Решение по делу № 2-1047/2018 ~ М-870/2018 от 24.07.2018

Дело № 2-1047

                                    2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2018 года Алуштинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи – Реммер М.А, при секретаре – ФИО4, с участием прокурора – ФИО5, представителей ответчиков – ФИО6, ФИО17, ФИО7, ответчика – ФИО2, представителя третьего лица – ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> гражданское дело по иску <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ДАЙВИС», Обществу с ограниченной ответственностью «СДК КРЫМ», индивидуальному предпринимателю ФИО2, третье лицо – Главное управление МЧС России по <адрес>, о запрете деятельности,

установил:

<адрес> обратился в суд с исковыми требованиями к Обществу с ограниченной ответственностью «ДАЙВИС», Обществу с ограниченной ответственностью «СДК Крым», индивидуальному предпринимателю ФИО2 в которых просит запретить деятельность Общества с ограниченной ответственностью «ДАЙВИС», Общества с ограниченной ответственностью «СДК Крым», индивидуального предпринимателя ФИО2 в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> литера «А» общей площадью 1349,2 кв.метров, с кадастровым номером 90:22:010301:393 и нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> литера «Е» общей площадью 3539,9 кв.метров с кадастровым номером 90:22:010301:394, создающую опасность причинения вреда в будущем, до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности и требований природоохранного законодательства. Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере пожарной безопасности в Торгово-развлекательном центре «Берг» субъектами хозяйствования - Обществом с ограниченной ответственностью «ДАЙВИС», Обществом с ограниченной ответственностью «СДК Крым», являющихся собственником и арендатором нежилых помещений по адресу: <адрес> литера «А», «Е», и установлено что указанный объект эксплуатируется с нарушениями нормативных актов в сфере пожарной безопасности, противопожарных требований и правил, а именно: на имеющийся комплекс инженерно - технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта защиты, не представлен расчет по оценке пожарного риска с соответствующими исходными данными, (согласно проведенной перепланировки торговых залов объекта защиты, изменения объемно-планировочных и конструктивных решений в здании (магазин «Яблоко» в цокольном этаже, устройство кинотеатра «Киноберг» и др.) (расчетные схемы эвакуации принятые в предыдущей оценке пожарного риска не соответствуют нынешнему расположению путей эвакуации, объемно-планировочным и конструктивным решениям) (ст. 20 Федерального закона № 69-ФЗ, ст. 4, 6, 78 Федерального закона №123-ФЗ, п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); Здание не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 4 или 5 типа (оснащена 3-им типом). Окончательное решение по выбору СОУЭ принимается проектной организацией (соединительные линии в СОУЭ с речевым оповещением должны быть обеспечены системой автоматического контроля их работоспособности), отсутствуют световые эвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения и т.д.) (ст. 4, 6, 84 Федерального закона №123-ФЗ, раздел 7 СП 3.13130.2009 Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре); Здание не разделено на пожарные отсеки (требуемая площадь в пределах пожарного отсека не более 2500 м.кв., общая площадь здания 5807,6 кв.м) (ст. 4, 6 Федерального закона №123-ФЗ, раздел 6, таблица 6.11 СП 2.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты); Здание торгового центра не в полном объеме обеспечено автоматической установкой пожаротушения (здание пристроенное к ТЦ, в котором спортзал) (ст. 4, 6, 52, 61 Федерального закона №123-ФЗ, таблица А1 п.10.3 СП 5.13130.2009 «СПЗ. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»); Имеющаяся установка пожаротушения находится в неисправном состоянии (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); Отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции торговых залов в здании ТЦ, в том числе торгового зала подвала и коридоров производственной части магазина «Яблоко» длинной свыше 15 м. (ст. 4, 6, 56 Федерального закона №123-ФЗ, п. 7.2 СП 7.13130.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования»); Лестничные клетки здания не отделены от примыкающих поэтажных коридоров этажей перегородкой с дверями, так же эвакуационные пути по вышеуказанным лестницам включают участки ведущие через лестничные клетки, площадки которых являются частью коридоров, а также через помещения, в котором расположена лестница 2-го типа, не являющаяся эвакуационной (ст. 4, 6, 89 Федерального закона №123-ФЗ, п. 4.4.6 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»); В объеме лестничных клеток находятся помещения (помещение охраны, помещение магазина) (п. 23 «к» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); Между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей не предусмотрен зазор шириной не менее 75 миллиметров (ст. 4, 6 Федерального закона №123-ФЗ, п. 7.14 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Обеспечение распространение пожара на объектах защиты); В помещении ночного клуба «Арена» на третьем этаже здания не проведена обработка деревянных конструкций сценической коробки (не представлены документы подтверждающие проведение огнезащитной обработки) (п. 108. Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); В отношении напольного покрытия ночного клуба «Арена», помещения «Ставки на спорт» (ковролин) не предоставлена документация о показателях пожарной опасности отделочных материалов, сертификатов характеризующая класс пожарной опасности КМ, которая для отделки пола предусматривается не более КМ2, (деревянные дорожки «палубы», ковровое покрытие в караоке зале, ковролин в помещении «Ставки на спорт»), в отношении напольного покрытия спортивного зала «Flex» предоставлена документация о показателях пожарной опасности отделочных материалов, сертификатов характеризующая класс пожарной опасности КМ5, что не соответствует требованиям, для отделки пола предусматривается не более КМ3, для отделки потолка на ресепшене и в тамбуре перед раздевалкой спортивного зала «Flex» документация не представлена, должна быть КМ3 (п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; ст. 4, 6, 134 Федерального закона №123-ФЗ); Высота проходов из-за барной стойки ночного клуба «Арена» менее 2 м. (в основном зале фактически составляет 1,02 м., ширина прохода за барной стойкой менее 0.7 м. фактически 0,62 м., в караоке зале высота выхода из-за барной стойки 1,01 м., ширина прохода из производственных помещений «Everestprint» на первом этаже 0,57 м. (из-за установки тумбы) (ст. 4, 6, 89 Федерального закона №123-ФЗ, п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»); Ширина выхода из помещений курительной и пищеблока на 3-м этаже менее 0,8 м. (в свету составляет 0,74 м. и 0,78 м. соответственно), ширина выхода из помещения коммуникационной «Киноберга» 0,61 м., из помещений приготовления попкорна 0,69 м. (ст. 4, 6, 89 Федерального закона №123-ФЗ, п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»); Допускается использование электрической печи не имеющей устройства тепловой защиты (за барной стойкой на 3-м этаже клуба «Арена» для розжига углей кальяна) (п. 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; Помещения основного зала и караоке зала ночного клуба «Арена» расположенного на третьем этаже здания, не обеспечены вторыми эвакуационными выходами (ст. 4, 6, 89 Федерального закона №123-ФЗ, п. 4.2.1 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»); В помещениях здания, расстояние от пожарных извещателей до осветительных приборов менее 500 мм. (помещение ночного клуба «Арена», подсобные помещения) (ст. 4, 6, 54, 83 Федерального закона №123-ФЗ, п.13.3.6 СП 5.13130.2009); В общем коридоре 3-го этажа применяются электрические гирлянды и иллюминация, не имеющие соответствующий сертификат соответствия (не представлен) (п. 31 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); Не обеспечено наличие на дверях производственного и складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона №123-ФЗ (кладовые горючих товаров и товаров в горючей упаковке, складские помещения, подсобные помещения, помещения пищеблоков и подсобок 3-го этажа, электрощитовые, гардеробные, насосная, производственные и складские помещения в подвальном этаже, коммуникационное помещение и помещение подсобки и изготовления попкорна «Киноберг» помещение и другие) (ст. 4, 6, Главы 7, 8 Федерального закона №123-ФЗ, п. 20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, СП 12.13130.2009 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности); В коридорах здания на путях эвакуации размещено оборудование (не встроенные пожарные шкафы) выступающие из плоскости стен на высоте менее 2-х метров (фактически 1,1 - 1,15 м.) (ст. 4, 6 Федерального закона №123-ФЗ, п. 4.3.3 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»); Имеющиеся шкафы для пожарных кранов выполнены из горючих материалов (ст. 4, 6, 107 Федерального закона №123-ФЗ); Допускается хранение горючих материалов на 3-м этаже в серверной у электрощита (п. 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); Не обеспечено проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крыше (покрытие) не реже 1 раза в 5 лет с составлением соответствующего протокола испытаний (не представлены протоколы испытаний) (п. 24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); Не представлены документы (акты выполненных работ, сертификаты, проект) подтверждающие выполнение огнезащиты деревянных конструкций стропил и обрешетки кровли (чердачное помещение второго здания выход на которую имеется с 3-го этажа ТЦ) (ст. 4, 6 Федерального закона №123-ФЗ; п. 5.4.5 СП 2.13130.2012 «СПЗ. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», п. 21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); Допускается использование этажа в чердачном пространстве для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов (чердачное помещение второго здания выход на которую имеется с 3-го этажа ТЦ) (п. 23 «б» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); Труба дымохода не выведена выше кровли более высоких зданий, пристроенных к зданию. Труба выведена в чердачное помещение второго здания, выход на которую имеется с 3-го этажа ТЦ. Таким образом, продукты горения выходят под кровлей здания (в чердачное пространство) (ст. 4, 6 Федерального закона №123-ФЗ, п. 5.10 СП 7.13130.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования»); Проем при переходе с 3-го этажа на чердак соседнего здания (помещения технического назначения) выполнены не противопожарными (установлен обычный роллет) (ст. 4, 6 Федерального закона №123-ФЗ, п. 5.2.2 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Обеспечение распространение пожара на объектах защиты); Руководителем организации не обеспечено исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников внутреннего противопожарного водопровода и не организовано проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. (п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); В отношении напольного покрытия залов 1-5 кинотеатра «Киноберг», предоставлена документация о показателях пожарной опасности отделочных материалов, сертификатов характеризующая класс пожарной опасности КМ (который для отделки линолеума ПВХ указан КМ5), что не соответствует требованиям. Для отделки пола в данном случае класс материала предусматривается не более чем КМ 2, (так же в отношении ковровых покрытий информация не предоставлена) (п. 33 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 4, 6, 34, п. 6 Федерального закона №123-ФЗ); В помещениях здания кинотеатра «Киноберг» на путях эвакуации применены материалы с более высокой пожарной опасностью, чем: В2, РП2, <адрес>, Т2 - для покрытия пола в общих коридорах (не представлены документы о показателях пожарной опасности отделочных материалов, сертификаты); (в представленных документах о показателях пожарной опасности отделочных материалов указаны следующие показатели В3, РП1, <адрес>, Т2, что не соответствует требованиям) (ст. 4, 6, 53 Федерального закона №123-ФЗ, п.4.3.2 СП 1.13130.2009); Ширина выходов из общего коридора кинотеатра «Киноберг» менее 1,2 м. (дверь выхода ведущая на наружную лестницу 1,01 м., дверь выхода ведущая в лестничную клетку «спортзала» составляет 0.75 м.) (ст. 4, 6, 89 Федерального закона №123-ФЗ, п.ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2009); Допущено загромождение путей эвакуации при выходе с лестничной клетки на первый этаж установкой камеры хранения (возле магазина «Розовый кролик»), допущено загромождение путей эвакуации торгового зала магазина «Яблоко» установкой коробок на путях эвакуации (п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); Внешние поверхности наружных стен здания (со стороны внутреннего двора) выполнены из материалов отделки групп горючести Г2 - Г4 (сайдинг и утеплитель пенопласт) (отсутствует техническая документация (сертификаты) на строительные материалы содержащая информацию о показателях пожарной опасности этих материалов (ст. 87, п. 11 Федерального закона №123-ФЗ); Ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале подвального, 1-го и 2-го этажей менее 2.5 м. (фактически ширина составляет от 1,1 м. до 2,15 м.), (1 этаж: установка торгового островка с часами ширина прохода 1,67 м., установка торгового островка по продаже кофе ширина прохода 1,85 м., установка торгового островка по продаже ювелирных изделий ширина прохода 2,06 м., установка торговой точки «Shoko Tree» ширина прохода 1,7 м., установка торговой точки ИП Каретников (продажа бижутерии) ширина прохода 1,65 м.), (2 этаж ширина основных проходов от колон до стеклянных перегородок магазинов от 1,86 до 2,15 м., подвальный этаж ширина основных проходов от 1,35 м. до 2,01 м. ) (п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 4, 6 Федерального закона №123-ФЗ; п. 7.2.4, СП 1.13130.2009); Ширина лестничного марша возле помещения охраны менее 1,2 м. (ширина в свету 1,08 м.) (ст. 4, 6, 89 Федерального закона №123-ФЗ, п. 7.1.5 СП 1.13130.2009); Обучение мерам пожарной безопасности на объекте осуществляется не в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности. (персоналом охраны предприятия не пройдено обучение пожарно-технического минимума) (п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел 3 Приказа МЧС Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»); В отношении декоративно-отделочных материалов используемых для отделки колон в помещении торгового зала в подвале «магазин Яблоко», не предоставлена документация о показателях пожарной опасности отделочных материалов и сертификатов характеризующая класс пожарной опасности КМ, которая для отделки стен предусматривается не более КМ 2, в отношении декоративно-отделочных материалов используемых для отделки потолка (деревянных досок) в помещении торгового зала в подвале «магазин Яблоко», не предоставлена документация о показателях пожарной опасности отделочных материалов и сертификатов характеризующая класс пожарной опасности КМ, которая для отделки потолка предусматривается не более КМ2, (п. 33 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 4, 6, 134, п. 6, таблица 29 Федерального закона №123-ФЗ); Помещения торгового зала магазина «Яблоко» расположенного в подвале здания, не обеспечено вторым эвакуационным выходом согласно норм (выход ведущий через производственную часть и эскалатор не является эвакуационным) (ст. 4, 6, 89 Федерального закона №123-ФЗ, п. 4.2.1 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»); Допускается установка торговых аппаратов, банкоматов в тамбуре и на путях эвакуации первого и подвального этажей (п. 115 «д» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; Насосная станция не имеет отдельного выхода наружу или на лестничную клетку, имеющую выход наружу (ст. 4, 6 Федерального закона №123-ФЗ, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 5.13130.2009 «СПЗ. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»); Помещение насосной станции не отделено от других помещений противопожарными перегородками и перекрытиями с пределом огнестойкости REI 45 (ст. 4, 6 Федерального закона №123-ФЗ, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 5.13130.2009 «СПЗ. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»); Помещение насосной станции не обеспечено схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов. На каждой задвижке и насосном пожарном агрегате должна быть табличка с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей (п. 58 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); Не обеспечено исправное состояние и проведение проверок работоспособности задвижек с электроприводом (не реже 2 раз в год), установленных на обводных линиях водомерных устройств и пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно), с занесением в журнал даты проверки и характеристики технического состояния указанного оборудования (п. 59 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); Запорные устройства (задвижки, затворы), установленные на вводных трубопроводах к пожарным насосам, на подводящих и питающих трубопроводах, не обеспечивают визуальный и автоматический контроль состояния своего запорного органа («Закрыто» — «Открыто») (ст. 4, 6, 61 Федерального закона № 123-ФЗ, ДД.ММ.ГГГГ СП 5.13130.2009 Система противопожарной защиты Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования). Дверной проем в помещении насосной станции выполнен не огнестойким. (тип заполнения проемов необходимо выбирать по пределу огнестойкости REI 45) (ст. 4, 6 Федерального закона № 123-ФЗ, ДД.ММ.ГГГГ СП 5.13130.2009 Система противопожарной защиты Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования). У входа в помещение насосной станции отсутствует световое табло «Насосная станция пожаротушения», соединенное с аварийным освещением (ст. 4, 6 Федерального закона № 123-ФЗ, ДД.ММ.ГГГГ СП 5.13130.2009 Система противопожарной защиты Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования); Ширина прохода для персонала между производственной частью и витринами по продаже готовой еды в магазине «Яблоко» (с постоянными рабочими местами) менее 1 м. (фактически в свету 0,63 м.) (ст. 4, 6 Федерального закона №123-ФЗ, п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы); Выход используемый в качестве дублирующего слева от распашной автоматической двери (находящийся в помещении магазина ИП ФИО9) загроможден установкой вешалок с одеждой, а так же закрыт на ключ (п. 35, 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); Общий коридор производственной части магазина «Яблоко» загроможден складированием товаров, мебели и других предметов (п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); Допускается складирование горючих материалов, товаров в горючей упаковке в помещении компрессорной производственной части магазина «Яблоко» (у электродвигателя компрессора) (п. 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); Ширина выхода из помещений коридора производственной части на лестничную клетку менее 1,2 м. (в свету составляет 0,78 м.) (ст. 4, 6 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»); Допущено эксплуатация дверей открывающихся не по направлению эвакуации людей из здания (помещение «ставки на спорт»; «Everest print») (п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); Помещения производственного назначения, технические помещения (с установками МФУ, принтеров и оборудования «Everestprint») не выделены от зала для посетителей противопожарными перегородками не ниже 1-го типа (ст. 4, 6, Федерального закона №123-ФЗ, п. 5.6.4 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Обеспечение распространение пожара на объектах защиты); На существующие здание не представлена техническая документация (проектная документация) характеризующая пожарную безопасность конструкций здания информацию о принятой степени огнестойкости здания (ст. 4, 6, 28, 78 Федерального закона №123-ФЗ, ДБН 1.ДД.ММ.ГГГГ «Пожарная безопасность объектов строительства»); Транспаранты и баннеры, размещаемые на фасаде здания, выполнены из горючих материалов. (Транспаранты и баннеры должны соответствовать требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к облицовке внешних поверхностей наружных стен, из материалов групп горючести НГ или Г1) (не представлена документация содержащая информацию о показателях пожарной опасности данных материалов) (п. 40.1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; СП 12.13130.2009 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности); В проходах и на лестницах, служащих для эвакуации людей, при числе эвакуирующихся более 50 человек не предусмотрено аварийное освещение в соответствии со СНиП 23-05-95* (ст. 4, 6, 89 Федерального закона №123-ФЗ, п. 4.3.1 СП 1.13130.2009, п. 7.74 СНиП 23-05-95* «Естественное и искусственное освещение»); На объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты (на имеющиеся системы АУПТ) (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). Также в результате проведенного исследования с привлечением специалиста Сектора № Федерального государственного бюджетного учреждения «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы № «Испытательная пожарная лаборатория» МЧС Российской Федерации на предмет работоспособности системы оповещения и эвакуации людей при пожаре (далее – СОУЭ) на объекте защиты «Торгово-развлекательный центр «Берг» (далее – ТРЦ «Берг»), расположенном по адресу: <адрес>, в части касающейся автоматического запуска от командного сигнала системы автоматической установки пожарной сигнализации (далее – АУПС), а также соответствия уровня звукового давления, выдаваемого системой СОУЭ в режиме «Пожар», требованиям нормативных документов по пожарной безопасности установлено: 1) На 1-м этаже ТРЦ «Берг», в помещении «Полиграфия», уровень звуковых сигналов СОУЭ в режиме «Пожар» в 3 м. от оповещателя, составляет 67 дБА, что не соответствует требованиям п. 4.1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; 2) На 1-м этаже ТРЦ «Берг», в помещении «Принтерная», уровень звуковых сигналов СОУЭ в режиме «Пожар» в 3 м от оповещателя, составляет 65 дБА, что не соответствует требованиям п. 4.1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; 3) На 1-м этаже ТРЦ «Берг» в магазине «Дипломат», уровень звуковых сигналов СОУЭ в режиме «Пожар» в 3 м от оповещателя, составляет 59 дБА, что не соответствует требованиям п. 4.1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; 4) На 1-м этаже ТРЦ «Берг» в магазине «Электроника», уровень звуковых сигналов СОУЭ в режиме «Пожар» в 3 м от оповещателя, составляет 73 дБА, что не соответствует требованиям п. 4.1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; 5) На 2-м этаже ТРЦ «Берг» в помещении кинозала «№», уровень звуковых сигналов СОУЭ в режиме «Пожар» в 3 м от оповещателя, составляет 68 дБА, что не соответствует требованиям п. 4.1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; 6) На 2-м этаже ТРЦ «Берг» в помещении кинозала «№», уровень звуковых сигналов СОУЭ в режиме «Пожар» в 3 м от оповещателя, составляет 69дБА, что не соответствует требованиям п. 4.1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; 7) На 2-м этаже ТРЦ «Берг» в помещении кинозала «№», уровень звуковых сигналов СОУЭ в режиме «Пожар» в 3 м от оповещателя, составляет 69 дБА, что не соответствует требованиям п. 4.1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; 8) На 2-м этаже ТРЦ «Берг» в помещении «Фитнес зал», уровень звуковых сигналов СОУЭ в режиме «Пожар» в 3 м от оповещателя, составляет 69 дБА, что не соответствует требованиям п. 4.1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; 9) На 3-м этаже ТРЦ «Берг» в помещении «Караоке №», уровень звуковых сигналов СОУЭ в режиме «Пожар» в 3 м от оповещателя, составляет 64 дБА, что не соответствует требованиям п. 4.1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; 10) На 3-м этаже ТРЦ «Берг» в помещении «Караоке №», уровень звуковых сигналов СОУЭ в режиме «Пожар» в 3 м от оповещателя, составляет 74 дБА, что не соответствует требованиям п. 4.1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; 11) На 3-м этаже ТРЦ «Берг» в помещении «Бухгалтерия», уровень звуковых сигналов СОУЭ в режиме «Пожар» в 3 м от оповещателя, составляет 61 дБА, что не соответствует требованиям п. 4.1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; 12) В цокольном этаже ТРЦ «Берг», в помещении универсама «Яблоко», уровень звуковых сигналов СОУЭ в режиме «Пожар» в 3 м от оповещателя, составляет 74 дБА, что не соответствует требованиям п. 4.1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности». Тем самым, система СОУЭ находится в неработоспособном состоянии. Кроме того, в результате проведенного с привлечением Сектора № Федерального государственного бюджетного учреждения «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы № «Испытательная пожарная лаборатория» МЧС Российской Федерации испытания внутреннего противопожарного водоснабжения, в части касающейся определения расхода воды с диктующего пожарного крана установлено, что в пожарном кране, расположенном на 3-м этаже ТРЦ «Берг», вода отсутствовала, что не соответствует требованиям п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Провести испытания внутреннего противопожарного водоснабжения, в части касающейся определения расхода воды с диктующего пожарного крана не представляется возможным. Кроме того, руководители организаций обязаны разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, оказывать содействия пожарной охране при тушении пожаров устранении причин и условий их возникновения и развития. Вышеуказанные нежилые помещения является местом массового пребывания людей, в связи с чем, неисправности в системе предупреждения о пожаре, его тушении и эвакуации людей могут привести к человеческим жертвам и не позволяют эксплуатировать помещения по их прямому назначению. В настоящее время деятельность по эксплуатации ответчиками нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, литера «А, Е» осуществляется с нарушениями требований правил пожарной безопасности, что создает угрозу жизни и здоровью людей, посетителям, а также работникам учреждения и является основанием для приостановления деятельности до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности. Кроме того, в связи с изложенными обстоятельствами, имеются основания для немедленного обращения решения суда к исполнению.

