Решение по делу № 2-933/2017 ~ М-820/2017 от 05.09.2017

Дело № 2-933/2017                            

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2017 года

Аргаяшский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Сиражитдиновой Ю.С.,

при секретаре Садыковой З.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нагорнова Д.Л. к Садоводческому некоммерческому товариществу «ТИМЕР» о признании недействительным решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества,

У С Т А Н О В И Л:

Нагорнов Д.л. обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «ТИМЕР» о признании недействительным решения Общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «ТИМЕР» от 18.03.2017 в части установления размера платы за право пользования объектами инфраструктуры для граждан, которые не являются членами СНТ «ТИМЕР», ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории СНТ «ТИМЕР».

В обоснование иска указал, что является собственником земельных участков, расположенных на территории СНТ «ТИМЕР»: <адрес>. С 01.01.2001 не является членом СНТ «ТИМЕР» и ведет садоводство в индивидуальном порядке. Договор о пользовании объектами инфраструктуры между ним и СНТ «ТИМЕР» не заключен. В мае 2017 года СНТ «ТИМЕР» подало исковое заявление о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование объектами инфраструктуры. Решением мирового судьи судебного участка № 1 Калининского района г. Челябинск от 04.04.2017 требования удовлетворены. В обоснование требований о взыскании платы за пользование объектами инфраструктуры СНТ «ТИМЕР» ссылалось на протокол общего собрания членов СНТ «ТИМЕР» от 18.03.2017. Согласно указанному протоколу утвержден размер платы за право пользования объектами инфраструктуры для граждан, которые не являются членами СНТ «ТИМЕР», ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории СНТ «ТИМЕР» - 1050 рублей с одной сотки при уплате всей суммы до 01 июня 2017 года. Кроме того, при рассмотрении дела представителем СНТ «ТИМЕР» была представлена также приходно-расходная смета за 2016 год, на основании которой были рассчитаны членские взносы и оплата за пользование объектами инфраструктуры для лиц, ведущих садоводство индивидуально. Все расходы являются расходами товарищества, которые должны быть распределены между его членами. Они не имеют никакого отношения к расходам по содержанию имущества общего пользования. В нарушение абз. 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан» собранием было принято решение и суммы для лиц, не являющихся членами СНТ «ТИМЕР» больше, чем суммы членских взносов.

Истец Нагорнов Д.Л. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика Дубинский В.Ф., Штоль Д.С. в судебном заседании исковые требования не признали. Из письменного отзыва представителя ответчика следует, что Нагорнов Д.Л. имеет задолженность перед СНТ «ТИМЕР» за пользование объектами инфраструктуры в размере 271 234 рубля. Мировым судьей судебного участка № 1 Калининского района г. Челябинск в апреле 2017 года с Нагорнова Д.Л. была взыскана задолженность за пользование объектами инфраструктуры. При этом судом уже дана оценка позиции Нагорнова Д.Л. о несогласии с размером платы за пользование объектами инфраструктуры. Нагорнов Д.Л. не вносил взносы на приобретение (создание) имущества или объектов инфраструктуры. Для целей соблюдения справедливого баланса индивидуальных и коллективных интересов между индивидуальным садоводом и членами товарищества, СНТ «ТИМЕР» устанавливает одинаковый размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

Выслушав объяснения истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно статье 8 вышеуказанного закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

    В судебном заседании установлено, что Нагорнов Д.Л. является собственником земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. на основании договора купли-продажи от 27 декабря 2004 года; <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. на основании постановления главы МО «Аргаяшский район» Челябинской области № 965 от 04.12.2003 «О предоставлении участка в собственность бесплатно для ведения садоводства из земель сельскохозяйственного назначения» (л.д. 16-33).

    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц СНТ «ТИМЕР» зарегистрировано в качестве садоводческого товарищества 26 августа 1993 года (л.д. 34-44).

    Нагорнов Д.Л. в период 1992-2000 г.г. являлся членом СНТ «ТИМЕР». С 01.01.2001 Нагорнов Д.Л. не является членом СНТ «ТИМЕР», является лицом, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, договор о пользовании объектами инфраструктуры с СНТ «ТИМЕР» не заключен.

Из материалов дела усматривается наличие в СНТ «ТИМЕР» общего имущества: дороги, шлагбаум, заборы, помещения охраны и правления, сигнализация, газовое оборудование, комплектная трансформаторная подстанция, газопровод, ЛЭП, уличное освещение, пожарное оборудование и т.д., приобретенного (созданного) на средства СНТ «ТИМЕР» до приобретения земельного участка ответчиком.

    Отсутствие договора с СНТ «ТИМЕР» не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории товарищества, и не может служить основанием для его освобождения от установленной указанным законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов товарищества, поэтому с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение за пользование объектами инфраструктуры.

    Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года №1662-0-0, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

    Полномочия общего собрания членов СНТ «ТИМЕР» на установление размера оплаты за пользование инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества предусмотрены статьями 8 и 21 Федерального закона и пунктами 44,86.10 Устава СНТ «ТИМЕР».

    Пунктом 4 решения общего собрания членов СНТ «ТИМЕР» от 18 марта 2017 года утвержден размер платы за право пользования объектами инфраструктуры для граждан, которые не являются членами СНТ «ТИМЕР», ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории СНТ «ТИМЕР»: 1050 рублей с одной сотки при уплате всей суммы до 01 июня 2017 года; 1350 рублей с одной соки при уплате всей суммы до 01 января 2018 года; 1650 рублей с одной сотки после 1 января 2018 года (л.д. 14).

В соответствии со ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.

Статьей 8 Федерального закона № 66-ФЗ предусмотрены ограничения возможности превышения размера платы за пользование имуществом общего пользования для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, над платой за пользование указанным имуществом для членов СНТ только в случае внесения первыми взносов на приобретение (создание) указанного имущества.

Доказательств внесения истцом вступительного или целевых взносов на приобретение (создание) общего имущества СНТ «ТИМЕР» в суд не представлено.

    Решением мирового судьи судебного участка № 1 Калининского района г. Челябинск от 04.07.2017 исковые требования СНТ «Тимер» к Нагорнову Д.Л. о взыскании неосновательного обогащения за пользование инфраструктурой удовлетворены. С Нагорнова Д.Л. в пользу СНТ «Тимер» взыскана сумма неосновательного обогащения за пользование инфраструктурой за 2016 год в размере 62 832 рубля, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины.

    В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

    Указанным решением установлено, что из представленной ответчиком членской книжки садовода следует, что в разделе «отметка об уплате целевых взносов» имеются отметки о внесении денежных средств по уплате земельного налога, отметок о внесении целевого взноса на создание или поддержание какого-либо объекта инфраструктуры (например, на создание дорого, водоотведение) отсутствуют. При таких обстоятельствах, судом не принят во внимание довод о том, что Нагорнов Д.Л., будучи членом СНТ в 1992-2000 г.г., вносил целевые взносы на создание объектов инфраструктуры СНТ.

    Из представленных представителями ответчика расчетов размера платы (возместительных взносов) за право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, приходно-расходных смет СНТ «ТИМЕР» следует, что больше половины прихода денежных средств, расходуемых на содержание и обслуживание общего имущества товарищества, поступает от вступительных взносов и средств, полученных от нарезки новых участков, граждане, не являющиеся членами СНТ и ведущие садоводство в индивидуальном порядке, к земельным участкам, находящимся в общей долевой собственности членов СНТ, и прочим внеплановым поступлениям отношения не имеют, поэтому должны нести расходы по фактическим затратам на создание, ремонт и содержание инфраструктуры садоводства.

    Расчет размера взносов для членов товарищества и платы для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке основан на реальных финансовых затратах предыдущего периода, в данном случае 2016 года, с учетом планируемых мероприятий в 2017 году в соответствии с финансовым планом 2017 года, утвержденным Общим собранием. Так, суммарный расход денежных средств в 2016 году составил всего 19 352 803,73 рублей. Количество освоенных соток в СНТ «ТИМЕР» составляет 11 668 соток. Сумма взносов с одной сотки равняется результату деления реально произведенных затрат в 2016 году 19 352 803,73 руб. на количество освоенных соток в СНТ «ТИМЕР» 11 668 и равно 1658 рублей, округленно 1650 рублей (19 352 803,73 : 11 668).Для членов товарищества эта сумма складывается из членских взносов 1300 рублей с сотки и дополнительных взносов 350 рублей с сотки. Дополнительные взносы - это денежные средства, полученные садоводством путем реализации (отчуждения) земельных участков, находящихся в общей долевой собственности членов СНТ «ТИМЕР». Сумма членских и дополнительных взносов составляет 1650 рублей с одной сотки.

    Для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории СНТ и не имеющим никакого отношения к денежным средствам, полученным за реализацию земельных участков находящихся в общей долевой собственности членов СНТ, размер платы установлен в соответствии с реально произведенными затратами в 2016 году в размере 1 650 рублей с сотки.

Таким образом, размер платы за пользование объектами инфраструктуры для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, и размер членского взноса одинаковый.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения требований Нагорнова Д.Л.

    Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

    В связи с отказом в удовлетворении исковых требований судебные расходы по оплате государственной пошлины возмещению с ответчика не подлежат.     

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Нагорнова Д.Л. к Садоводческому некоммерческому товариществу «ТИМЕР» о признании недействительным решения общего собрания членов Ссадоводческого некоммерческого товарищества «ТИМЕР» от 18 марта 2017 года в части установления размера платы за право пользования объектами инфраструктуры для граждан, которые не являются членами СНТ «ТИМЕР», ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории СНТ «ТИМЕР», отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующий:

Согласовано, судья Сиражитдинова Ю.С.: