Решение по делу № 2-5368/2015 ~ М-5063/2015 от 08.07.2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 октября 2015 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В. при секретаре Куженовой И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № – 5368/2015 по иску ФИО1 к Администрации ... о признании незаконным уведомления, о признании незаконным распоряжения, возложении обязанности внести изменения в распоряжение, взыскании дополнительной компенсации, компенсации за задержку выплаты при увольнении, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратившись в суд с иском к Администрации ... о признании незаконным уведомления, о признании незаконным распоряжения, возложении обязанности внести изменения в распоряжение, взыскании дополнительной компенсации, компенсации за задержку выплаты при увольнении, компенсации морального вреда, с учетом уточненного иска, указал, что:

с декабря 2012 года он замещал должности муниципальной службы в администрации .... С ним был заключен трудовой договор № от ** года. С мая 2014 года он был переведен на должность начальника отдела правового обеспечения Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации ... (далее по тексту ДУМИ администрации ...).

** Думой ... было принято решение № № «О ликвидации ДУМИ администрации ...». Письмом администрации ... от ** № № «О ликвидации» председатель профкома первичной профсоюзной организации администрации ... ФИО3 была уведомлена о ликвидации ДУМИ администрации ... и расторжении трудовых договоров с работниками ДУМИ администрации ... в связи с ликвидацией организации по пункту 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ. В дополнение к указанному письму 07.04.2015г., администрацией ... были направлены сведения о работниках ДУМИ администрации ..., с которыми планируется расторжение трудовых договоров в связи с ликвидацией организации по пункту 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ. С учетом положений части 2 статьи 12 Федерального закона от ** № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» считает, что уведомление работников организации, являющихся членами профсоюза, о предстоящем расторжении трудового договора по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст. 81 ТК РФ должно осуществляться не менее чем за три месяца до увольнения. С сентября 2014 года он является членом профсоюза – председателем структурного подразделения первичной профсоюзной организации администрации ... ДУМИ администрации ....

В нарушение указанных норм права, администрация ... ** уведомила его о прекращении трудового договора в связи с ликвидацией организации по истечении двух месяцев со дня получения настоящего уведомления. В сложившихся условиях (при фактическом неосуществлении ДУМИ администрации ... с января текущего года возложенных на него задач и функций), он был вынужден выразить свое согласие на расторжение трудового договора до истечения срока уведомления о предстоящем увольнении для получения, установленных действующим законодательством выплат. На основании распоряжения администрации ... от ** № 430-к «Об увольнении» трудовой договор от ** № был расторгнут.

Считает, что администрация ... была обязана уведомить его и других работников ДУМИ администрации ..., являющихся членами профсоюза, о предстоящем увольнении по п.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ не менее чем за три месяца. В свою очередь, с учетом нормы, содержащейся в ч.3 ст. 180 ТК РФ при досрочном увольнении работника с его письменного согласия до истечения срока уведомления, ему подлежит выплате средний заработок, исчисленный пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении. В его случае это выплата среднего заработка за еще один месяц за период с ** по ** в сумме 43 846,65 рублей. При неправомерных действиях (бездействиях) допущенных администрацией ..., со стороны последней подлежат взысканию проценты за нарушение сроков выплаты компенсации по состоянию на 25.09.2015г. в сумме 1 989,51 рублей. Также полагает, что в силу ст. 237 Трудового кодекса РФ он имеет право на компенсацию морального вреда, поскольку испытывал нравственные страдания, выразившиеся в потере работы, невозможности продолжать активную жизнь, ухудшение настроения, эмоционального фона, повышенной раздражительности, стали напряженными отношения с родными, с близкими и друзьями. Истец просит:

признать незаконным уведомление администрации ... от ** № № «О прекращении трудового договора в связи с ликвидацией организации»; признать незаконным пункт 3 распоряжения администрации ... от 13.04. 2015г. №430-к «Об увольнении»; обязать администрацию ... внести изменение в распоряжение администрации ... от ** № –к «Об увольнении», изложив данный пункт в иной редакции; взыскать с администрации ... в его пользу дополнительную компенсацию за период с ** по ** в размере 43 846,65 рублей, проценты за нарушение сроков выплаты с ** по день фактического расчета включительно, компенсацию морального вреда в размере 100 000,00 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации ... ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, поддержала письменные возражения.

Рассмотрев материалы дела, выслушав стороны, свидетеля, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации ... надлежит отказать в полном объеме по следующим основаниям.

Статьей 21 Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Статьей 180 Трудового Кодекса РФ предусмотрены гарантии и компенсации работникам при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации.

При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса (ч.1 ст. 180 ТК РФ).

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения (ч.2 ст. 180 ТК РФ).

Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (ч.3 ст. 180 ТК РФ).

Судом установлено:

** между администрацией ... и ФИО1 был заключен трудовой договор № №

В соответствии с протоколом отчетно-выборного профсоюзного собрания структурного подразделения первичной профсоюзной организации ДУМИ администрации ... от ** ФИО1 избран председателем подразделения первичной профсоюзной организации (л.д. 8-12)

** Думой ... было принято решение № 322-38гД «О ликвидации Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации ... и об отмене некоторых решений Думы ...».

На основании указанного решения Думы ... начальник отдела правового обеспечения ДУМИ администрации ... ФИО1 был уведомлен о предстоящем прекращении трудового договора в связи с ликвидацией организации (уведомление от ** № №) и дал свое согласие (л.д. 50) на расторжение трудового договора до истечения срока предупреждения об увольнении в соответствии с ч. 3 ст. 180 ТК РФ.