Прокурор в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по тем же основаниям.

Представители ответчиков - Общества с ограниченной ответственностью «ДАЙВИС», Общества с ограниченной ответственностью «СДК Крым», ответчик - индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признали и пояснили, что не оспаривают нарушения установленные отделом надзорной деятельности по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РК и изложенные в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ, однако в настоящее время указанные нарушения устранены в полном объеме, в связи с чем нет необходимости в запрете деятельности ответчиков в торгово-развлекательном комплексе по адресу: <адрес> литера «А», «Е». Кроме того, указывали на то обстоятельство, что на момент рассмотрения дела ООО «СДК Крым» не ведет предпринимательскую деятельность в спорных нежилых помещениях, в связи с расторжением договора аренды заключенного с ООО «ДАЙВИС».

Представитель третьего лица в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Суд, выслушав ответчика, представителей сторон и представителя третьего лица, изучив материалы дела и исследовав предоставленные сторонами доказательства, считает необходимым исковые требования удовлетворить частично по следующим основаниям.

Право на судебную защиту провозглашено в части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод. Судебной защите подлежат любые права и свободы, в каком бы документе они ни были закреплены - в конституции, отраслевых законах, в других нормативных или локальных правовых актах. Это следует из смысла части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой сам факт перечисления в ней основных прав и свобод не должен толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, право на судебную защиту имеет универсальный характер. В этом смысле часть 1 статья 46 Конституции Российской Федерации находится в полном соответствии с требованиями, сформулированными в статье 8 Всеобщей декларации прав человека: "Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его прав, предоставленных ему конституцией или законом".

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии со ст. 209 ГК Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, …

Судом установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «ДАЙВИС», Общество с ограниченной ответственностью «СДК КРЫМ», являются юридическими лицами, ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, что следует из выписок из Единого государственного реестра юридических лиц, находящихся в свободном доступе на сайте ФНС России.

Обществу с ограниченной ответственностью «ДАЙВИС» на праве собственности принадлежат нежилые помещения, расположенные по адресу: РК, <адрес> (литера А общей площадью 1349,2 кв. метров и литера Е общей площадью 3539,9 кв. метров, что следует из свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Обществом с ограниченной ответственностью «ДАЙВИС» и ИП ФИО2 заключены договора: - № аренды недвижимого имущества, согласно которого ООО «ДАЙВИС» передал во временное владение и пользование (аренду) за плату следующее недвижимое имущество: помещения 14, 18 в лит. Е в здании по адресу: РК, <адрес>, кадастровый № общей площадью 303,6 кв. метров, а ИП ФИО2 принял указанное недвижимое имущество для осуществления предпринимательской деятельности; - № аренды недвижимого имущество, согласно которого ООО «ДАЙВИС» передал во временное владение и пользование (аренду) за плату следующее недвижимое имущество: нежилое здание, расположенное по адресу: РК, <адрес> (лит.Е), кадастровый № общей площадью 3539,9 кв. метров; нежилые помещения, расположенные в литере А в здании по адресу: РК, <адрес>, кадастровый №, площадью 1349,2 кв. метров, а ИП ФИО2 принял указанное недвижимое имущество для осуществления предпринимательской деятельности.

Согласно ч.ч. 2,3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений. Изготовители (поставщики) веществ, материалов, изделий и оборудования в обязательном порядке указывают в соответствующей технической документации показатели пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования, а также меры пожарной безопасности при обращении с ними. Разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах. Для производств в обязательном порядке разрабатываются планы тушения пожаров, предусматривающие решения по обеспечению безопасности людей.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно ст. 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими из следующих способов: 1) применение объемно-планировочных решений и средств, обеспечивающих ограничение распространения пожара за пределы очага; 2) устройство эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре; 3) устройство систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; 4) применение систем коллективной защиты (в том числе противодымной) и средств индивидуальной защиты людей от воздействия опасных факторов пожара; 5) применение основных строительных конструкций с пределами огнестойкости и классами пожарной опасности, соответствующими требуемым степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности зданий и сооружений, а также с ограничением пожарной опасности поверхностных слоев (отделок, облицовок и средств огнезащиты) строительных конструкций на путях эвакуации; 6) применение огнезащитных составов (в том числе антипиренов и огнезащитных красок) и строительных материалов (облицовок) для повышения пределов огнестойкости строительных конструкций; 7) устройство аварийного слива пожароопасных жидкостей и аварийного стравливания горючих газов из аппаратуры; 8) устройство на технологическом оборудовании систем противовзрывной защиты; 9) применение первичных средств пожаротушения; 10) применение автоматических и (или) автономных установок пожаротушения; 11) организация деятельности подразделений пожарной охраны.

В соответствии со ст. 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", проектная документация на здания, сооружения, строительные конструкции, инженерное оборудование и строительные материалы должна содержать пожарно-технические характеристики, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Для зданий, сооружений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, на основе требований настоящего Федерального закона должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", оповещение людей о пожаре, управление эвакуацией людей и обеспечение их безопасной эвакуации при пожаре в зданиях и сооружениях должны осуществляться одним из следующих способов или комбинацией следующих способов: 1) подача световых, звуковых и (или) речевых сигналов во все помещения с постоянным или временным пребыванием людей; 2) трансляция специально разработанных текстов о необходимости эвакуации, путях эвакуации, направлении движения и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники при пожаре; 3) размещение и обеспечение освещения знаков пожарной безопасности на путях эвакуации в течение нормативного времени; 4) включение эвакуационного (аварийного) освещения; 5) дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов; 6) обеспечение связью пожарного поста (диспетчерской) с зонами оповещения людей о пожаре; 7) иные способы, обеспечивающие эвакуацию. Информация, передаваемая системами оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, должна соответствовать информации, содержащейся в разработанных и размещенных на каждом этаже зданий и сооружений планах эвакуации людей. Пожарные оповещатели, устанавливаемые на объекте, должны обеспечивать однозначное информирование людей о пожаре в течение времени эвакуации, а также выдачу дополнительной информации, отсутствие которой может привести к снижению уровня безопасности людей. В любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации. Световые оповещатели должны обеспечивать контрастное восприятие информации в диапазоне, характерном для защищаемого объекта. При разделении здания и сооружения на зоны оповещения людей о пожаре должна быть разработана специальная очередность оповещения о пожаре людей, находящихся в различных помещениях здания и сооружения. Размеры зон оповещения, специальная очередность оповещения людей о пожаре и время начала оповещения людей о пожаре в отдельных зонах должны быть определены исходя из условия обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре. Системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей должны функционировать в течение времени, необходимого для завершения эвакуации людей из здания, сооружения.

Согласно ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения. Размещение помещений с массовым пребыванием людей, в том числе детей и групп населения с ограниченными возможностями передвижения, и применение пожароопасных строительных материалов в конструктивных элементах путей эвакуации должны определяться техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании". К эвакуационным выходам из зданий и сооружений относятся выходы, которые ведут: 2) из помещений любого этажа, кроме первого: а) непосредственно на лестничную клетку или на лестницу 3-го типа; Эвакуационные выходы из подвальных этажей следует предусматривать таким образом, чтобы они вели непосредственно наружу и были обособленными от общих лестничных клеток здания, сооружения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Эвакуационными выходами считаются также: 1) выходы из подвалов через общие лестничные клетки в тамбур с обособленным выходом наружу, отделенным от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, расположенной между лестничными маршами от пола подвала до промежуточной площадки лестничных маршей между первым и вторым этажами; 2) выходы из подвальных этажей с помещениями категорий В1 - В4, Г и Д в помещения категорий В1 - В4, Г и Д и вестибюль, расположенные на первом этаже зданий класса Ф5; 3) выходы из фойе, гардеробных, курительных и санитарных помещений, размещенных в подвальных или цокольных этажах зданий классов Ф2, Ф3 и Ф4, в вестибюль первого этажа по отдельным лестницам 2-го типа; 4) выходы из помещений непосредственно на лестницу 2-го типа, в коридор или холл (фойе, вестибюль), ведущие на такую лестницу, при условии соблюдения ограничений, установленных нормативными документами по пожарной безопасности; В проемах эвакуационных выходов запрещается устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери, вращающиеся двери, турникеты и другие предметы, препятствующие свободному проходу людей. Количество и ширина эвакуационных выходов из помещений с этажей и из зданий определяются в зависимости от максимально возможного числа эвакуируемых через них людей и предельно допустимого расстояния от наиболее удаленного места возможного пребывания людей (рабочего места) до ближайшего эвакуационного выхода. Число эвакуационных выходов из помещения должно устанавливаться в зависимости от предельно допустимого расстояния от наиболее удаленной точки (рабочего места) до ближайшего эвакуационного выхода. исло эвакуационных выходов из здания и сооружения должно быть не менее числа эвакуационных выходов с любого этажа здания и сооружения. Длину пути эвакуации по лестнице 2-го типа в помещении следует определять равной ее утроенной высоте. Эвакуационные пути (за исключением эвакуационных путей подземных сооружений метрополитена, горнодобывающих предприятий, шахт) не должны включать лифты, эскалаторы, а также участки, ведущие: через лестничные клетки, если площадка лестничной клетки является частью коридора, а также через помещение, в котором расположена лестница 2-го типа, не являющаяся эвакуационной; по лестницам 2-го типа, соединяющим более двух этажей (ярусов), а также ведущим из подвалов и с цокольных этажей.

Согласно п. 23к Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации"), на объектах защиты запрещается: устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.

Согласно п. 36 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации"), при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, эвакуационных люках) различные материалы, изделия, оборудование, производственные отходы, мусор и другие предметы, а также блокировать двери эвакуационных выходов.

В соответствии с п. 33 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации"), при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Согласно п. 42г, 42ж Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации"), запрещается: пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты; размещать (складировать) в электрощитовых (у электрощитов), у электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы;

Согласно п. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации"), при обнаружении неисправности в иллюминации или гирляндах (нагрев и повреждение изоляции проводов, искрение и др.) они должны быть немедленно обесточены.

Согласно п. 23б Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации"), на объектах защиты запрещается: использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов.

В соответствии с п. 11 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в зданиях и сооружениях I - III степеней огнестойкости, кроме малоэтажных жилых домов (до трех этажей включительно), отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, не допускается выполнять отделку внешних поверхностей наружных стен из материалов групп горючести Г2 - Г4, а фасадные системы не должны распространять горение.

Согласно п. 115 д Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации"), на объектах организаций торговли запрещается: размещать торговые, игровые аппараты и вести торговлю на площадках лестничных клеток, в тамбурах и на других путях эвакуации.

Согласно п. 4 ст. 107 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пожарные шкафы и многофункциональные интегрированные пожарные шкафы должны быть изготовлены из негорючих материалов.

Согласно п. 108 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации"), руководитель организации обеспечивает обработку деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе и буфетах огнезащитными составами, о чем должен быть составлен соответствующий акт с указанием даты пропитки и срока ее действия.

Согласно п. 21 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации"), руководитель организации обеспечивает устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования зданий и сооружений, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации"), руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Согласно п. 55 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации"), руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.

Согласно п. 58 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации"), руководитель организации обеспечивает помещения насосных станций схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов. На каждой задвижке и насосном пожарном агрегате должна быть табличка с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей.

Согласно п. 61 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации"), руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки.

Согласно ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", федеральный государственный пожарный надзор - деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также подведомственных им государственных учреждений, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, территорий, земельных участков, продаваемой пожарно-технической продукции, проведения мероприятий по контролю на лесных участках, на объектах ведения подземных горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований пожарной безопасности, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных требований при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности.

Согласно письма Отдела надзорной деятельности по <адрес> УНДиП ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РК от ДД.ММ.ГГГГ №, на выполнение требования №в-18 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-36 том 1) установлено, что объект защиты эксплуатируется с нарушениями нормативных актов по пожарной безопасности, противопожарных требований и правил, а именно: на имеющийся комплекс инженерно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта защиты, не представлен расчет по оценке пожарного риска с соответствующими исходными данными, (согласно проведенной перепланировки торговых залов объекта защиты, изменения объемно-планировочных и конструктивных решений в здании (магазин «Яблоко» в цокольном этаже, устройство кинотеатра «Киноберг» и др.) (расчетные схемы эвакуации принятые в предыдущей оценке пожарного риска не соответствуют нынешнему расположению путей эвакуации, объемно-планировочным и конструктивным решениям) (ст. 20 Федерального закона № 69-ФЗ, ст. 4, 6, 78 Федерального закона №123-ФЗ, п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); Здание не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 4 или 5 типа (оснащена 3-им типом). Окончательное решение по выбору СОУЭ принимается проектной организацией (соединительные линии в СОУЭ с речевым оповещением должны быть обеспечены системой автоматического контроля их работоспособности), отсутствуют световые эвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения и т.д.) (ст. 4, 6, 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; раздел 7 СП 3.13130.2009 Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре); Здание не разделено на пожарные отсеки (требуемая площадь в пределах пожарного отсека не более 2500 м.кв., общая площадь здания 5807,6 кв.м) (ст. 4, 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; раздел 6, таблица 6.11 СП 2.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты); Здание торгового центра не в полном объеме обеспечено автоматической установкой пожаротушения (здание пристроенное к ТЦ, в котором спортзал) (ст. 4, ст. 6, ст. 52, ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; таблица А1 п.10.3 СП 5.13130.2009 «СПЗ. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»); Имеющаяся установка пожаротушения находится в неисправном состоянии (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); Отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции торговых залов в здании ТЦ, в том числе торгового зала подвала и коридоров производственной части магазина «Яблоко» длинной свыше 15 м. (ст. 4, ст.6, ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.2 СП7.13130.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования»); Лестничные клетки здания не отделены от примыкающих поэтажных коридоров этажей перегородкой с дверями, так же эвакуационные пути по вышеуказанным лестницам включают участки ведущие через лестничные клетки, площадки которых являются частью коридоров, а также через помещения, в котором расположена лестница 2-го типа, не являющаяся эвакуационной (ст. 4, ст. 6, ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.6 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»); В объеме лестничных клеток находятся помещения (помещение охраны, помещение магазина) (п. 23 «к» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); Между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей не предусмотрен зазор шириной не менее 75 миллиметров (ст. 4, ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;, п. 7.14 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Обеспечение распространение пожара на объектах защиты); В помещении ночного клуба «Арена» на третьем этаже здания не проведена обработка деревянных конструкций сценической коробки (не представлены документы подтверждающие проведение огнезащитной обработки) (п. 108. Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); В отношении напольного покрытия ночного клуба «Арена», помещения «Ставки на спорт» (ковролин) не предоставлена документация о показателях пожарной опасности отделочных материалов, сертификатов характеризующая класс пожарной опасности КМ, которая для отделки пола предусматривается не более КМ2 (деревянные дорожки «палубы», ковровое покрытие в караоке зале, ковролин в помещении «Ставки на спорт»); в отношении напольного покрытия спортивного зала «Flex» предоставлена документация о показателях пожарной опасности отделочных материалов, сертификатов характеризующая класс пожарной опасности КМ5, что не соответствует требованиям, для отделки пола предусматривается не более КМ3, для отделки потолка на ресепшене и в тамбуре перед раздевалкой спортивного зала «Flex» документация не представлена, должна быть КМ3 (п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; ст. 4, ст. 6, ст. 134 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); Высота проходов из-за барной стойки ночного клуба «Арена» менее 2 м. (в основном зале фактически составляет 1,02 м., ширина прохода за барной стойкой менее 0.7 м. фактически 0,62 м., в караоке зале высота выхода из-за барной стойки 1,01 м., ширина прохода из производственных помещений «Everestprint» на первом этаже 0,57 м. (из-за установки тумбы)) (ст. 4, ст. 6, ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;, п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»); Ширина выхода из помещений курительной и пищеблока на 3-м этаже менее 0,8 м. (в свету составляет 0,74 м. и 0,78 м. соответственно), ширина выхода из помещения коммуникационной «Киноберга» 0,61 м., из помещений приготовления попкорна 0,69 м. (ст. 4, ст. 6, ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;, п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»); Допускается использование электрической печи не имеющей устройства тепловой защиты (за барной стойкой на 3-м этаже клуба «Арена» для розжига углей кальяна) (п. 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; Помещения основного зала и караоке зала ночного клуба «Арена» расположенного на третьем этаже здания, не обеспечены вторыми эвакуационными выходами (ст. 4, ст. 6, ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.1 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»); В помещениях здания, расстояние от пожарных извещателей до осветительных приборов менее 500 мм. (помещение ночного клуба «Арена», подсобные помещения) (ст. 4, ст.6, ст. 54, 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.13.3.6 СП 5.13130.2009); В общем коридоре 3-го этажа применяются электрические гирлянды и иллюминация, не имеющие соответствующий сертификат соответствия (не представлен) (п. 31 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); Не обеспечено наличие на дверях производственного и складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (кладовые горючих товаров и товаров в горючей упаковке, складские помещения, подсобные помещения, помещения пищеблоков и подсобок 3-го этажа, электрощитовые, гардеробные, насосная, производственные и складские помещения в подвальном этаже, коммуникационное помещение и помещение подсобки и изготовления попкорна «Киноберг» помещение и другие) (ст. 4, ст. 6, Главы 7, 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; СП 12.13130.2009 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности); В коридорах здания на путях эвакуации размещено оборудование (не встроенные пожарные шкафы) выступающие из плоскости стен на высоте менее 2-х метров (фактически 1,1 - 1,15 м.) (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.3 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»); Имеющиеся шкафы для пожарных кранов выполнены из горючих материалов (ст. 4, ст.6, ст.107 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); Допускается хранение горючих материалов на 3-м этаже в серверной у электрощита (п. 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); Не обеспечено проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крыше (покрытие) не реже 1 раза в 5 лет с составлением соответствующего протокола испытаний (не представлены протоколы испытаний) (п. 24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); Не представлены документы (акты выполненных работ, сертификаты, проект) подтверждающие выполнение огнезащиты деревянных конструкций стропил и обрешетки кровли (чердачное помещение второго здания выход на которую имеется с 3-го этажа ТЦ) (ст. 4, ст. 6 Закона №123-ФЗ; п. 5.4.5 СП 2.13130.2012 «СПЗ. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», п. 21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); Допускается использование этажа в чердачном пространстве для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов (чердачное помещение второго здания выход на которую имеется с 3-го этажа ТЦ) (п. 23 «б» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); Труба дымохода не выведена выше кровли более высоких зданий, пристроенных к зданию. Труба выведена в чердачное помещение второго здания, выход на которую имеется с 3-го этажа ТЦ. Таким образом продукты горения выходят под кровлей здания (в чердачное пространство) (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.10 СП 7.13130.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования»); Проем при переходе с 3-го этажа на чердак соседнего здания (помещения технического назначения) выполнены не противопожарными (установлен обычный роллет) (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;, п. 5.2.2 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Обеспечение распространение пожара на объектах защиты); Руководителем организации не обеспечено исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников внутреннего противопожарного водопровода и не организовано проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов (п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); В отношении напольного покрытия залов 1-5 кинотеатра «Киноберг», предоставлена документация о показателях пожарной опасности отделочных материалов, сертификатов характеризующая класс пожарной опасности КМ (который для отделки линолеума ПВХ указан КМ5), что не соответствует требованиям. Для отделки пола в данном случае класс материала предусматривается не более чем КМ 2, (так же в отношении ковровых покрытий информация не предоставлена) (п. 33 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 4, ст. 6, ст. 134, п. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;); В помещениях здания кинотеатра «Киноберг» на путях эвакуации применены материалы с более высокой пожарной опасностью, чем: В2, РП2, <адрес>, Т2 - для покрытия пола в общих коридорах (не представлены документы о показателях пожарной опасности отделочных материалов, сертификаты); (в представленных документах о показателях пожарной опасности отделочных материалов указаны следующие показатели В3, РП1, <адрес>, Т2, что не соответствует требованиям) (ст. 4, ст. 6, ст.53 Федерального закона №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п.4.3.2 СП 1.13130.2009); Ширина выходов из общего коридора кинотеатра «Киноберг» менее 1,2 м. (дверь выхода ведущая на наружную лестницу 1,01 м., дверь выхода ведущая в лестничную клетку «спортзала» составляет 0.75 м.) (ст. 4, ст. 6, ст.89 Федерального закона №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п.ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2009); Допущено загромождение путей эвакуации при выходе с лестничной клетки на первый этаж установкой камеры хранения (возле магазина «Розовый кролик»), допущено загромождение путей эвакуации торгового зала магазина «Яблоко» установкой коробок на путях эвакуации (п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); Внешние поверхности наружных стен здания (со стороны внутреннего двора) выполнены из материалов отделки групп горючести Г2 - Г4 (сайдинг и утеплитель пенопласт) (отсутствует техническая документация (сертификаты) на строительные материалы содержащая информацию о показателях пожарной опасности этих материалов (ст. 87, п. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); Ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале подвального, 1-го и 2-го этажей менее 2.5 м. (фактически ширина составляет от 1,1 м. до 2,15 м.), (1 этаж: установка торгового островка с часами ширина прохода 1,67 м., установка торгового островка по продаже кофе ширина прохода 1,85 м., установка торгового островка по продаже ювелирных изделий ширина прохода 2,06 м., установка торговой точки «Shoko Tree» ширина прохода 1,7 м., установка торговой точки ИП Каретников (продажа бижутерии) ширина прохода 1,65 м.), (2 этаж: ширина основных проходов от колон до стеклянных перегородок магазинов от 1,86 до 2,15 м., подвальный этаж ширина основных проходов от 1,35 м. до 2,01 м.) (п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; ст. 4, ст. 6 Федерального закона №123-ФЗ; п. 7.2.4, СП 1.13130.2009); Ширина лестничного марша возле помещения охраны менее 1,2 м. (ширина в свету 1,08 м.) (ст. 4, ст. 6, ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п. 7.1.5 СП 1.13130.2009); Обучение мерам пожарной безопасности на объекте осуществляется не в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности. (персоналом охраны предприятия не пройдено обучение пожарно-технического минимума) (п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел 3 Приказа МЧС Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»); В отношении декоративно-отделочных материалов используемых для отделки колон в помещении торгового зала в подвале «магазин Яблоко», не предоставлена документация о показателях пожарной опасности отделочных материалов и сертификатов характеризующая класс пожарной опасности КМ, которая для отделки стен предусматривается не более КМ 2, в отношении декоративно-отделочных материалов используемых для отделки потолка (деревянных досок) в помещении торгового зала в подвале «магазин Яблоко», не предоставлена документация о показателях пожарной опасности отделочных материалов и сертификатов характеризующая класс пожарной опасности КМ, которая для отделки потолка предусматривается не более КМ2, (п. 33 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 4, ст. 6, ст. 134, п. 6, таблица 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); Помещения торгового зала магазина «Яблоко» расположенного в подвале здания, не обеспечено вторым эвакуационным выходом согласно норм (выход ведущий через производственную часть и эскалатор не является эвакуационным) (ст. 4, ст.6, ст.89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.1 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»); Допускается установка торговых аппаратов, банкоматов в тамбуре и на путях эвакуации первого и подвального этажей (п. 115 «д» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); Насосная станция не имеет отдельного выхода наружу или на лестничную клетку, имеющую выход наружу (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 5.13130.2009 «СПЗ. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»); Помещение насосной станции не отделено от других помещений противопожарными перегородками и перекрытиями с пределом огнестойкости REI 45 (ст. 4, ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. ДД.ММ.ГГГГ СП 5.13130.2009 «СПЗ. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»); Помещение насосной станции не обеспечено схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов. На каждой задвижке и насосном пожарном агрегате должна быть табличка с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей (п. 58 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); Не обеспечено исправное состояние и проведение проверок работоспособности задвижек с электроприводом (не реже 2 раз в год), установленных на обводных линиях водомерных устройств и пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно), с занесением в журнал даты проверки и характеристики технического состояния указанного оборудования (п. 59 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); Запорные устройства (задвижки, затворы), установленные на вводных трубопроводах к пожарным насосам, на подводящих и питающих трубопроводах, не обеспечивают визуальный и автоматический контроль состояния своего запорного органа («Закрыто» — «Открыто») (ст. 4, ст. 6, ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ДД.ММ.ГГГГ СП 5.13130.2009 Система противопожарной защиты Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования). Дверной проем в помещении насосной станции выполнен не огнестойким. (тип заполнения проемов необходимо выбирать по пределу огнестойкости REI 45) (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ДД.ММ.ГГГГ СП 5.13130.2009 Система противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования). У входа в помещение насосной станции отсутствует световое табло «Насосная станция пожаротушения», соединенное с аварийным освещением (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ДД.ММ.ГГГГ СП 5.13130.2009 Система противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования); Ширина прохода для персонала между производственной частью и витринами по продаже готовой еды в магазине «Яблоко» (с постоянными рабочими местами) менее 1 м. (фактически в свету 0,63 м.) (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы); Выход используемый в качестве дублирующего слева от распашной автоматической двери (находящийся в помещении магазина ИП ФИО9) загроможден установкой вешалок с одеждой, а так же закрыт на ключ (п. 35, 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); Общий коридор производственной части магазина «Яблоко» загроможден складированием товаров, мебели и других предметов (п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); Допускается складирование горючих материалов, товаров в горючей упаковке в помещении компрессорной производственной части магазина «Яблоко» (у электродвигателя компрессора) (п. 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); Ширина выхода из помещений коридора производственной части на лестничную клетку менее 1,2 м. (в свету составляет 0,78 м.) (ст. 4, ст. 6 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»); Допущено эксплуатация дверей открывающихся не по направлению эвакуации людей из здания (помещение «ставки на спорт»; «Everest print») (п. 36ж Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); Помещения производственного назначения, технические помещения (с установками МФУ, принтеров и оборудования «Everestprint») не выделены от зала для посетителей противопожарными перегородками не ниже 1-го типа (ст. 4, ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.6.4 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Обеспечение распространение пожара на объектах защиты); На существующие здание не представлена техническая документация (проектная документация) характеризующая пожарную безопасность конструкций здания информацию о принятой степени огнестойкости здания (ст. 4, ст.6, 78, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ДБН 1.ДД.ММ.ГГГГ «Пожарная безопасность объектов строительства»); Транспаранты и баннеры, размещаемые на фасаде здания, выполнены из горючих материалов. (Транспаранты и баннеры должны соответствовать требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к облицовке внешних поверхностей наружных стен, из материалов групп горючести НГ или Г1) (не представлена документация содержащая информацию о показателях пожарной опасности данных материалов) (п. 40.1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; СП 12.13130.2009 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности); В проходах и на лестницах, служащих для эвакуации людей, при числе эвакуирующихся более 50 человек не предусмотрено аварийное освещение в соответствии со СНиП 23-05-95* (ст. 4, ст.6, ст.89 Федерального закона №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п. 4.3.1 СП 1.13130.2009, п. 7.74 СНиП 23-05-95* «Естественное и искусственное освещение»); На объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты (на имеющиеся системы АУПТ) (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). Учитывая факт того, что объект защиты Торгово-развлекательный центр «Берг» расположенный по адресу: <адрес>, деятельность на котором осуществляет ООО «СДК Крым», является объектом с массовым пребыванием людей, а также вышеизложенные нарушения в области пожарной безопасности, в случае чрезвычайной ситуации могут создать предпосылки к затруднению тушения пожара, а также увеличению времени эвакуации людей в случае пожара, создают угрозу жизни людей.

Согласно письма сектора № ФГБУ «СЭУ ФПС № «ИПЛ» МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ по результатам участия в проверке (л.д. 37-41 том 1), при проведении проверки установлено: результаты исследования работоспособности СОУЭ, в части касающейся автоматического запуска от командного сигнала системы АУПС, а также соответствия уровня звукового давления, выдаваемого системой СОУЭ в режиме пожар, требованиям нормативных документов по пожарной безопасности в здании ТРЦ «Берг» установлено: 1) на 1-м этаже ТРЦ «Берг», в помещении «Полиграфия» уровень звуковых сигналов СОУЭ в режиме «Пожар» в 3 м. от оповещателя, составляет 67 дБА, что не соответствует требованиям п. 4.1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; 2) На 1-м этаже ТРЦ «Берг», в помещении «Принтерная», уровень звуковых сигналов СОУЭ в режиме «Пожар» в 3 м от оповещателя, составляет 65 дБА, что не соответствует требованиям п. 4.1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; 3) На 1-м этаже ТРЦ «Берг» в магазине «Дипломат», уровень звуковых сигналов СОУЭ в режиме «Пожар» в 3 м от оповещателя, составляет 59 дБА, что не соответствует требованиям п. 4.1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; 4) На 1-м этаже ТРЦ «Берг» в магазине «Электроника», уровень звуковых сигналов СОУЭ в режиме «Пожар» в 3 м от оповещателя, составляет 73 дБА, что не соответствует требованиям п. 4.1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; 5) На 2-м этаже ТРЦ «Берг» в помещении кинозала «№», уровень звуковых сигналов СОУЭ в режиме «Пожар» в 3 м от оповещателя, составляет 68 дБА, что не соответствует требованиям п. 4.1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; 6) На 2-м этаже ТРЦ «Берг» в помещении кинозала «№», уровень звуковых сигналов СОУЭ в режиме «Пожар» в 3 м от оповещателя, составляет 69дБА, что не соответствует требованиям п. 4.1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; 7) На 2-м этаже ТРЦ «Берг» в помещении кинозала «№», уровень звуковых сигналов СОУЭ в режиме «Пожар» в 3 м от оповещателя, составляет 69 дБА, что не соответствует требованиям п. 4.1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; 8) На 2-м этаже ТРЦ «Берг» в помещении «Фитнес зал», уровень звуковых сигналов СОУЭ в режиме «Пожар» в 3 м от оповещателя, составляет 69 дБА, что не соответствует требованиям п. 4.1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; 9) На 3-м этаже ТРЦ «Берг» в помещении «Караоке №», уровень звуковых сигналов СОУЭ в режиме «Пожар» в 3 м от оповещателя, составляет 64 дБА, что не соответствует требованиям п. 4.1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; 10) На 3-м этаже ТРЦ «Берг» в помещении «Караоке №», уровень звуковых сигналов СОУЭ в режиме «Пожар» в 3 м от оповещателя, составляет 74 дБА, что не соответствует требованиям п. 4.1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; 11) На 3-м этаже ТРЦ «Берг» в помещении «Бухгалтерия», уровень звуковых сигналов СОУЭ в режиме «Пожар» в 3 м от оповещателя, составляет 61 дБА, что не соответствует требованиям п. 4.1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; 12) В цокольном этаже ТРЦ «Берг», в помещении универсама «Яблоко», уровень звуковых сигналов СОУЭ в режиме «Пожар» в 3 м от оповещателя, составляет 74 дБА, что не соответствует требованиям п. 4.1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности». На основании вышеизложенного, система СОУЭ находится в неработоспособном состоянии; Результаты испытания внутреннего противопожарного водоснабжения, в части касающейся определения расхода воды с диктующего пожарного крана: в пожарном кране расположенном на 3-м этаже ТРЦ «Берг», вода отсутствовала, что не соответствуе5т п. 55 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме». Провести испытания внутреннего противопожарного водоснабжения, в части касающейся определения расхода воды с диктующего пожарного крана не представляется возможным.

Главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору полковником внутренней службы ФИО10, по результатам рассмотрения постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по административному правонарушению в области пожарной безопасности и материалов на юридическое лицо ООО «СДК Крым» (ч. 1 ст. 20.4 КоАП Российской Федерации) по которому установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения обследования помещений ООО «СДК Крым» расположенного по адресу: <адрес> литера «А», «Е», ООО «СДК Крым» нарушило требования пожарной безопасности, ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление в адрес ООО «СДК Крым» о принятии мер по устранению имеющихся нарушений требований пожарной безопасности в течении месяца с момента получения представления.

При этом, действия должностных лиц Отдела надзорной деятельности по <адрес> УНДиП ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РК, сектора № ФГБУ «СЭУ ФПС № «ИПЛ» МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ по проведению проверки Торгово-развлекательного центра «Берг» расположенного по адресу: <адрес>, в том числе по составлению таких писем-заключений, привлечении ООО «СДК Крым» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП Российской Федерации» не признавались неправомерными (незаконными) в установленном процессуальным законом порядке (доказательств иного суду не предоставлено).

В последующем, в устранение нарушений установленных проверкой проведенной прокуратурой <адрес> с участием специалистов Отдела надзорной деятельности по <адрес> УНДиП ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РК, сектора № ФГБУ «СЭУ ФПС № «ИПЛ» МЧС России ответчиками осуществлены следующие действия:

- ДД.ММ.ГГГГ ООО «СДК Крым» заключило с ООО «Грандстрой» договор подряда № ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ в соответствии с техническим заданием (приложение № в Договору): Текущий ремонт фасада торгового центра «Берг» по адресу: РК, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, заключило дополнительные соглашения № и № к договору подряда № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ (изменена стоимость услуг);

- ДД.ММ.ГГГГ ООО СДК «Крым» с ООО «Специализированное предприятие противопожарных работ» заключен договор ПО-32/18 по выполнению огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли на объекте Заказчика: «ТРЦ «БЕРГ», расположенном по адресу: РК, <адрес>, литера А;

- ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СДК «Крым» и ООО «Специализированное предприятие противопожарных работ» заключен договор № ИУ-43/18 предметом которого являлось то, что ООО «СДК «Крым» поручает, а исполнитель принимает на себя выполнение работ по разработке «Документации»: «Расчет риска по обеспечению пожарной безопасности и разработке специальных технических условий», в отношении объекта: ТРЦ «КРЫМ», расположенного по адресу: РК, <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ ООО СДК «Крым» заключен договор № П-98\18 о том, что ООО СДК «Крым» поручило ООО «Специализированное предприятие противопожарных работ» разработку документации - «Автоматическое пожаротушение» на объекте «ТРЦ «Берг» расположенного по адресу: РК, <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ по № ИП ФИО11 в адрес ИП ФИО12, по № ИП ФИО11 в адрес ООО «Ванкувер», по № ИП ФИО11 в адрес ООО «Издательство «Эверест-Принт», направлено письмо об устранении нарушений срок в до ДД.ММ.ГГГГ и предоставить письменные пояснения о проделанной работе в указанный срок, на что: ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО12 дан ответ о том, что занимается (принимает все возможные меры) по устранению указанных нарушений в отношении напольного покрытия и отделки потолка в зоне ресепшена, а также в тамбуре перед раздевалками; ООО «Ванкувер» даны ответы об устранении нарушений, в том числе получен сертификат соответствия № на покрытие ковровое тафтинговое сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, входная дверь, открывающаяся во внутрь, демонтирована; ООО «Издательство «Эверест-Принт» ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что расширен проход из производственных помещений, демонтированы двери;

- ДД.ММ.ГГГГ за № ИП ФИО2 в адрес ООО «СИНАП» направлено письмо об устранении нарушений, на которое ООО «Синап» ДД.ММ.ГГГГ дан ответ о том, что: загромождение путей эвакуации торгового зала устранено; в отношении декоративно-отделочных материалов дан запрос на предоставление сертификатов поставщику, ожидаем ответа; торговые автоматы в тамбуре устранены, банкоматы переставлены; общий коридор освобожден от нагромождения товара; удалили горюче-смазочные материалы из компрессорной;

- ДД.ММ.ГГГГ по № ИП ФИО11 в адрес ИП ФИО13 направлено письмо об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ и предоставлении письменных пояснений о проделанной работе в указанный срок, на что ДД.ММ.ГГГГ даны ответы о том, что в отношении двери, загроможденной вешалок с одеждой, вешалки с товаром сдвинуты в сторону, дверь не закрыта на ключ;

- ДД.ММ.ГГГГ ООО «СИНАП» за исх. № б/н в адрес ИП ФИО2 направлено сообщение относительно устранения нарушения противопожарных норм и правил по обеспечению пожарной безопасности о том, что в соответствии с п. 36 правил противопожарного режима в РФ – пути эвакуации, и эвакуационные выходы (в том числе в проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки и т.д.) очищены от различных материалов, изделий, оборудования, производственных отходов, мусора и других предметов; облицовочная плитка, которая использовалась при отделке стен, пола и потолка – относится к классу опасности – КМ2, что соответствует требованиям указанных в п. 18 ст. 134 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Что касается декоративно отделочных материалов которые использовались при отделке колонн и части потолка в помещении торгового зала – решается вопрос об альтернативной замене данных материалов, на материалы соответствующие классу не превышающего КМ2; Относительно установки торговых аппаратов, банкоматов в тамбуре и на путях эвакуации подвального этажа, сообщили, что на сегодняшний день уже расторгнуты договора на размещение данных объектов и в дальнейшем обязались не заключать договора на размещение вышеуказанных объектов; в соответствии с п. 42 правил противопожарного режима в РФ – помещение компрессорной производственной части магазина очищено от горючих материалов и товаров в горючей упаковке;

- ДД.ММ.ГГГГ ООО «СДК «Крым» заключен договор с ООО «Специализированное предприятие противопожарных работ» предметом которого является: заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства на выполнение работ монтажу 2 противопожарных дверей ЕI-60 (за исключением проведения следующих работ: устройство откосов и других штукатурных и молярных работ), размером 2050мм х 1250мм -1 шт, размером 2050 мм х 900 мм - 1 шт, на объекте заказчика: ТРЦ «Берг», ООО «СДК «КРЫМ», расположенном по адресу: РК, <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СДК Крым» и ООО «Эрфольг Ком» заключен контракт № (ремонт имеющейся установки водяного пожаротушения), согласно которого ООО «Эрфольг Ком» обязалось в 30 дней с даты заключения контракта осуществить работы по ремонту имеющейся установки водного пожаротушения в помещениях ТЦ «Берг» расположенных по адресу: <адрес>, лит. «А» и «Е». В последующем, ООО «Эрфольг Ком» составлено уведомление об исполнении работ по Контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что произведены работы по ремонту насосов, задвижек, трубопровода, восстановлена работоспособность системы автоматического пожаротушения в ТЦ «Берг» по адресу: <адрес>, лит. А,Е в первоначальном виде без внесения изменений в конструкцию, восстановлена подача воды в полном объеме, что следует из самого уведомления и акта № от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ составлен акт приемки работ по огнезащитной обработке, согласно которому в ТРЦ «Берг» по адресу: РК, <адрес>, литера А в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ выполнены работы по огнезащите конструкций: деревянных конструкций кровли площадью 153,82 кв.метров, способом механическим краскопультом с использованием «МИГ-09», работы выполнялись ООО «Спец ППР» <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мир кино» за № в адрес ИП ФИО2 сообщено, что поскольку ООО «Мир кино» является субарендатором части нежилого помещения на основании договора №к от ДД.ММ.ГГГГ, то осуществлены следующие мероприятия: п. 18 - Силами ООО «Мир кино» организовано проведение расчета категории арендуемых помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, на дверях помещений производственного и складского назначения обозначена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также зоны по ПУЭ; п. 28 - в отношении напольного покрытия кинозалов кинотеатра «Киноберг» предоставляют пожарный сертификат на линолеум, который был приобретён у официального представителя компании «Tarkett», класс пожарной опасности, согласно сертификата – КМ 2 пожарный сертификат на кавролин «Нева Тафт» класс пожарной опасности, согласно сертификата – КМ2; п. 29 – Напольным покрытием коридоров (путей эвакуации) также служит линолеум марки «Tarkett Asszent Pro», класс пожарной опасности согласно сертификата – КМ2; ранее предоставлены сертификаты на антистатический линолеум «Tarkett Asszent АS», который компания размещает в помещениях проекторных;

