

- в подвале под подъездом № 6 на розливе ХВС имеется капельная течь из-под установленной заглушки;

- в подвале в помещении теплового пункта (под подъездом № 4) течь в резьбовом соединении стояка холодной воды;

- в подвале под подъездом №1 на розливе ХВС имеются наросты, местами ржавчины;

- имеется намокание грунта подвала и фундамента с восточной стороны под подъездом №1;

- западная сторона (кв.№42) имеется значительная просадка отмостки;

- угол здания (6 подъезд юго-западная сторона), частично отсутствует отмостка;

- южная сторона неплотное примыкание отмостки к стене дома;

- восточная сторона отсутствует примыкание отмостки к боковым стеновым панелям лоджий (у всех лоджий, выходящих на восточную сторону);

- восточная сторона между 3 и 4 подъездами - локальное разрушение отмостки;

- северная сторона - неплотное примыкание отмостки к стене дома;

- восточная сторона (подъезд №1) намокание отмостки;

- имеется сквозная щель под входной плитой крыльца подъезда № 2;

- имеется локальное разрушение асфальтового покрытия у входа во второй подъезд.

В суде представитель ООО «ЖК «Олимпийская» Стручкова Я.Ю., действующая на основании доверенности с протоколом об административном правонарушении согласилась, пояснила, что нарушения по розливу устранены до * года. Срок выполнения предписания по отмосткам продлен ГЖИ до * года.

Судья, выслушав представителя ООО «ЖК «Олимпийская» Стручкову Я.Ю., исследовав материалы дела, приходит к выводу о доказанности факта ООО «ЖК «Олимпийская» административного правонарушения, что кроме признания представителем общества вины, подтверждается материалами дела в совокупности:

протоколом № * об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ от * года в отношении ООО «ЖК «Олимпийская»;

копией Предписания № * об устранении лицензиатом выявленных нарушений, согласно которому обществу необходимо было в срок до * года устранить выявленные нарушения в многоквартирном доме * по улице Б. в городе Ч.;

копией Предписания № * от * года о явке представителя ООО «ЖК «Олимпийская» в ГЖИ для составления и подписания протокола об административном правонарушении по ст. 14.1.3 ч.2 КоАП РФ;

копией акта проверки Государственной жилищной инспекцией Вологодской области от * года, согласно которому ООО «ЖК «Олимпийская» не выполнило предписание ГЖИ;

копией акта обследования (осмотра) зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, согласно которому, произведен осмотр дома * по улице Б. в городе Ч. главным консультантом управления государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Государственной жилищной инспекцией Вологодской области;

копией уведомления о проведении проверки по государственному надзору от * года;

копией приказа № * о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «ЖК «Олимпийская» от * года;

копией сведений из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЖК «Олимпийская» по состоянию на * года;

копией жалобы от собственников дома * по улице Б. в городе Ч. на имя начальника Государственной жилищной инспекции Вологодской области от * года;

копией протокола №* общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Ч., ул. К.Б., дом *, проведенного в форме заочного голосования от * года;

копией Договора управления многоквартирным домом по адресу: г. Ч., ул. К.Б., * от * года.

Положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждается Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 193 ЖК РФ.

Подпункт «а» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110, к лицензионным требованиям относит соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, согласно которой при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Судья, исследовав материалы дела, считает, что в действиях ООО «ЖК «Олимпийская» содержится состав административного правонарушения и квалифицирует действия ООО «ЖК «Олимпийская» по ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, смягчающие административную ответственность обстоятельства: признание представителем ООО «ЖК «Олимпийская» вины, принятие мер к устранению нарушений, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие негативных последствий вследствие совершения административного правонарушения.

Санкция статьи 14.1.3 часть 2 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа для юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

При определении размера штрафа, судья учитывает следующее.

На основании ч.3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, наличия смягчающих ответственность обстоятельств, характера совершенного обществом административного правонарушения, отсутствия тяжких последствий, судья полагает возможным назначить обществу наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ для юридических лиц, но не менее половины минимального административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14.1.3 ч.2, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.14.1.3 ░.2  ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 125000 (░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                        ░░░░░░░                               ░.░. ░░░░░░░░░