Решение по делу № 5-118/2021 от 06.09.2021

СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК № 22 (СЕВЕРО-КУРИЛЬСКИЙ РАЙОН) САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Парковая, 5, г. Северо-Курильск, Сахалинская область, Россия, 694550

тел./факс(42453) 2-14-85, http://22.sah.msudrf.ru, e-mail: su22s-k@mail.ru

Дело № 5- 118/2021

УИД65MS0022-01-2021-000286-96

УИН 0355304500001100001040570

Дата поступления материала: 06 сентября 2021 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 сентября 2021 года                                                                   г. Северо-Курильск

Сахалинской области

Мировой судья судебного участка № 22 Северо-Курильского района Сахалинской области Галаха Е.В. с участием:

представителя потерпевшего МП «ТЭС» Н1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Ильина Александра Сергеевича, <данные исключены>

по части 1 статьи 7.19  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

20 июля 2021 года  в 14 часов 30 минут выявлено, что Ильин А.С. осуществил самовольное подключение к электрическим сетям и самовольное (безучетное) использование электрической энергии к квартире <данные исключены> в период ограничения подачи электрической энергии. Действия Ильина А.С. не содержат уголовно наказуемого деяния.

21 июля 2021 года ст. УУП ОУУП и ДН ОтдМВД России по Северо-Курильскому ГО в отношении Ильина А.С. составлен протокол об административном правонарушении № 65 АП  09224 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ильин А.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявлении о рассмотрении дела без его участия. Просил снизить размер штрафа, так как имеет на иждивении несовершеннолетних детей и испытывает трудное материальное положение.

Руководствуясь статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья  считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ильина А.С.

Представитель потерпевшего МП «ТЭС» Н1, в судебном заседании пояснила, что на приборе учета подачи электроэнергии в квартиру, где проживает Ильин А.С., была сорвана пломба, при этом электроприбор находится на втором этаже, что свидетельствует об умышленном самовольном подключении электроэнергии. Ильин А.С. имеет задолженность по коммунальным услугам, по которой неоднократно выносились судебные приказы, предоставлялась рассрочка. С учетом семейного положения Ильина А.С. не возражала на его заявление о снижении ему административного штрафа.

Заслушав представителя потерпевшего, исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В соответствии с абз. 10 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния,

- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Факт совершения Ильиным А.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации, подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № 65 АП 09224 от 21 июля 2021 года, в котором отражено событие административного правонарушения, совершенного Ильиным А.С. (л.д. 2);

заявлением МП «ТЭС» в ОтдМВД России по Северо-Курильскому ГО, исх. № 930 от 21 июля 2021 года, зарегистрированном в КУСП 21 июля 2021 года за № 280, о привлечении к административной ответственности лиц за самовольное подключение и использование электрической энергии (л.д. 3);

актом от 20 июля 2021 года № 4, согласно которому в ходе проверки <данные исключены> было выявлено, что допущено самовольное подключение к прибору учета электрической энергии и нарушение  целостности пломбировки прибора учета электрической энергии, а также отсутствие нижней крышки электрического счетчика. Подача электоэнергии была приостановлена по задолженности по коммунальным платежам 20 мая 2021 года. Прибор учета электроэнергии находится на лестничной площадке возле щита (л.д. 4);

уведомлением от 19 марта 2021 года № 98 о необходимости погашения образовавшейся суммы задолженности по оплате коммунальных услуг, в котором Ильину А.С. разъяснено, что в случае непогашения задолженности в 20-дневный срок МП «ТЭС» будет вынуждено ввести ограничение подачи электроэнергии в течение 10 дней с 15.00 час. до 10.00 час., по истечении 30 дней - полностью приостановить подачу коммунальной услуги (л.д. 5);

карточкой расчетов  по лицевому счету <данные исключены> согласно которой на 19 июля 2021 года задолженность по коммунальным услугам составляет 161 406, 43 рублей (л.д. 6);

объяснениями Ильина А.С. о том, что он прописан и проживает в данной квартире, в МП «ТЭС» у него образовалась задолженность за коммунальные услуги, 28 апреля 2021 года его ограничили в потреблении электроэнергии, 20 мая 2021 года сотрудники МП «ТЭС» приостановили подачу электроэнергии. Так как он с супругой воспитывает двоих несовершеннолетних детей, ему необходимо было подключиться к электроэнергии. В вечернее время 20 мая 2021 года он самовольно подключил электроэнергию в своей квартире (л.д. 10);

объяснениями О2 о том, что она работает старшим контролером МП «ТЭС», 20 мая 2021 года по месту жительства Ильина А.С. они приостановили подачу электроэнергии, 20 июля 2021 года был выявлен и задокументирован факт самовольного подключения к прибору учета Ильиным А.С. (л.д. 11);

иными доказательствами по делу.

Представленные доказательства мировой судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину лица, в отношении которого возбуждено настоящее производство по делу, в совершении административного правонарушения.

Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Ильина А.С. в  соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья не находит.

Действия Ильина А.С. мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как самовольное подключение к электрическим сетям и самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Основания для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения Ильина А.С. от административной ответственности по настоящему делу не установлены.

В соответствии со статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3 названной статьи).

Размер штрафа за совершенное Ильиным А.С. административное правонарушение составляет от 10 000 до 15 000 рублей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ильина А.С., не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими его ответственность, мировой судья признает: полное признание им своей вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, совершение административного правонарушения впервые.

Учитывая положения частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также такие критерии, обозначенные Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 25.02.2014 N 4-П и Постановлении от 17.01.2013 N 1-П, как справедливость и соразмерность административного наказания, на основании оценки совокупности установленных по делу обстоятельств, личность и имущественное положение Ильина А.С., принимая во внимание однократное совершение административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным уменьшить размер административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до 5 000 рублей, что составляет половину минимального размера административного штрафа, соответствует тяжести совершенного правонарушения, а также принципам справедливости, целесообразности и законности административной ответственности.

На основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь статьями 25.1, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л а:

Ильина Александра Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1  статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание с применением частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению на расчетный счет  УФК по Сахалинской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области) ИНН 6501146065, КПП 650101001, ОКТМО 64743000, единый казначейский счет № 40102810845370000053, казначейский счет № 03100643000000016100 в Отделении Южно-Сахалинск Банка России//УФК по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск,  БИК 016401800, код бюджетной классификации 04711601073010019140,УИН 0355304500001100001040570.

Взыскатель штрафа: агентство по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области, адрес: Сахалинская область, г.  Южно-Сахалинск, пр. Мира, д. 43а.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ,  частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть опротестовано или обжаловано в Северо-Курильский районный суд непосредственно или через мирового судью судебного участка № 22 Северо-Курильского района Сахалинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Мировой судья                                                                              Е.В. Галаха