Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-603/2021 ~ М-607/2021 от 04.08.2021

Дело № 2- 603/2021

УИД - 13RS0004-01-2021-000779-21

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ардатов 04 октября 2021 г.

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Карасева В.Е.,

при секретаре Чернышёвой Е.В.,

с участием:

представителя истца – общества с ограниченной ответственностью «Воля» представителя Лесниковой Н.В., действующей на основании доверенности от 11.01.2021г.,

ответчика Бугуевой М.А.,

третьих лиц администрации Октябрьского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия,

представителя третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

представителя третьего лица - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия,

представителя третьего лица Отдел водных ресурсов Верхне-Волжского БВУ по Республике Мордовия

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ВОЛЯ» к Бугуевой М.А. о признании незаконным постановки земельного участка с КН - - на кадастровый учет и о снятии земельного участка с КН - - с кадастрового учета,

установил:

Истец общество с ограниченной ответственностью «ВОЛЯ» (далее по тексту ООО «Воля», общество, арендатор, истец) обратилось в суд к Бугуевой М.А. с вышеуказанным иском, в обосновании иска указано, что общество является градо - и бюджетообразующим, социально ориентированным сельскохозяйственным предприятием, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность на территории Ардатовского и Большеигнатовского муниципальных районов Республики Мордовия.

На территории Октябрьского сельского поселения у ООО «ВОЛЯ» расположены фермы, в которых содержится крупный рогатый скот.

До 2021 года, ООО «ВОЛЯ» осуществляла водопой КРС, с пруда расположенного в непосредственной близости к фермам (около 800 м.).

Однако с 2021 года, Бугуевой М.А. (далее по тексту – Бугуева М.А., Ответчик) запрещено пользоваться данным прудом, в связи с тем, что пруд является частной собственностью (со слов Ответчика), так как пруд расположен на земельном участке находящейся в собственности Бугуевой М.А..

Согласно полученной информации, Бугуевой М.А. на праве собственности принадлежит земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: - - , общей площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> га), расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, СХПК «Волна Революции» (номер государственной регистрации права 13-13/007-13/007/044/2015-222/2 от 02.07.2015 г).

Однако в границах земельного участка с кадастровым номером № - - расположен водный объект пруд, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № - - , образован на реке Кармалей (согласно данным государственного водного реестра код водного объекта - - ), устье реки находится в 34 км по правому берегу реки Меня. Длина реки составляет 12 км. По данным государственного водного реестра России относится к Верхневолжскому бассейновому округу, водохозяйственный участок реки — Сура от устья реки Алатырь и до устья, речной подбассейн реки — Сура. Речной бассейн реки — (Верхняя) Волга до Куйбышевского водохранилища (без бассейна Оки).

Пруд, расположенный на земельном участке, в силу закона являются федеральной собственностью, в связи с чем, земельный участок с кадастровым номером № - - образован и поставлен на кадастровый учет с нарушениями требований земельного и водного законодательства, а его формирование произведено в нарушение раздела 2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996 года, а также пункта 9 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003 года.

Согласно публичной кадастровой карте, в границах земельного участка с кадастровым номером № - - располагается пруд, образованный гидротехническими сооружениями (ГТС) на р. Кармалей, а река Кармалей и пруды, расположенные на ней являются звеньями одной гидрографической сети (р. Кармалей - р. Меня - р. Сура- р. Алатырь) и в соответствии с частью 1 статьи 8 действующего Водного кодекса Российской Федерации находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

Река Кармалей внесена в государственный водный реестр, код водного объект - - , в связи с чем, на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков (ст. 102 п. 2 ЗК РФ).

В силу действующего законодательства водные объекты, расположенные на водотоках (временных, или постоянных), образованные в результате создания гидротехнического сооружения в составе которого имеются водосбросные и водопропускные сооружения, являются совокупным элементом гидрографической сети и являются федеральной собственностью, в связи с чем, пруд на р. Кармалей - русловой, располагается на водотоке и является федеральной собственностью.

Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами (часть 2 статьи 8 ВК РФ).

Таким образом, исходя из совокупного толкования приведенных положений статей 1, 5, 8 Водного кодекса Российской Федерации, в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических и юридических лиц могут находиться только пруды (состоящие из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии), обладающие признаками изолированности и обособленности от других поверхностных водных объектов, то есть не имеющие гидравлической связи с иными водными объектами.

Если пруд не обособлен и не изолирован от других поверхностных водных объектов и имеет с ними гидравлическую связь, он относится к собственности Российской Федерации, в том числе в случае, когда пруд образован на водотоке (реке, ручье, канале) с помощью водонапорного сооружения (Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 6 декабря 2018 г. N 301-ЭС18-10194).

В силу пункта 1 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации к землям водного фонда относятся земли: 1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; 2) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков (пункт 2 статьи 102 ЗК РФ ред. от 08.03.2015).

Из приведенных норм права следует, что пруды состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии, поэтому если водный объект относится к федеральной собственности, то его составная часть - покрытая поверхностными водами земля в пределах береговой линии также является федеральной собственностью.В связи с чем, при наличии водного объекта у лиц, проводивших межевание земельного участка, отсутствовали правовые основания для проведения работ, поскольку земельный участок образованию не подлежал.

В соответствии со статьей 11 Водного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент формирования земельного участка), к поверхностным водоемам относятся озера, водохранилища, болота и пруды. Обособленные водные объекты относятся к недвижимому имуществу и являются составной частью земельного участка.

Согласно статье 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

Как указано в статье 35 Водного кодекса Российской Федерации, все водные объекты, а также обособленные водные объекты (замкнутые водоемы), не находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, собственности граждан и юридических лиц, являются федеральной собственностью. От имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти, указанные в статье 24 настоящего Кодекса. Водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, не подлежат передаче в собственность муниципальным образованиям, гражданам и юридическим лицам. Учитывая вышеизложенное, в силу прямого указания закона водный объект, расположенный на спорном земельном участке, может находиться исключительно в федеральной собственности, а не в собственности Ответчика, и формирование земельного участка с кадастровым номером № - - , расположенным по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, СХПК «Волна Революции», является незаконным, так как данный земельный участок относится к водному фонду и согласно статье 102 Земельного Кодекса Российской Федерации не мог быть сформирован. Кроме этого, земельный участок был сформирован и образован в нарушение прямого запрета, предусмотренного пунктом 2 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации (действующего на момент регистрации земельного участка (ред. №79 от 08.03.20215 г.), запрещающего формирование земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами.

Кроме этого, земельный участок был сформирован и образован в нарушение прямого запрета, предусмотренного пунктом 2 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации (действующего на момент регистрации земельного участка (ред. №79 от 08.03.20215 г.), запрещающего формирование земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами.

На основании вышеизложенного просит, суд признать незаконным выдел и постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером - - , общей площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> га), расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, СХПК «Волна Революции», снять с государственного кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером - - , общей площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> га), расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, СХПК «Волна Революции», прекратить право собственности Бугуевой М.А. на земельный участок с кадастровым номером - - , общей площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> га), расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, СХПК «Волна Революции», погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись о праве собственности Бугуевой М.А. на земельный участок с кадастровым номером - - , общей площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> га), расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, СХПК «Волна Революции», номер государственной регистрации права - - от 02.07.2015 года.

Дело назначено к рассмотрению в судебном заседании на 09 часов 00 минут 01 октября 2021 года.

Представитель истца – общества с ограниченной ответственностью «Воля» представителя Лесникова Н.В., действующая на основании доверенности от 11.01.2021г.,в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, о рассмотрении дела в их отсутствии не просила.

Ответчик Бугуева М.А в судебное заседание так же не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Третьи лица администрация Октябрьского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия, Отдел водных ресурсов Верхне-Волжского БВУ по Республике Мордовия в судебное заседание так же не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Повторно дело было назначено к слушанию на 11 часов 00 минут 04 октября 2021 года, стороны извещены надлежащим образом. Однако стороны вновь не явились в судебное заседание. Сведениями о том, что неявка сторон имела место по уважительной причине, суд не располагает.

Таким образом, истец ООО «ВОЛЯ» и представитель Лесникова Н.В. не явились по вторичному вызову без уважительной причины, заявления о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.

В соответствии со статьей 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет иск без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Руководствуясь статьей 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ВОЛЯ» к Бугуевой М.А. о признании незаконным постановки земельного участка с КН - - на кадастровый учет и о снятии земельного участка с КН - - с кадастрового учета, оставить без рассмотрения.

Оставление иска (заявления) без рассмотрения не препятствует истцу (заявителю) вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней после вынесения судом настоящего определения.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия: В.Е. Карасев