Решение по делу № 5-7451/2014 от 12.11.2014

Дело № 5-7451/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Елизово Камчатского края                                                                   27 ноября 2014 года

ул. 40 лет Октября, 7А

Мировой судья судебного участка № 23 Камчатского края, Кошелев <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью сельскохозяйственного предприятия «Елизовский свинокомплекс»

Савитских <ФИО2>, <ДАТА2>

в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Савитских, являясь должностным лицом - директором Общества с ограниченной ответственностью сельскохозяйственного предприятия «Елизовский свинокомплекс» (сокращенное наименование - ООО СХП «Елизовский свинокомплекс») не выполнил в установленный срок до 1 сентября 2014 года законное предписание № Н-270 от 02 октября 2013 года, выданное должностным лицом -начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю в Елизовском районе и городе Вилючинске об устранении нарушений обязательных требований санитарного законодательства, а именно: система очистных сооружений с полным циклом механической, биологической очистки и обеззараживания стоков отсутствует (не проводится биологическая очистка).

Савитских С.В. в судебном заседании не участвовал, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие должностного  лица, в отношении которого ведется административное производство.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина должностного лица - директора ООО СХП «Елизовский свинокмплекс» Савитских С.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении, согласно которому директору ООО СХП «Елизовский свинокомплекс» Савитских С.В. должностным лицом - начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском районе и городе Вилючинске 02 октября 2013 года выдано предписание об устранении нарушений санитарных правил с установленным сроком выполнения «до 01 сентября 2014 года». Однако в установленный срок требования, указанного предписания выполнены частично (л.д. 1);

Предписанием начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском районе и городе Вилючинске об устранении нарушений санитарного законодательства Российской Федерации № Н-270 от 02 октября 2013 года, согласно которому ООО СХП «Елизовский свинокомплекс» предписано в срок до 01 сентября 2014 года устранить нарушения требований санитарного законодательства, выявленных в ходе мероприятий по надзору (л.д. 5).

Указанное предписание было вручено директору ООО СХП «Елизовский свинокомплекс» Савитских С.В. 02 октября 2013 года (л.д. 5, оборот).

Данное предписание не обжаловано, не признано в установленном законом порядке недействительным.

Актом проверки от 30 сентября 2014 года № 528, проведенной органом государственного контроля (надзора) юридического лица на основании распоряжения № 528 от 05 сентября 2014 года должностного лица Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском районе и городе Вилючинске, установлено, что предписание № Н-270 от 02 октября 2013 года  должностным лицом выполнено частично. По пунктам 1, 3 - выпуск полуфабрикатов прекращен, технологическое оборудование, применяемое для их производства удалено; работников цеха нет, дополнительные бытовые помещения, соответственно, не требуются; по пункту 2 - система очистных сооружений с полным циклом механической, биологической очистки отсутствует. Очстные сооружения механической очистки на свинокомлексе имеются, представлены отстойниками и озерами фильтрации. Биологической очистки не проводится. Обеззараживание стоков с помощью средства «Пуролат- Бингсти» осуществляется при их попадании в отстойники (препарат добавляется на канализационной насосной станции заданном количестве исходя из объемов стоков). Сточные воды после механической очистки и обеззараживания попадают в ручей без названия. Разрешение на сброс в водный объект выдано уполномоченным органом до конца текущего года (л.д. 2).

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что Савитских С.В. является директором ООО СХП «Елизовский свинокомплекс» (л.д. 10-14).

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что виновность директора ООО СХП «Елизовский свинокомплекс» Савитских С.В. в невыполнении законного предписания должностного лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском районе и городе Вилючинске доказана полностью и его действия надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.  

Обстоятельством, отягчающим ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения в срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В соответствии со ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица, и приходит к выводу о возможности определить Савитских С.В. наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственного предприятия «Елизовский свинокомплекс» Савитских <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и  подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Получатель административного штрафа: Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю), расчетный счет: 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю, ИНН 4101099804, КПП 410101001, БИК 043002001, ОКТМО в Новоавачинском сельском поселении 30607416, Код бюджетной классификации: 141 116 90050 05 6000 140, штрафные санкции.

Разъяснить Савитских С.В., что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Копию настоящего постановления направить директору ООО СХП «Елизовский свинокомплекс» Савитских С.В. и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Елизовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                     П.В. Кошелев