Решение по делу № 5-607/2021 от 26.11.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 декабря 2021 года                                                        г. Киреевск, Тульской области

ул. Октябрьская д. 37-а

Мировой судья судебного участка №25 Киреевского судебного  района Тульской области Лазаренко С.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №24 Киреевского судебного  района Тульской области, рассмотрев дело №5-607/24/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица

Товарищества собственников жилья «Возрождение» (далее - ТСЖ «Возрождение»), <…>,

у с т а н о в и л :

ТСЖ «Возрождение» в нарушение требований ч.2 ст.9 Закона Тульской области № 1958 и ч.3 ст.172 ЖК РФ не представило в орган государственного жилищного надзора (Государственную жилищную инспекцию Тульской области) в срок до 15.09.2021 сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка на специальном счете, сведения о заключении договора займа или кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров за август 2021 г.

В отношении ТСЖ «Возрождение» должностным лицом Государственной жилищной инспекции Тульской области составлен протокол по ст.19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ТСЖ «Возрождение» не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом по адресу регистрации юридического лица, указанному в протоколе об административном правонарушении, извещение не вручено, выслано обратно в связи с истечением срока хранения.

В силу абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 №343.

Согласно материалам дела извещение в адрес ТСЖ «Возрождение» направлялось по месту его регистрации, почтовый конверт возвращен в связи с истечением срока хранения. То есть, законный представитель ТСЖ «Возрождение» от получения извещения в суд уклоняется.  При таких обстоятельствах ТСЖ «Возрождение» считается извещенным  о времени и месте рассмотрения дела, при этом ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлялось, в связи с чем, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ТСЖ «Возрождение».

        Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст.6.16, ч.4 ст.14.28, ст.ст.19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, состоит в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо полностью игнорирует исполнение своей обязанности либо несвоевременно представляет в госорган (должностному лицу) соответствующие сведения, круг которых установлен законом или необходимых для осуществления госорганом (должностным лицом) возложенных на него законом функций (при осуществлении им своей деятельности).

В соответствии с ч.3 ст.172 ЖК РФ владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

В силу ч.2 ст.9 Закона Тульской области от 27.06.2013 года №1958-ЗТО "О регулировании отдельных правоотношений по вопросам проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тульской области" владелец специального счета обязан ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в орган государственного жилищного надзора Тульской области сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете путем представления банковской выписки по остатку специального счета по состоянию на день, следующий за отчетным периодом, заверенного в соответствии с действующим законодательством.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ТСЖ «Возрождение» - организация, являющаяся владельцем специальных счетов, открытых 17.07.2014 в ПАО Сбербанк, на которых формируется фонд капитального ремонта многоквартирных домов по адресам:

-Тульская область, Киреевский район, п.Строительный, д.4,

-Тульская область, Киреевский район, п.Строительный, д.50,

-Тульская область, Киреевский район, п.Строительный, д.6,

-Тульская область, Киреевский район, п.Строительный, д.45,

-Тульская область, Киреевский район, п.Строительный, д.54,

-Тульская область, Киреевский район, п.Строительный, д.49,

-Тульская область, Киреевский район, п.Строительный, д.51.

ТСЖ «Возрождение» в нарушение требований ч.2 ст.9 Закона Тульской области № 1958 и ч.3 ст.172 ЖК РФ не представило в орган государственного жилищного надзора (Государственную жилищную инспекцию Тульской области) в срок до 15.09.2021 сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка на специальном счете, сведения о заключении договора займа или кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров за август 2021 г.

В соответствии со ст.26.11. КоАП РФ мировой судья, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7  КоАП РФ, считает, что приведенные выше обстоятельства и вина ТСЖ «Возрождение» в совершении указанного правонарушения, подтверждается  собранными по делу письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <…> от 01.11.2021; уведомлением о времени и месте составления протокола <…> от 01.10.2021; отчетом об отправке/доставке почтового отправления <…>; акт непосредственного обнаружения административного правонарушения органом государственного надзора юр.лица <…> от 30.09.2021;  справкой об отправке/доставке почтового отправления <…>;  выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ «Возрождение» по состоянию на 01.11.2021.

Указанные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с действующим законодательством, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют. Содержание перечисленных документов внутренне не противоречиво, согласуется между собой, в связи с чем,  мировой судья считает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в материалах дела не содержится.

Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также, исключающих производство по делу, мировой судья не находит.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ТСЖ «Возрождение», мировым судьей не установлено.

Оснований для признания вменяемого административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

Таким образом, суд считает возможным назначить наказание ТСЖ «Возрождение» в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.9-29.11, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать Товарищество собственников жилья «Возрождение» <…> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 суток после вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

наименование получателя - УФК по Тульской области (Государственная жилищная инспекция Тульской области), р/с 031 006 430 000 000 166 00 в Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г.Тула, БИК 017003983, ИНН 7107071920, КПП 710701001, ОКТМО 70628101, Корсчет 40102810445370000059, КБК 842 1 16 01193 01 0007 140.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Разъяснить возможность обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в судебный участок №24 Киреевского судебного района Тульской области (Тульская область, г. Киреевск, ул. Октябрьская, д. 37-а).

Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол.

         Постановление может быть обжаловано в Киреевский районный суд Тульской области  путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью судебного участка №24 Киреевского судебного района Тульской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления в полном объеме.

Мировой судья             (подпись)                                                               С.А.Лазаренко