- ДД.ММ.ГГГГ ООО «СДК Крым» утвержден расчет оценки пожарного риска к объекту ТРЦ «Берг» находящийся по адресу: РК, <адрес> «А» и «Е», <адрес>, разработанный ООО «Спец ППР»;

- ДД.ММ.ГГГГ ООО «Специализированное предприятие противопожарных работ» разработаны специальные технические условия на мероприятия по обеспечению пожарной безопасности объекта «Торгово-развлекательный центр «Берг», расположенный по адресу: <адрес> лит. А, лит. Е, <адрес>» (утверждены ГУ МЧС России по РК ДД.ММ.ГГГГ);

- ООО «Специальное предприятие противопожарных работ» разработана рабочая документация (шифр – 98\18-АПТ «Автоматическое пожаротушение» по объекту: торгово-развлекательный комплекс «Берг» по адресу: РК, <адрес> лит. А., лит. Е;

- ИП ФИО14 составлено техническое заключение – определение категорий помещений по взрывопожарной и пожарной опасности и классов зон по ПУЭ ООО «Мир кино» кинотеатр «Киноберг» <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ получено заключение Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которого решение нормативно-технического совета: рассмотрев представленные материалы, Совет решил согласиться с представленными специальными техническими условиями по обеспечению пожарной безопасности объекта: Торгово-развлекательный центр «Берг», расположенный по адресу: РК, <адрес> лит. А, лит. Е, <адрес>. Одновременно сообщается, что противопожарные мероприятия, изложенные в Заключении, носят обязательный характер и подлежат выполнению на дальнейших стадиях проектирования и эксплуатации объекта.

При этом, согласно письма Отдела надзорной деятельности по <адрес> ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на день проверки установлено, что объект защиты эксплуатируется с нарушениями нормативных актов по пожарной безопасности, противопожарных требований и правил, а именно: в объеме лестничных клеток находятся помещения (помещение магазина) (П. 23 «к» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); Не обеспечено наличие на дверях производственного и складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (кладовые горючих товаров и товаров в горючей упаковке, складские помещения, подсобные помещения, помещения пищеблоков и подсобок 3-го этажа, электрощитовые, гардеробные, насосная, производственные и складские помещения в подвальном этаже, и другие) (ст.4, ст. 6, Главы 7,8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, СП 12.13130.2009 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности); Не обеспечено проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крыше (покрытии) не реже 1 раза в 5 лет с составлением соответствующего протокола испытаний (не представлены протоколы испытаний) (п.24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); Не представлены документы (проекты, акты выполненных работ) подтверждающие выполнение огнезащитных деревянных конструкций стропил и обрешётки кровли (чердачное помещение второго здания выход на которую имеется с 3-го этажа ТЦ) (ст. 4, ст. 6 Закона № 123-ФЗ; п.5.4.5 СП 2.13130.2012 «СПЗ. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» п. 21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); Допускается использование этажа в чердачном пространстве для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов (чердачное помещение второго здания выход на которую имеется с 3-го этажа ТЦ) (п. 23 «б» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); Обучение мерам пожарной безопасности на объекте осуществляется не в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности (персоналом охраны предприятия не пройдено обучение пожарно-технического минимума) (п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; 3 раздел Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»); Проем при переходе с 3-го этажа на чердак соседнего здания (помещения технического назначения) выполнены не противопожарными (установлен обычный роллет) (ст.4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.2.2 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Обеспечение распространение пожара на объектах защиты); Руководителем организации не обеспечено исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников внутреннего противопожарного водопровода и не организовано проведение проверок из работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов (п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); В отношении напольного покрытия залов 1-5 кинотеатра «Ккноберг», предоставлена документация о показателях пожарной опасности отделочных материалов, сертификатов характеризующая класс пожарной опасности КМ (который для отделки линолеума ПВХ указан КМ5), что не соответствует требованиям. Для отделки пола в данном случае класс материала предусматривается не более чем КМ2; (п. 33 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ; ст. 4, ст. 6, ст. 134, п. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); В отношении декоративно-отделочных материалов используемых для отделки колон в помещении торгового зала в подпел «магазин Яблоко», не предоставлена документация о показателях пожарной опасности отделочных материалов и сертификатов характеризующая класс пожарной опасности КМ, которая для отделки стен предусматривается не более КМ2; в отношении декоративно-отделочных материалов используемых для отделки потолка (деревянных досок) в помещении торгового зала в подвале «магазин Яблоко», не предоставлена документация о показателях пожарной опасности отделочных материалов и сертификатов характеризующая класс пожарной опасности КМ, которая для отделки потолка предусматривается не более КМ2; (п. 33 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ; ст. 4, ст. 6, ст. 134, п. 6, таблица 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); Помещение насосной станции не обеспечено схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов. На каждой задвижке и насосном пожарном агрегате должна быть табличка с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей (п. 58 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); У входа в помещение насосной станции отсутствует световое табло «Насосная станция пожаротушения», соединенное с аварийным освещением (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. ДД.ММ.ГГГГ СП 5.13130.2009 Система противопожарной защиты Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования); Помещение насосной станции не отделено от других помещений противопожарными перегородками и перекрытиями с пределом огнестойкости REI 45 (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.ДД.ММ.ГГГГ СП 5.13130.2009 «СПЗ. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»); Дверной проем в помещении насосной станции выполнен не огнестойким (тип заполнения проемов необходимо необходимо выбирать по пределу огнестойкости REI 45 (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.ДД.ММ.ГГГГ СП 5.13130.2009 Система противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»); На существующие здание не представлена техническая документация (проектная документация) характеризующая пожарную безопасность конструкций здания информацию о принятой степени огнестойкости здания (ст. 4, ст. 6, ст. 78, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ДБН 1.ДД.ММ.ГГГГ «Пожарная безопасность объектов строительства); Транспаранты и баннеры, размещаемые на фасаде здания, выполнены из горючих материалов (Транспаранты и баннеры должны соответствовать требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к облицовке внешних поверхностей наружных стен, из материалов групп горючести НГ или Г1) (не представлено документация содержащая информацию о показателях пожарной опасности данных материалов) (п. 40.1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; СП 12.13130.2009 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности); На объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты (проектная документация на имеющиеся системы АУПТ) (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); Допускается установка торговых аппаратов, банкоматов в тамбуре и на путях эвакуации первого и подвального этажей (п. 115 «д» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); Помещения производственного назначения, технические помещения (с установками МФУ, принтеров и оборудования «Everestprint») не выделены от зала для посетителей противопожарными перегородками не ниже 1-го типа (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.6.4 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Обеспечение распространение пожара на объектах защиты); Здание торгового центра не в полном объеме обеспечено автоматической установкой пожаротушения (здание, пристроенное к ТЦ, в котором спортзал) (ст. 4, ст. 6, ст. 52, ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; таблица А1 п. 10.3 СП 5.13130.2009 «СПЗ. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования); Имеющаяся установка пожаротушения находится в неисправном состоянии (п.61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); Здание не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 4 или 5 типа (оснащена 3-им типом). Окончательное решение по выбору СОУЭ принимается проектной организацией (соединительные линии СОУЭ с речевым оповещением должны быть обеспечены системой автоматического контроля их работоспособности), отсутствуют световые эвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения и т.д.) (ст. 4, ст. 6, ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; раздел 7, СП 5.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре); Здание не разделено на пожарные отсеки (<адрес> в пределах пожарного отсеке нее более 2500 м.кв., общая площадь здания 5807,6 кв.м) (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; раздел 6; таблица 6.11 СП 2.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты); Отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции торговых залов в здании ТЦ, в том числе торгового зала подвала и коридоров производственной части магазина «Яблоко» длинной выше 15м (ст. 4, ст. 6, ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.2 СП7.13130.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования»; Лестничные клетки здания не отделены от примыкающих поэтажных коридоров этажей перегородкой с дверями, так же эвакуационные пути по вышеуказанным лестницам включают участки ведущие через лестничные клетки площадки которых являются частью коридоров, а также через помещения, в котором расположена лестница 2-го типа, не являющаяся эвакуационной (ст. 4, ст. 6, ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.6 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»); Между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей не предусмотрен зазор шириной менее 75 мм (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.14 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Обеспечение распространение пожара на объектах защиты); Ширина прохода из производственных помещений «Everestprint» на первом этаже 0,57 м (из-за установки тумбы) (ст. 4, ст. 6, ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»); Ширина выхода из помещения коммуникационной «Киноберга» 0,61 м, из помещений приготовления попкорна 0,59 м (ст. 4, ст. 6, ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.472.5 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»); Ширина выходов из общего коридора кинотеатра «Киноберг» менее 1,2 см (дверь выхода, ведущая на наружную лестницу 1,01 м, дверь выхода, ведущая в лестничную клетку «спортзала», составляет 0,75 м) (ст. 4, ст. 6, ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2009); Ширин основных эвакуационных проходов в торговом зале подвального, 1-го и 2-го этажей менее 2,5 м (фактически ширина составляет от 1,1 м до 2,15 м): (1 этаж: установка торгового островка с часами ширина прохода 1,67 м, установка торгового островка по продаже кофе ширина прохода 1,85 м, установка торгового островка по продаже ювелирных изделий ширина прохода 2,06 м, установка торговой точки «Shoko Tree» ширина прохода 1,7м, установка торговой точки ИП Каретников (продажа бижутерии) ширина прохода 1,65 м), (2 этаж ширина основных проходов от колон до стеклянных перегородок магазинов от 1,86 до 2,15 м; подвальный этаж ширина основных проходов от 1,35м до 2,01м)(п.33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; ст. 4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.2.4 СП 1.13130.2009); Ширина лестничного марша возле помещения охраны менее 1,2 м (ширина в свету 1,08 м) (ст. 4, ст. 6, ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.1.5 СП 1.13130.2009); Помещения торгового зала магазина «Яблоко» расположенного в подвале здания, не обеспечено вторым эвакуационным выходом согласно нормам (выход, ведущий через производственную часть и эскалатор не является эвакуационным) (ст. 4, ст. 6, ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.1 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»); Ширина прохода для персонала между производственной частью и витринами по продаже готовой еды в магазине «Яблоко» (с постоянными рабочими местами) менее 1 м (фактически в свету 0,63м) (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы); Общий коридор производственной части магазина «Яблоко» загроможден складированием товаров, мебели и других предметов (п.36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); Ширина выхода из помещений коридора производственной части на лестничную клетку менее 1,2 м (в свету составляет 0,78м) (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.ДД.ММ.ГГГГ СП1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы); Общий коридор производственной части магазина «Яблоко» загроможден складированием товаров, мебели и других предметов (п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); Ширина выхода из помещений коридора производственной части на лестничную клетку менее 1,2 м (в свету 0,78 м) (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»); В проходах и на лестницах, служащих для эвакуации людей, при числе эвакуирующихся более 50 чел, не предусмотрено аварийное освещение в соответствии с нормативными документами в области пожарной безопасности (ст. 4, ст. 6, ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.1 СП 1.13130.2009, п. 7.74 СНиП 23-0595 «Естественное и искусственное освещение»); Насосная станция не имеет отдельного выхода наружу или на лестничную клетку, имеющую выход наружу (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.ДД.ММ.ГГГГ СП 5.13130.2009 «СПЗ. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические, Нормы и правила проектирования»). Кроме того, от ООО «ДАЙВИС» полученные документы согласованные с Главным управлением МЧС России по <адрес> в установленном порядке: Специальные технические условия (СТУ), содержащие в себе комплекс инженерно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта защиты, и расчет по оценке пожарного риска (расчет риска) не превышающий одной миллионной в год, что соответствует требованиям ч. 1 ст. 79 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», допускающие отступление от выполнения требований пожарной безопасности к «системам противопожарной защиты, устройству и состоянию эвакуационных путей и выходов» при условии соблюдения дополнительно предложенных мероприятий. Таким образом, указанные нарушения требований пожарной безопасности в пунктах №№ (включительно), отражены в СТУ и расчете оценки пожарного риска как ряд отступлений от требований действующих норм и правил в области пожарной безопасности, как не требуемые к выполнению при условии соблюдения указанных исходных данных. Таким образом, опасность оставшихся нарушений при наличии СТУ и расчета риска является опосредованной, а отсутствие системы автоматического пожаротушения не создает безусловной опасности;

- ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО15 и ООО «ДАЙВИС» подписан акт приемке выполненных работ № по кладке стены в насосной ТРЦ «Берг», кладки стены на чердаке в ТРЦ «Берг»;

- ДД.ММ.ГГГГ ООО «Спец ППР» составлен акт проведения работ по монтажу противопожарных (заполнение проемов в противопожарных преградах) о том, что проведена работа по монтажу противопожарных дверей (заполнению проемов в противопожарных преградах) на объекте: ТРЦ «БЕРГ», ООО СКД «КРЫМ», расположенном по адресу: РК, <адрес>, который в том числе подписан представителем ООО «СДК Крым», что также следует из фотоприложения;

- ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СтройАльянс» и ООО «СДК Крым» заключён договор № по которому ООО «СтройАльянс» взяло на себя обязанность осуществить испытание ограждения кровли крыши здания по адресу: РФ, <адрес>. Осуществить: расчет категорий и класса функциональной пожарной опасности Ф5 по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности в здании по адресу: РК, <адрес>. Осуществить работы по проверке пожарных кранов код по ОКПД 2 84.25.211.120 в здании по адресу: РК, <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стройальянс» составлен акт испытание кровельного ограждения здания, согласно которого ООО «СтройАльянс» согласно договора №: произвела испытание кровельного ограждения (37 м) здания по адресу: РК, <адрес>, выводы и результаты работы приложены в протоколе испытания. Согласно протокола 24/1 проведения периодических испытаний ООО «СДК Крым» месторасположение объекта: РК, <адрес>, здание по <адрес>, испытываемые конструкции ограждения кровли здания считать прошедшими испытания;

- ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стройальянс» составлен акт проверки технического состояния пожарных кранов, из которого следует, что ООО «СтройАльянс» согласно Договора №, произвела работы: по испытанию пожарных кранов в здании расположенного по адресу: РК, <адрес> и составлен протокол 25\1 проверки технического состояния пожарных кранов; составленный протокол № содержит вывод о том, что краны ПК №, ПК №, ПК №, ПК №, ПК№, ПК № испытаны прибором гидротестер пожарных кранов «МИК ПК». Пожарные краны находятся в исправном состоянии, соответствуют требованиям СП-10-1330-2009, и «Методики испытаний внутреннего противопожарного водопровода». Давление воды в системе внутреннего противопожарного водопровода соответствует нормативам;

- ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО16 заключен договор с ООО «СИНАП» об оказании услуг по расчету категорий по взрывопожароопасности на складские помещения по адресу: РК, <адрес>, принадлежащие ООО «СИНАП». Данный договор заключен о том, что ООО «СИНАП» поручило ИП ФИО16 разработку расчета категорий по взрывоопасности на складские помещения по адресу: РК, <адрес>, принадлежащие ООО «СИНАП», согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ДД.ММ.ГГГГ ООО «Дайвис» за исх. № в адрес начальника отдела надзорной деятельности по <адрес> управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РК направлено письмо на представление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывалось о проведении работ в ТРЦ «Берг». ДД.ММ.ГГГГ за № отделом надзорной деятельности по <адрес> управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РК, в том числе в адрес суда направлено сообщение о том, что поступила информация об устранении четырех выявленных нарушений, повторный выход для контроля степени устранения осуществлен не был, таким образом, на сегодняшний день на объекте защиты остаются не выполненными следующие нарушения требований пожарной безопасности, а именно: в объеме лестничных клеток находятся помещения (помещение магазина) (П. 23 «к» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); Не обеспечено наличие на дверях производственного и складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (кладовые горючих товаров и товаров в горючей упаковке, складские помещения, подсобные помещения, помещения пищеблоков и подсобок 3-го этажа, электрощитовые, гардеробные, насосная, производственные и складские помещения в подвальном этаже, и другие) (ст.4, ст. 6, Главы 7,8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, СП 12.13130.2009 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности); Не обеспечено проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крыше (покрытии) не реже 1 раза в 5 лет с составлением соответствующего протокола испытаний (не представлены протоколы испытаний) (п.24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); Допускается использование этажа в чердачном пространстве для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов (чердачное помещение второго здания выход на которую имеется с 3-го этажа ТЦ) (п. 23 «б» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); Обучение мерам пожарной безопасности на объекте осуществляется не в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности (персоналом охраны предприятия не пройдено обучение пожарно-технического минимума) (п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; 3 раздел Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»); Проем при переходе с 3-го этажа на чердак соседнего здания (помещения технического назначения) выполнены не противопожарными (установлен обычный роллет) (ст.4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.2.2 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Обеспечение распространение пожара на объектах защиты); Руководителем организации не обеспечено исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников внутреннего противопожарного водопровода и не организовано проведение проверок из работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов (п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); В отношении декоративно-отделочных материалов используемых для отделки колон в помещении торгового зала в подпел «магазин Яблоко», не предоставлена документация о показателях пожарной опасности отделочных материалов и сертификатов характеризующая класс пожарной опасности КМ, которая для отделки стен предусматривается не более КМ2; в отношении декоративно-отделочных материалов используемых для отделки потолка (деревянных досок) в помещении торгового зала в подвале «магазин Яблоко», не предоставлена документация о показателях пожарной опасности отделочных материалов и сертификатов характеризующая класс пожарной опасности КМ, которая для отделки потолка предусматривается не более КМ2; (п. 33 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ; ст. 4, ст. 6, ст. 134, п. 6, таблица 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); Помещение насосной станции не обеспечено схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов. На каждой задвижке и насосном пожарном агрегате должна быть табличка с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей (п. 58 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); У входа в помещение насосной станции отсутствует световое табло «Насосная станция пожаротушения», соединенное с аварийным освещением (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. ДД.ММ.ГГГГ СП 5.13130.2009 Система противопожарной защиты Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования); Помещение насосной станции не отделено от других помещений противопожарными перегородками и перекрытиями с пределом огнестойкости REI 45 (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.ДД.ММ.ГГГГ СП 5.13130.2009 «СПЗ. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»); Дверной проем в помещении насосной станции выполнен не огнестойким (тип заполнения проемов необходимо необходимо выбирать по пределу огнестойкости REI 45 (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.ДД.ММ.ГГГГ СП 5.13130.2009 Система противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»); На существующие здание не представлена техническая документация (проектная документация) характеризующая пожарную безопасность конструкций здания информацию о принятой степени огнестойкости здания (ст. 4, ст. 6, ст. 78, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ДБН 1.ДД.ММ.ГГГГ «Пожарная безопасность объектов строительства); Транспаранты и баннеры, размещаемые на фасаде здания, выполнены из горючих материалов (Транспаранты и баннеры должны соответствовать требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к облицовке внешних поверхностей наружных стен, из материалов групп горючести НГ или Г1) (не представлено документация содержащая информацию о показателях пожарной опасности данных материалов) (п. 40.1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; СП 12.13130.2009 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности); На объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты (проектная документация на имеющиеся системы АУПТ) (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); Допускается установка торговых аппаратов, банкоматов в тамбуре и на путях эвакуации первого и подвального этажей (п. 115 «д» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); Помещения производственного назначения, технические помещения (с установками МФУ, принтеров и оборудования «Everestprint») не выделены от зала для посетителей противопожарными перегородками не ниже 1-го типа (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.6.4 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Обеспечение распространение пожара на объектах защиты); Здание торгового центра не в полном объеме обеспечено автоматической установкой пожаротушения (здание, пристроенное к ТЦ, в котором спортзал) (ст. 4, ст. 6, ст. 52, ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; таблица А1 п. 10.3 СП 5.13130.2009 «СПЗ. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования); Имеющаяся установка пожаротушения находится в неисправном состоянии (п.61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); Здание не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 4 или 5 типа (оснащена 3-им типом). Окончательное решение по выбору СОУЭ принимается проектной организацией (соединительные линии СОУЭ с речевым оповещением должны быть обеспечены системой автоматического контроля их работоспособности), отсутствуют световые эвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения и т.д.) (ст. 4, ст. 6, ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; раздел 7, СП 5.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре); Здание не разделено на пожарные отсеки (<адрес> в пределах пожарного отсеке нее более 2500 м.кв., общая площадь здания 5807,6 кв.м) (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; раздел 6; таблица 6.11 СП 2.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты); Отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции торговых залов в здании ТЦ, в том числе торгового зала подвала и коридоров производственной части магазина «Яблоко» длинной выше 15м (ст. 4, ст. 6, ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.2 СП7.13130.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования»; Лестничные клетки здания не отделены от примыкающих поэтажных коридоров этажей перегородкой с дверями, так же эвакуационные пути по вышеуказанным лестницам включают участки ведущие через помещения, в котором расположена лестница 2-го типа, не являющаяся эвакуационной (ст. 4, ст. 6, ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.6 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»); Между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей не предусмотрен зазор шириной менее 75 мм (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.14 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Обеспечение распространение пожара на объектах защиты); Ширина выхода из помещения коммуникационной «Киноберга» 0,61 м, из помещений приготовления попкорна 0,59 м (ст. 4, ст. 6, ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.472.5 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»); Ширина выходов из общего коридора кинотеатра «Киноберг» менее 1,2 см (дверь выхода, ведущая на наружную лестницу 1,01 м, дверь выхода, ведущая в лестничную клетку «спортзала», составляет 0,75 м) (ст. 4, ст. 6, ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2009); Ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале подвального, 1-го и 2-го этажей менее 2,5 м (фактически ширина составляет от 1,1 м до 2,15 м): (1 этаж: установка торгового островка с часами ширина прохода 1,67 м, установка торгового островка по продаже кофе ширина прохода 1,85 м, установка торгового островка по продаже ювелирных изделий ширина прохода 2,06 м, установка торговой точки «Shoko Tree» ширина прохода 1,7м, установка торговой точки ИП Каретников (продажа бижутерии) ширина прохода 1,65 м), (2 этаж ширина основных проходов от колон до стеклянных перегородок магазинов от 1,86 до 2,15 м; подвальный этаж ширина основных проходов от 1,35м до 2,01м)(п.33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; ст. 4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.2.4 СП 1.13130.2009); Ширина лестничного марша возле помещения охраны менее 1,2 м (ширина в свету 1,08 м) (ст. 4, ст. 6, ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.1.5 СП 1.13130.2009); Помещения торгового зала магазина «Яблоко» расположенного в подвале здания, не обеспечено вторым эвакуационным выходом согласно нормам (выход, ведущий через производственную часть и эскалатор не является эвакуационным) (ст. 4, ст. 6, ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.1 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»); Ширина прохода для персонала между производственной частью и витринами по продаже готовой еды в магазине «Яблоко» (с постоянными рабочими местами) менее 1 м (фактически в свету 0,63м) (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы); Общий коридор производственной части магазина «Яблоко» загроможден складированием товаров, мебели и других предметов (п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); Ширина выхода из помещений коридора производственной части на лестничную клетку менее 1,2 м (в свету 0,78 м) (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»); В проходах и на лестницах, служащих для эвакуации людей, при числе эвакуирующихся более 50 чел, не предусмотрено аварийное освещение в соответствии с нормативными документами в области пожарной безопасности (ст. 4, ст. 6, ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.1 СП 1.13130.2009, п. 7.74 СНиП 23-0595 «Естественное и искусственное освещение»); Насосная станция не имеет отдельного выхода наружу или на лестничную клетку, имеющую выход наружу (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.ДД.ММ.ГГГГ СП 5.13130.2009 «СПЗ. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические, Нормы и правила проектирования»). Кроме того, от ООО «ДАЙВИС» полученные документы согласованные с Главным управлением МЧС России по <адрес> в установленном порядке: Специальные технические условия (СТУ), содержащие в себе комплекс инженерно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта защиты, и расчет по оценке пожарного риска (расчет риска) не превышающий одной миллионной в год, что соответствует требованиям ч. 1 ст. 79 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», допускающие отступление от выполнения требований пожарной безопасности к «системам противопожарной защиты, устройству и состоянию эвакуационных путей и выходов» при условии соблюдения дополнительно предложенных мероприятий (Данное обстоятельство ранее было изложено данным органом в письме Отдела надзорной деятельности по <адрес> ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №). Таким образом, указанные нарушения требований пожарной безопасности в пунктах №№ (включительно), отражены в СТУ и расчете оценки пожарного риска как ряд отступлений от требований действующих норм и правил в области пожарной безопасности, как не требуемые к выполнению при условии соблюдения указанных исходных данных и компенсирующих мероприятий, изложенных в СИТУ (раздел №.8).. Поскольку объект защиты ТРЦ «Берг» расположенный по адресу: <адрес>, деятельность на котором осуществляет ООО «ДАЙВИС» является объектом с массовым пребыванием людей, а вышеизложенные нарушения в области пожарной безопасности, при условии не выполнения компенсирующих мероприятий, изложенных в СТУ (раздел 1.8) при чрезвычайной ситуации могут создать предпосылки к затруднению тушения пожара, увеличению времени эвакуации людей при пожаре, чем могут создать угрозу жизни людей;

