Решение по делу № А63-15839/2009 от 15.10.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

355029, г. Ставрополь, ул. Мира, д. 458 «Б», тел. (8652) 34-16-92, факс 34-69-90,

E-mail: info@stavropol.arbitr.ru, http://www.stavropol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ставрополь                                                                                                  Дело № А63-15839/2009

15 октября 2009 года

                                                     Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2008 года

                   Решение изготовлено в полном объеме 15 октября 2008 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Богатырёвой Г.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Минеевым А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Ставропольскому краю, г. Ставрополь

к индивидуальному предпринимателю Карнаухову Евгению Владимировичу, г. Зеленокумск

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии:

от заявителя – Колобашкина Е.В. по доверенности № 2757/4 от 29.12.2008 г.,

от заинтересованного лица – не явился,

установил:

Управление государственного автодорожного надзора по Ставропольскому краю,             г. Ставрополь (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Карнаухова Евгения Владимировича, г. Зеленокумск (далее – заинтересованное лицо, предприниматель) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Заявитель в судебном заседании требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении в арбитражный суд, просил их удовлетворить и привлечь заинтересованное лицо к административной ответственности

Предприниматель, будучи надлежащим образом, извещенным о дате, месте и времени судебного разбирательства (уведомление о вручении № 3550291931584 от 07.10.2009 г.), в судебное заседание не явился, возражений на заявление о привлечении к административной ответственности суду не представил.

В соответствии с частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не явка лиц извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела,  суд находит  требования    подлежащими удовлетворению  по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании сообщения от 25.08.2009 г. ОГИБДД ОВД по Советскому району «О выявлении нарушения лицензионных требований» в отношении предпринимателя были проведены контрольные мероприятия, при проведении которых выявлено, что Карнаухов Е.В. осуществляет деятельность по перевозке пассажиров транспортным средством, оборудованным для перевозок более 8 человек (Фолькс Ваген г/н Х 222 ХЕ – 26) без соответствующей лицензии, что является нарушением требований ст. 17 Федерального закона «о лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-ФЗ от 08.08.2001 г.

Факт осуществления перевозки пассажиров без соответствующего разрешения (лицензии) так же подтверждается объяснением пассажира (л.д. 5), сообщениями ОГИБДД ОВД Советского района от 21.07.2009 г. об отсутствии лицензии (л.д. 7) и от 20.07.2009 г. о переоборудовании АТС – установлено 17  посадочных мест (л.д. 8).

21 сентября 2009 года государственным инспектором Управления составлен протокол СК № 008610 об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Карнаухова Е.В.

Протокол составлен в присутствии предпринимателя, ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе имеется его подпись и объяснение.

При составлении протокола об административном правонарушении от 21.09.2009 года процессуальных нарушений арбитражным судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии с п. 62 ч. 1 ст. 17 Федерального Закона  № 128-ФЗ от 08.08.2001 года  «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в редакции Федерального закона  от 22.07.2008 № 148-ФЗ) лицензированию подлежат следующие виды деятельности: перевозка пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

На основании вышеизложенного, требования заявителя о привлечении к административной ответственности предпринимателя Карнаухова Е.В. являются законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Учитывая, что предприниматель привлекается к административной ответственности впервые, суд применяет санкцию в виде минимального размера административного штрафа – 4 000 рублей.

Руководствуясь ч. 2 ст. 14.1, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Ставропольского края,

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Карнаухова Евгения Владимировича, 06 ноября 1987 года рождения, уроженца г. Зеленокумска Ставропольского края, проживающего по адресу: Ставропольский край, г. Зеленокумск, пер. Южный, 44, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 10.04.2009 г, основной государственный регистрационный номер 309264110000040 к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначив ему наказание в виде штрафа в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа за административные правонарушения в области дорожного движения: УФК по Ставропольскому краю (УГАДН по СК); ИНН 2636018060; КПП 263601001; р\с 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ банка России по СК; БИК 040702001; ОКАТО 07401000000; КБК 10611690040040000140.

Исполнительный  лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края  в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа  в двухмесячный срок  со дня  вступления его в законную силу.

Судья                                                                                                                 Г.И. Богатырёва