Распоряжением от ** трудовой контракт от **. № №. с начальником отдела правового обеспечения ДУМИ администрации ... ФИО1 расторгнут с выплатой дополнительной компенсации в размере среднего заработка муниципального служащего, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (**.).

В соответствии с ч.3 ст. 180 ТК РФ ФИО1 была выплачена дополнительная компенсация в размере среднего заработка муниципального служащего, исчисленная пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении, т.е. до **., что подтверждается платежными документами, расчет при увольнении № от **. (л.д. 116) ФИО1 не оспорен.

Приходя к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований суд руководствуется следующим:

как следует из материалов дела о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации ФИО1 был предупрежден работодателем персонально и под роспись согласно требований ст. 180 ТК РФ не менее чем за два месяца до увольнения, т.е. ** (л.д. 49).

Работодатель с письменного согласия ФИО1, реализуя предоставленное ему ст. 180 ТК РФ право расторг с ФИО1 трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй ст. 180 ТК РФ, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения.

О прекращении трудовых отношений работодатель вынес Распоряжение от ** №430-к «Об увольнении», пунктом 3 которого установлено, что истцу надлежит выплатить дополнительную компенсацию в размере среднего заработка муниципального служащего, пропорционального времени, оставшемуся до истечении срока предупреждения об увольнении, т.е. до ** (л.д.51).

Согласно доводов искового заявления, как указывает истец, он был вынужден выразить своё согласие на расторжение трудового договора до истечении срока уведомления о предстоящем увольнении для получения установленных действующим законодательством выплат.

При этом доказательств его утверждения, что полученное согласие истца ФИО1 было вынужденным суду не представлено.

Суд не находит оснований для удовлетворения требования о признании незаконным уведомления администрации ... от ** № 3/11-977-А «О прекращении трудового договора в связи с ликвидацией организации», как несоответствующее положениям части 2 статьи 12 Федерального закона от ** № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» т.к. указанный Федеральный закон не содержит требований по его процедуре и форме.

Суд также не находит оснований для признания незаконным пункт 3 распоряжения администрации ... от **. №430-к «Об увольнении», как не соответствующего положениям части 2 статьи 12 Федерального закона от 12.01.1996г. № ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», поскольку оно вынесено в соответствии с требованиями ст. 180 Трудового кодекса РФ, следовательно не имеется оснований для возложения на администрацию ... внести изменение в распоряжение администрации ... от ** №430-к «Об увольнении» и изменении формулировки распоряжения в части порядка выплаты денежной компенсации.

Частью 2 статьи 12 Федерального закона от ** № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» предусмотрено, что ликвидация организации, ее подразделений, изменение формы собственности или организационно-правовой формы организации, полное или частичное приостановление производства (работы), влекущие за собой сокращение количества рабочих мест или ухудшение условий труда, могут осуществляться только после предварительного уведомления (не менее чем за три месяца) соответствующих профсоюзов и проведения с ними переговоров о соблюдении прав и интересов членов профсоюза.

Первичная профсоюзная организация администрации ... была уведомлена о ликвидации ДУМИ администрации ... письмом от ** № №-А. (л.д. 15)

Ответчиком указано, что ДУМИ администрации ... находится в стадии ликвидации, процедура ликвидации не завершена. Указанное обстоятельство истцом не оспорено.

Вывод истца о том, что уведомление работников организации, являющихся членами профсоюза, о предстоящем расторжении трудового договора по основанию, предусмотренному п. 1 ч.1 ст. 81 ТК РФ, должно осуществляться не менее чем за три месяца до увольнения, основано на неверном толковании норм права.

Статей 374 ТК РФ установлены гарантии работникам, входящим в состав выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций и не освобожденным от основной работы.

Положениями данной статьи не предусмотрено дополнительных гарантий для лиц, увольняемых по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 81 ТК РФ. Таким образом, суд приходит к выводу, что процедура увольнения ФИО1 должна соответствовать статье 180 ТК РФ, в соответствии с которой предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. Как указано выше, судом установлено, что ответчиком администрацией ... требования трудового законодательства в данной части соблюдены.

Суд также приходит к выводу, что не подлежат удовлетворению требования ФИО1 о взыскании с администрации ... в его пользу дополнительной компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении, а именно за период с ** по ** в сумме 43 846,65 рублей и процентов за нарушение сроков выплаты за период с ** по день фактического расчете включительно, т.к. данные требования являются производными от первоначальных требований, в удовлетворении которых истцу отказано.

Положениями статьи 237 ТК РФ предусмотрено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000,00 рублей не подлежат удовлетворению, поскольку суд не согласился с доводами истца о допущенных нарушениях трудового законодательства со стороны ответчика и в ходе рассмотрения дела не установлено нарушений прав работника неправомерными действиями работодателя. Показания свидетеля ФИО5, указавшего, что после увольнения ФИО1 испытывал переживания, не влияют на выводы суда об отказе истцу в иске в части данных требований.

Руководствуясь статьями 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации ... о признании незаконным уведомления от ** №№А, признании незаконным в части распоряжения №№ от ** «Об увольнении», о возложении обязанности внести изменение в распоряжение, взыскании дополнительной компенсации за задержку выплаты при увольнении, процентов, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть, с **.

Судья Ягжова М.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>