- ДД.ММ.ГГГГ ООО «ДАЙВИС» обратилось с заявлением в Управление надзорной деятельности и профилактической работы Отдел надзорной деятельности по <адрес> с просьбой провести выездную проверку (обследование) для составления Акта устранения выявленных нарушений пожарной безопасности по адресу: <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ ООО «ДАЙВИС» обратилось с заявлением в прокуратуру <адрес> с просьбой провести выездную проверку (обследование) совместно с Отделом надзорной деятельности по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России для составления Акта устранения выявленных нарушений пожарной безопасности по адресу: <адрес>. (При этом, ответчики после указанных обращений продолжали устранении нарушений норм пожарной безопасности на спорном объекте);

- ДД.ММ.ГГГГ составлен акт испытаний автоматической установки водяного пожаротушения на объекте – торгово-развлекательный комплекс «Берг» по адресу: РК, <адрес>, участием ООО «ДАЙВИС», специализированной организации – ООО «Эксперт 112», без участия представителя пожарной охраны, в котором сделан вывод о том, что основные технические параметры установки: интенсивность орошения; время срабатывания; объем сигнализации в режиме ожидания и пожаротушения соответствует заявленному в проекте №-АПТ, изготовленному фирмой ООО «Спец ППР» <адрес>, и работает в полном объеме; установка подлежит дальнейшей эксплуатации;

- в октябре 2018 года ООО «Крымские технологии», по заказу ООО «ДАЙВИС» разработана исполнительная документация «Реконструкция автоматической установки водяного пожаротушения на объекте заказчика ТРК «Берг» по адресу: <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ ООО «ДАЙВИС» обратилось с письмами: № в адрес прокурора <адрес> и начальника отдела надзорной деятельности по <адрес> управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РК, в которых просило провести проверку с целью установления устранения выявленных нарушений, указанных в представлении ГУ МЧС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ ООО «ДАЙВИС» обратилось с письмами: № в адрес прокурора <адрес>, № в адрес прокурора <адрес> и начальника отдела надзорной деятельности по <адрес> управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РК, в которых просило провести проверку с целью установления устранения выявленных нарушений, указанных в представлении ГУ МЧС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. (При этом, ответчики после указанных обращений продолжали устранении нарушений норм пожарной безопасности на спорном объекте);

- ДД.ММ.ГГГГ ООО «ДАЙВИС» обратилось к директору Симферопольского филиала ГУП РК «Вода Крыма» с письмом, в котором указывало, что ТРЦ «Берг» подключен к одному источнику водоснабжения, и с целью обеспечения постоянной работы (в случаях аварийной ситуации – при прекращении подачи воды) системы автоматического пожаротушения просило рассмотреть вопрос о технической возможности и выделении ТРЦ «Берг» дополнительного источника водоснабжения;

- ДД.ММ.ГГГГ за № сектором № ФГБУ «СЭУ ФПС № «ИПЛ» МЧС России в адрес ООО «ДАЙВИС» направлено сообщение о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ средства измерения и испытательное оборудование, используемое специалистами учреждения при проведении проверок систем противопожарной защиты объектов (системы пожаротушения, автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей, огнезащитная обработка металлических конструкций и др.) направлены для проведения процедуры метрологической проверки в учреждения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Таким образом, в указанный период отсутствует техническая возможность осуществления проверок систем противопожарной защиты объектов в рамках надзорной деятельности;

- ДД.ММ.ГГГГ ООО «ДАЙВИС» обратилось с заявлениями (повторно): в Управление надзорной деятельности и профилактической работы Отдел надзорной деятельности по <адрес> с просьбой провести выездную проверку (обследование) для составления Акта устранения выявленных нарушений пожарной безопасности по адресу: <адрес>; в прокуратуру <адрес> с просьбой провести выездную проверку (обследование) совместно с Отделом надзорной деятельности по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России для составления Акта устранения выявленных нарушений пожарной безопасности по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что государство в лице государственных органов (прокурор <адрес>, ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РК) зная о наличии нарушений правил пожарной безопасности в ТРЦ (нежилые здания, расположенные по адресу: РК, <адрес> (лит.Е, лит. А)), тем самым наличия рисков для человека, приняли достаточные меры по защите жизни и здоровья граждан (которые могут подвергнуться опасности в случае наступления пожара)(выполнили свои позитивные обязательства по принятию в рамках статьи 8 "Конвенция о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) мер по осуществлению практических действий, в том числе заявлением данных исковых требований).

Судом не принимаются во внимание, как не относимые доказательства: копия рабочего проекта торгово-развлекательного центра на <адрес> в <адрес>, изготовленного ООО «Архсервис», поскольку данный документ не относится к предмету доказывания по рассматриваемому спору, а является документом стадии строительства здания не относящимся к нормам пожарной безопасности существующего (построенного) объекта.

Кроме того, судом не принимаются во внимание, как не допустимые доказательства: копия специальных технических условий на мероприятия по обеспечению пожарной безопасности объекта, разработанные ООО «Специальное предприятие противопожарных работ», поскольку данный документ представлен суду без даты его утверждения; договор № П-98\18 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.104-108 том 1) заключенный ООО СДК «Крым» с ООО «Спец ППР» о том, что ООО СДК «Крым» поручило ООО «Специализированное предприятие противопожарных работ» разработку документации - «Автоматическое пожаротушение» на объекте «ТРЦ «Берг» расположенного по адресу: РК, <адрес>, поскольку данный документ не предоставлен в оригинале для его непосредственного исследования судом в ходе судебного разбирательства, более того, в материалах дела имеется договор между теми же сторонами о том же предмете, но датированный ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 2 "Конвенция о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), право каждого лица на жизнь охраняется законом.

Статья 2 Конвенции применяется не только в случае смерти в результате применения силы представителями государства, но и закрепляет позитивное обязательство государств принимать соответствующие меры для защиты жизни людей, находящихся под их юрисдикцией (Постановление ЕСПЧ от ДД.ММ.ГГГГ "Дело "Бопхоева (Bopkhoyeva) против Российской Федерации").

Согласно ст.12 ГК Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Правило данной статьи имеет предупредительное значение и является специальным по отношению к норме, содержащейся в статье 12 ГК РФ.

Предусмотренное статьей 1065 ГК Российской Федерации правовое регулирование направлено на защиту жизни и здоровья граждан, предотвращение причинения вреда имуществу физических и юридических лиц (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1780-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1011-О и др.).

Согласно ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. Автоматические установки пожаротушения должны быть обеспечены: 1) расчетным количеством огнетушащего вещества, достаточным для ликвидации пожара в защищаемом помещении, здании или сооружении; 2) устройством для контроля работоспособности установки; 3) устройством для оповещения людей о пожаре, а также дежурного персонала и (или) подразделения пожарной охраны о месте его возникновения; 4) устройством для задержки подачи газовых и порошковых огнетушащих веществ на время, необходимое для эвакуации людей из помещения пожара; 5) устройством для ручного пуска установки пожаротушения, за исключением установок пожаротушения, оборудованных оросителями (распылителями), оснащенными замками, срабатывающими от воздействия опасных факторов пожара. Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации в зависимости от разработанного при их проектировании алгоритма должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, приборы управления установками пожаротушения, технические средства управления системой противодымной защиты, инженерным и технологическим оборудованием. Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны обеспечивать автоматическое информирование дежурного персонала о возникновении неисправности линий связи между отдельными техническими средствами, входящими в состав установок. Пожарные извещатели и иные средства обнаружения пожара должны располагаться в защищаемом помещении таким образом, чтобы обеспечить своевременное обнаружение пожара в любой точке этого помещения. Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что на момент рассмотрения дела по существу ответчиками в полном объеме не устранены нарушения правил пожарной безопасности на объекте расположенном по адресу: РК, <адрес> лит.Е, лит. А, тем самым, имеет место посягательство на жизнь и здоровье, создана угроза причинения гражданам вреда.

При этом, судом не принимаются во внимание довод представителей ответчиков и ответчика о том, что установленные проверкой прокуратуры <адрес> недостатки пожарной безопасности в спорном объекте устранены в полном, поскольку объективных, относимых и достаточных доказательств подтверждающих устранение указанных недостатков в полном объеме, суду не предоставлено.

С учетом исследованных судом доказательств, суд приходит к выводу о том, что подлежат удовлетворению исковые требования в части запрета деятельности ООО «ДАЙВИС», ИП ФИО2 в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, литера «А» общей площадью 1349,2 кв. метров, с кадастровым номером 90:22:010301:393, и нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, литера «Е» общей площадью 3539,9 кв. метров, с кадастровым номером 90:22:010301:394, до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности.

При этом, исковые требования к ООО «СДК КРЫМ» не подлежат удовлетворению поскольку, на момент проведенной прокуратурой проверки действительно на основании договора аренды нежилого здания № от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительными соглашениями к нему, ООО «СДК КРЫМ» являлось лицом осуществляющим деятельность в ТРЦ «Берг» по адресу: РК, <адрес>, литеры «А», «Е», однако на основании соглашения о досрочном расторжении договора аренды нежилого здания № от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды между ООО «ДАЙВИС» и ООО «СДК Крым» расторгнут, по акту приема-передачи нежилые здания по адресу: РК, <адрес> литер Е и литер А, помещения 14,18 в лит. Е в здании по адресу: РК, <адрес>, возвращены ООО «ДАЙВИС».

Кроме того, не подлежат удовлетворению исковые требования в части запрета деятельности по полного устранения нарушения требований природоохранного законодательства, поскольку в ходе судебного разбирательства со стороны ответчиков нарушений в области охраны окружающей среды и природопользования, не установлено.

Судом не принимается во внимание довод представителей ответчиков и ответчика о том, что фактическим запретом деятельности ТРЦ «Берг» множество семей работающих в нем лишаются заработка и средств к существованию, а сам ООО «ДАЙВИС» как собственник нежилого помещения, ИП ФИО2 как арендатор лишаются дохода, поскольку в соответствии со ст. 7 Конституции РФ, политика государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, в Российской Федерации охраняется здоровье людей, тем самым, наличие нарушений правил пожарной безопасности в спорном объекте недвижимого имущества не обеспечивает соблюдения конституционного права граждан на жизнь и охрану здоровья (имеются риски причинения вреда для жизни и здоровья граждан); более того, запрет деятельности носит временный характер - до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности, то есть, при устранении нарушений, истцы не лишены права пользоваться спорным недвижимым имуществом, в том числе с целью получения от него прибыть, тем самым данным решениям суда не нарушается ни право собственности ООО «ДАЙВИС», ни право пользования ИП ФИО18, ни их конституционное право на свободу предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК Российской Федерации, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

При этом, суд считает, что решение суда не подлежит обращению к немедленному исполнению, поскольку при наличии определения Алуштинского городского РК от ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении иска (запрета свободного доступа неограниченного круга лиц н территорию спорных нежилых помещений, за исключением лиц, осуществляющих эксплуатацию указанных помещений, контроль за их техническим состоянием и охрану, а также устранение нарушений требований о пожарной безопасности) замедление исполнения решения суда не может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Более того, в рассматриваемом споре, отсутствуют сами по себе обстоятельства того, что замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение данного решения может оказаться невозможным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,12, 194-198 ГПК Российской Федерации, ст.ст.209, 1065 ГК Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", суд

решил:

исковое заявление <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц – удовлетворить частично.

Запретить деятельность Общества с ограниченной ответственностью «ДАЙВИС», индивидуального предпринимателя ФИО2 в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, литера «А» общей площадью 1349,2 кв. метров, с кадастровым номером 90:22:010301:393, и нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, литера «Е» общей площадью 3539,9 кв. метров, с кадастровым номером 90:22:010301:394, до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности.

В удовлетворении остальной части исковых требований <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия, в порядке предусмотренном ст.321 ГПК Российской Федерации.

Полный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: