Решение от 09.11.2018 по делу № 5-1028/2018 от 09.10.2018

-//-//-//-//-//-

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 ноября 2018 года г. Южно-Сахалинскххххххх

Мировой судья судебного участка № 25 городского округа «город Южно-Сахалинск» Страдымова А.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью строительно-монтажная компания «ЭнергоСила» -//-//-//-//-//-), расположенного по адресу: г. Южно-Сахалинск, проспект Мира, 57, офис 305 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

24 сентября 2018 года старшим государственным инспектором отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственногопожарного надзора в лесах <ФИО1> в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью строительно-монтажная компания «ЭнергоСила» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении №, юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью строительно-монтажная компания «ЭнергоСила», будучи лицом, ответственным за предоставление деклараций о сделках с древесиной, в нарушение статьи 50.6 Лесного кодекса РФ, несвоевременно предоставил оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, в установленный законом срок, информацию в декларации о сделке с древесиной в форме электронного документа, подписанную электронной подписью № (счет на оплату является договором купли-продажи).

В соответствии с частью 3 статьи 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу, в судебное заседание не явился.

Защитник юридического лица <ФИО2> в судебном заседании с правонарушением согласился.

В связи с чем, суд рассматривает дело в отсутствие законного представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности.   

Изучив материалы дела и исследовав все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Административная ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно статье 50.5 Лесного кодекса РФ, юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

2. В декларации о сделках с древесиной указываются:

1) информация о собственниках древесины, сторонах сделок с древесиной (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя);

2) сведения об объеме древесины, о ее видовом (породном) и сортиментном составе;

3) сведения о документах, на основании которых была осуществлена заготовка древесины:

а) сведения о договоре аренды лесного участка или об ином документе о предоставлении лесного участка (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; местоположение лесного участка; дата заключения и номер этого договора или иного документа, срок действия этого договора, объем заготовки древесины в соответствии с этим договором или иным документом);

б) сведения о договоре купли-продажи лесных насаждений (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; местоположение лесных насаждений; дата заключения и номер этого договора, срок его действия, объем заготовки древесины в соответствии с этим договором);

4) сведения о договоре, по которому приобретается или отчуждается древесина (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; дата заключения и номер этого договора, срок его действия, объем, видовой (породный) и сортиментный состав передаваемой по этому договору древесины);

5) сведения о месте складирования древесины (при наличии).

3. Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

4. Форма декларации о сделках с древесиной и порядок ее представления устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 5, 6, 13 статьи 50.6 Лесного кодекса РФ, предоставление информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней, органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, осуществляется в электронной форме без взимания платы. Информация в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней представляется органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющими в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса полномочия по предоставлению лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду и заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими маркировку древесины, сделки с древесиной. Непредставление или несвоевременное представление органами государственной власти, органами местного самоуправления, указанными в части 12 настоящей статьи, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями информации, указанной в части 9 настоящей статьи, либо представление заведомо ложной информации влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Общество с ограниченной ответственностью строительно-монтажная компания «ЭнергоСила» зарегистрировано в качестве юридического лица  с присвоением -//-//-//-//-//-. Состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 1 по Сахалинской области.

25.12.2017 года между Обществом с ограниченной ответственностью строительно-монтажная компания «ЭнергоСила» (покупатель) и -//-//-//-//-//-(продавец) заключен договор № купли-продажи древесины.

В связи с чем, на покупателя и продавца возложена обязанность по предоставлению сведений, предусмотренных статьей 50.5 Лесного кодекса РФ.

Согласно представленных страниц скриншота программы ЕГАИС учета древесины, обязанность по предоставлению декларации о сделке с древесиной, по заключенному договору купли-продажи древесины покупателем Обществом с ограниченной ответственностью строительно-монтажная компания «ЭнергоСила» в установленный срок не исполнена. Информация о сделке с древесиной внесена 16.01.2018 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что своим бездействием Общество с ограниченной ответственностью строительно-монтажная компания «ЭнергоСила» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Общества с ограниченной ответственностью строительно-монтажная компания «ЭнергоСила» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Оценивая исследованные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу. Протоколы об административном правонарушении составлены уполномоченным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, все обязательные реквизиты в них указаны.

Оснований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, влекущих освобождение Общества с ограниченной ответственностью строительно-монтажная компания «ЭнергоСила» от административной ответственности, по делу не имеется.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, основывается на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Обстоятельством, смягчающим наказание, в соответствии с ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание вины, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ - не установлено.

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ включен в названный реестр.

При таких обстоятельствах, положения ст.ст.3.4, 4.1.4, 4.2, 4.3 КоАП РФ,   нахожу необходимым применить к Обществу с ограниченной ответственностью строительно-монтажная компания «ЭнергоСила» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, который подлежит замене на предупреждение.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ, руководствуясь статьями 24.5, 29.1, 29.5-29.11, 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» -//-//-//-//-//-), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░-░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░, 57, ░░░░ 305 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 8.28.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100000 (░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ -//-//-//-//-//-

░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 4.1.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 25 ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №                                                              ░.░. ░░░░░░░░░░