Решение по делу № 5-69/2018 от 14.02.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 февраля 2018 года г. Самара, ул. Грозненская, д. 4 Мировой судья судебного участка № 24 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области Лясковский С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Власова Николая Юрьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: город <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи  14.16 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА3>, в 13 часов 30 минут, ИП Власов Н.Ю.через продавца <ФИО1> по адресу: город <АДРЕС> осуществлял розничную продажу алкогольной продукции, а именно одной бутылки пива «Козел» светлое в стеклянной таре объемом 0,5 л без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность его производства и оборота, определенных федеральным законом, чем нарушила требования Федерального закона от <ДАТА4> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.   

            В судебном заседании представителю Власова Н.Ю.-Кошкину Д.Н., действующему на основании доверенности, разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ.

Кошкин Д.Н. в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, не признал, мировому судье пояснил, что на момент проверки сотрудникам полиции документация, удостоверяющая легальность алкогольной продукции, не была представлена, поскольку документы не могли найти. В момент составления административного материала, он давал пояснения, что документы отсутствуют. При составлении протокола об административном правонарушении с виной был согласен. Впоследствии, при рассмотрения протокола об административном правонарушении с протоколом не согласен, поскольку документы были найдены после проверки и представлены мировому судье. Мировой судья, исследовав представленные документы, выслушав Кошкина Д.А., приходит к выводу о наличии в действиях Власова Н.Ю. состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16  КоАП РФ, по следующим основаниям.

          Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, образуют действия по обороту алкогольной продукции в отсутствие сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа названной продукции. Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в том числе при наличии товарно-транспортной накладной, справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза). В отсутствие названных документов этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»). Положения пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» также предусматривают запрет на оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями названного Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования. В порядке пункта 3 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> утверждены Правила заполнения справок к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию (далее - Правила), которыми установлен порядок заполнения указанных справок.

Пунктом 5 Правил установлено, что при каждой последующей реализации (передаче, внутреннем перемещении между обособленными подразделениями организации) продукции организацией-продавцом заполняется только раздел «Б» справки. При этом организация-продавец заполняет обе части раздела «Б», заверяя подписью уполномоченного должностного лица и своей печатью данные, указанные в левой части раздела. При получении алкогольной продукции организация-покупатель (получатель) заверяет данные, указанные в правой части раздела «Б», подписью уполномоченного должностного лица и своей печатью.

Состав данного административного правонарушения образует непредставление продавцом при реализации алкогольной продукции сертификата соответствия по каждому наименованию этой продукции, справки к грузовой таможенной декларации или ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию), а также справки к товарно-транспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию).

Вместе с тем, описанные в протоколе об административном правонарушении действия Власова Н.Ю. полностью соответствуют диспозиции части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, административная ответственность за оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных Федеральным законом № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», прямо предусмотрена частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ. Согласно частям 1, 2 статьи 26.2 КоАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административнойответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

             Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

             протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> 17 <НОМЕР>

             рапортом оперативного дежурного ОП <НОМЕР> У МВД России по г. <АДРЕС> <ФИО2> от <ДАТА3>;

             рапортом <ФИО3> от <ДАТА6>;

             протоколом осмотра помещений, территорий от <ДАТА3>;

             протоколом об аресте товаров и иных вещей;

             протоколом опроса свидетеля <ФИО4>, <ФИО5> от <ДАТА3>;

             свидетельством о постановке на чует физического лица в налоговом органе;

             договором аренды нежилого помещения от 01.09.2017;

             листом записи ЕГРИП от 31.08.2017;

             объяснениями <ФИО6> от <ДАТА6>;

             фотоматериалами;

             трудовым договором от <ДАТА7>

            При таких обстоятельствах мировой судья считает  доказанным факт совершения ИП Власовым Н.Ю. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ. Доводы представителя Власова Н.Ю.-Кошкина Д.Н. о том, что документы, подтверждающиелегализацию алкогольной продукции, были представлены позднее, мировой судья не может принять во внимание,  поскольку продавец обязан представить сопроводительные документы на алкогольную продукцию по первому требованию.

При назначении наказания мировой судья учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении Власова Н.Ю. к административной ответственности по аналогичной статье КоАП РФ, в связи с чем, считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 14.16, статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Власова Николая Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, и назначить административный штраф в размере 10000 (десять тысяч) рублей 00 копеек с конфискацией одной бутылки пива «Козел» светлое в стеклянной таре объемом 0,5 л. В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ. Согласно статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный статьей 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель платежа: ОП № 7 по Куйбышевскому району по г. Самаре, ИНН 6317021970 КПП 631601001 ОКТМО 36701320, Расчетный счет: 40101810200000010001 в Отделение Самара БИК 043601001 КБК 18811608010016000140, УИН 18880463181732548004. Копию квитанции предоставить по адресу: г. Самара, ул. Грозненская, 4, каб. 14 Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня его получения через мирового судью. Мировой судья С.А.Лясковский